安置政策，你吃透了嗎？

目前，無論是中央的《軍隊軍轉干部安置暫行辦法》（中發(fā)〔2001〕號文件）《關于進一步做好軍隊軍轉干部安置工作的意見》（中發(fā)〔2007〕8號文件），還是各地方政府的具體安置辦法，對計劃分配軍轉干部的具體安置都有著明確規(guī)定。但是，軍隊轉業(yè)干部一旦面臨轉業(yè)，無論是在部隊駐地安置，還是回入伍所在地安置，都會面臨對地方政府安置政策了解不全面、掌握不深入的問題。為此，本期選編了幾則案例予以借鑒。

用好立功受獎的“資歷牌”

【案例】某部軍轉干部李某，在部隊工作期間是通信專業(yè)的工程師，他多次參加重大演習通信保障任務，特別是在汶川地震、蘆山地震、奧運安保等重大非戰(zhàn)爭軍事行動中屢立功勛，先后立過二等功 2 次，獲得過全軍專業(yè)技術人才獎。面臨轉業(yè)，他捧著一枚枚獎章，再翻翻轉業(yè)安置政策宣傳資料，他對自己轉業(yè)安置時究竟能享受多少優(yōu)惠政策，心里還是沒底。

【分析】作為軍轉干部，應當充分相信各級政府在落實優(yōu)待功勛模范的執(zhí)行力。例如，成都市在安置分配時，在市級機關和五城區(qū)依據(jù)安置計劃，采取雙向選擇和指令性分配相結合的方式進行分配，特別是對未選擇到接收單位的軍轉干部，按中央3號、8號文件明確需要照顧的對象按序分配：獲平時一等功或戰(zhàn)時二等功以上獎勵的；獲平時二等功或戰(zhàn)時三等功獎勵的；任團職實職滿三年的；在艱苦地區(qū)、特殊崗位工作滿15年以上的。而在其他一些省份，也明確規(guī)定，對功臣模范、長期在邊遠艱苦地區(qū)和特殊崗位工作的軍轉干部，要在安置上予以照顧。

慎打買房落戶的“擦邊球”

【案例】通過向部隊干部部門和地方軍轉部門咨詢，軍轉干部王某的心里有些沒底了。因為，為了能夠留在主城區(qū)，他舉全家之力，在市區(qū)不錯的地段買了個小戶型，并辦理了相關產(chǎn)權手續(xù)。但是，由于王某的家屬戶口是隨著買房才遷到主城區(qū)，按照地方有關政策，買房落戶需要滿一定年限才能轉業(yè)安置在主城區(qū)。因此，王某在遞交轉業(yè)申請后，又后悔了，表示想滯留一段時間，等買房落戶滿年限了再考慮轉業(yè)。但是，地方政府對翌年接收滯留軍轉干部，有著一定的懲罰性措施，又讓他很糾結。

【分析】關于買房落戶，在中央3號和8號文件中，并沒有明確規(guī)定，這是各地政府在落實中央文件過程中，根據(jù)自身實際細化的結果。從目前各地對這一政策的規(guī)定情況來看，一些大城市規(guī)定嚴格，明確規(guī)定不接收買房落戶的軍轉干部。比如昆明規(guī)定，從2012年10月31日起，凡是以投靠人購房為由在昆明市城區(qū)落戶的，不再作為接收安置條件。而有的地方政府，買房落戶并未全盤否定，但是有年限規(guī)定。還有的地方政府，對買房落戶規(guī)定得相對寬松。因此，在選擇轉業(yè)前，如果想通過買房落戶作為安置理由進行安置，應當慎重，一定要先將當?shù)卣恼吡私馇宄僮鞔蛩恪?/p>

準確計算加減分的“明白賬”

【案例】張某查看了軍轉考試的成績后，心里一塊石頭才落地。畢竟，轉業(yè)之初，聽說選擇計劃分配進行安置，還要參加地方政府組織的培訓和考試才能按成績進行錄用，他心里多多少少有些不情愿。在部隊工作了二十幾年，好歹也是個團職干部，以前是經(jīng)?？紕e人，轉業(yè)了卻要被別人考，而且成績直接影響將來工作崗位，壓力使他感到很茫然。

【分析】根據(jù)政策規(guī)定，目前地方政府在安置軍轉干部時，大多采取先培訓、后考核、再錄用的程序。但是這種考核與公務員考試有著很大不同，并不是單一以理論筆試成績作為唯一指標，而是參照服役時間、立功受獎情況、學歷情況等指標，進行綜合評價。

掌握這些計分原則，對軍轉干部取得好成績是很有幫助的。例如，重慶市規(guī)定，考核內(nèi)容為軍轉干部服役期間表現(xiàn)和貢獻及參加安置前適應性培訓的情況?？己俗罡叻种禐?00分，超過100分的，以100分計?？己擞嫹忠攒娹D干部檔案材料記載和軍轉干部安置前適應性培訓情況為依據(jù)。其中，服役計分包括職務軍齡計分、獲獎計分、艱苦環(huán)境計分、學歷計分和處分計分等指標，占考核總分的90%；培訓計分占考核總分的10%，考核分值=服役計分90%+培訓計分10%。而云南省級部門軍轉干部安置考核賦分標準，分別對軍齡計分、職務計分、任職時間計分、軍銜（文職級別）計分、學位學歷計分、個人獎勵計分、科技成果計分、在邊遠艱苦地區(qū)或從事飛行艦艇及涉核崗位工作計分、懲戒減分等進行了具體規(guī)定?？荚噧?nèi)容為行政職業(yè)能力測試和申論兩個科目（均按100分制計分），不劃定考試范圍，不指定考試教材?？己丝荚嚱Y束后，由云南省軍轉辦按照考試成績占總分40%和考核成績占總分60%計算出軍轉干部的綜合成績，從高分到低分確定排名順序。 （呂 慶）