脫貧攻堅(jiān)“上緊發(fā)條”

張立人

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳最近印發(fā)的《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》，瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，旨在確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，對以考核“指揮棒”引導(dǎo)省級黨委、政府上緊發(fā)條、全力扶貧脫貧作了最新的制度性安排。

按照“考核辦法”，對發(fā)現(xiàn)有未完成年度減貧計(jì)劃任務(wù)、違反扶貧資金管理使用規(guī)定、搞“數(shù)字脫貧”、幫扶工作群眾滿意度較低等問題的，對省級黨委、政府輕則約談限期整改，重則啟動責(zé)任追究?？己私Y(jié)果作為對省級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。

值得一提的是，考核指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源除了扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、全國農(nóng)村貧困監(jiān)測等數(shù)據(jù)外，還將適當(dāng)引入第三方評估。由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組委托有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和社會組織，采取專項(xiàng)調(diào)查等多種方式對考核數(shù)據(jù)進(jìn)行評估，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，嚴(yán)查“數(shù)字脫貧”等行為。

貴州是全國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份，是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場和決戰(zhàn)區(qū)。中央從全局出發(fā)對各省實(shí)施嚴(yán)格考核，強(qiáng)調(diào)了圍繞重點(diǎn)工作績效評估抓落實(shí)的工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向，傳遞了壓力。這個(gè)壓力，應(yīng)該轉(zhuǎn)化為我省各級黨委、政府推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落地生根的動力。

“考核辦法”雖然只是針對省級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子，但“一分部署，九分落實(shí)”，要讓考核辦法落地生根，必須層層壓實(shí)責(zé)任，級級傳導(dǎo)壓力，上至省部級、下至鄉(xiāng)科級都要擔(dān)起責(zé)任。

要建立和完善省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的分工機(jī)制，層層傳導(dǎo)工作壓力，形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓的工作格局。省委、省政府對全省扶貧工作負(fù)總責(zé)，抓好目標(biāo)確定、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放、組織動員、檢查指導(dǎo)等工作。市（州）縣黨委、政府承擔(dān)主體責(zé)任，做好扶貧進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)具體責(zé)任，確保扶貧政策、項(xiàng)目、資金落地見效。

“考核辦法”為貧困地區(qū)建立干部扶貧開發(fā)工作考核激勵(lì)約束機(jī)制提供了指導(dǎo)。我省要進(jìn)一步深化建立扶貧工作責(zé)任清單、提高減貧指標(biāo)在實(shí)績考核中的權(quán)重等做法。切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧攻堅(jiān)“第一線”考察識別干部，激勵(lì)各級干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場大顯身手。

編筐織簍，重在收口。決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，要切實(shí)用好考核“指揮棒”，引領(lǐng)各級黨委、政府堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬發(fā)展全局，激勵(lì)黨員干部拿出好的精神狀態(tài)、干事能力、工作作風(fēng)，在脫貧攻堅(jiān)這場大考中做出讓中央放心、讓群眾滿意的實(shí)績。

（責(zé)任編輯/顧海?。?/p>