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      憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍分析

      2016-05-14 23:11陸葉
      南風(fēng) 2016年9期

      摘要 憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)是憲法中的重要組成部分,其權(quán)利和保護(hù)范圍成為廣大官員爭議的焦點(diǎn)。在我們的日常生活中,涉及到的主要財(cái)產(chǎn)權(quán)包括憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)和私法財(cái)產(chǎn)權(quán)兩種,但是在學(xué)術(shù)界,主要是將其作為憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)來使用,該種應(yīng)用方法呈現(xiàn)出較多不恰當(dāng)行為,忽視了法律和憲法之間存在的位階差異,無法充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)權(quán)的重要作用。本文在實(shí)際的應(yīng)用過程中,主要是以憲法保障財(cái)產(chǎn)權(quán)為主要目的,對財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍進(jìn)行了深入的分析,并對憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)中的私法權(quán)力和公法權(quán)利進(jìn)行詳細(xì)闡述。

      [關(guān)鍵詞]憲法財(cái)產(chǎn)權(quán);保護(hù)范圍;私法權(quán)力;公法權(quán)力

      在對憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍進(jìn)行分析時(shí),不僅需要對憲法總綱中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析,還需要對憲法體系內(nèi)部的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析。主要分析的內(nèi)容包括:通過分析憲法對土地的相關(guān)規(guī)定和土地自身的相關(guān)規(guī)定,能夠?qū)崿F(xiàn)對憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)中土地使用權(quán)的判斷,通過分析憲法分配制度,能夠分析出個(gè)體付出勞動或者投入金錢所產(chǎn)生的權(quán)利,屬于憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍內(nèi)。因此可知,憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)是由社會保障權(quán)構(gòu)成的。

      1 憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍

      私有財(cái)產(chǎn)權(quán)作為我國憲法中的重要組成部分,里面主要包含三方面的內(nèi)容,第一,防止私有財(cái)產(chǎn)受到侵犯。第二,保護(hù)國家私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。第三,對財(cái)產(chǎn)征收和征用進(jìn)行調(diào)整。需要將憲法作為法律體系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),明確憲法中財(cái)產(chǎn)保護(hù)權(quán)的范圍。通常,憲法學(xué)術(shù)界對這一理論討論的機(jī)會不多,憲法中的概念會與法律中的概念出現(xiàn)相同情況,運(yùn)用法律概念來對憲法中的概念進(jìn)行解釋,該種做法較為普遍。財(cái)產(chǎn)權(quán)作為作為權(quán)利分類中的學(xué)理概念,能夠通過《物權(quán)法》來進(jìn)行證明,確保了財(cái)產(chǎn)權(quán)的全面性和系統(tǒng)性。在運(yùn)用憲法進(jìn)行解釋時(shí),必須要妥善處理憲法和法律之間的關(guān)系。一方面,憲法解釋需要符合參考門法的規(guī)定。首先,在憲法體制下,需要由全國人大常委會對憲法進(jìn)行解釋,由全國人大來實(shí)行憲法的監(jiān)督和實(shí)施,將憲法的法律權(quán)限,在法律中展現(xiàn)出來。其次,法律具有安定性,在對憲法進(jìn)行解釋時(shí),需要尊重現(xiàn)行法律,不得輕易違背憲法,需要對法律進(jìn)行合憲推定。最后,需要確保法律和憲法的一致性,按照憲法上的要求,確保法制的統(tǒng)一性。另一方面,尊重對憲法的理解。首先,憲法高于法律,法律不可違背于憲法。其次,民法義務(wù)主體為私人,憲法義務(wù)主體為國家,二者的義務(wù)主體存在著一定的差異。

      2 憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)中的私法權(quán)力

      2.1 所有權(quán)

      所有權(quán)作為一種私法權(quán)利,歷史中的“七五憲法”、“五四憲法”和“八二憲法”等都是保護(hù)所有權(quán)的重要組成部分,能夠?qū)崿F(xiàn)對生活資料和審查資料的詳細(xì)劃分。里面規(guī)定了保護(hù)生活資料和生產(chǎn)資料所有權(quán)。在2004年,對憲法進(jìn)行修訂,修訂后的憲法保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)主要包括:收入、房屋和儲蓄等。使得生產(chǎn)資料和生活資料受法律保護(hù)。

      2.2 繼承權(quán)

      繼承權(quán)主要是指防止私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯,是對公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)的保護(hù),屬于憲法中財(cái)產(chǎn)權(quán)的范圍。首先,憲法體系中主要將基本權(quán)利分成兩步,將繼承權(quán)納入到財(cái)產(chǎn)權(quán)的管轄范圍內(nèi)。憲法規(guī)定,公民有享有權(quán)利不受侵犯的權(quán)利,為國家保護(hù)這一權(quán)利的實(shí)現(xiàn)采取的各種措施。規(guī)定的權(quán)利實(shí)際上也是法律中需要保護(hù)的對象,兩者具有一致性。我國憲法中規(guī)定公民具有人格尊嚴(yán)、檢舉和宗教信仰自由等權(quán)利。其次,繼承權(quán)是對財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,立法者遵守了繼承權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,能夠防止民眾誤以為繼承權(quán)不受法律保護(hù)。雖然繼承權(quán)在保護(hù)繼承權(quán)中的規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn),但是在實(shí)際的實(shí)施過程中,是一項(xiàng)明智的選擇,防止認(rèn)識出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。

      2.3 私法權(quán)

      能夠?qū)崿F(xiàn)對其它經(jīng)濟(jì)利益私法權(quán)利的保護(hù)。由于憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)具有開放性特點(diǎn),不屬于所有權(quán)的管轄范圍,需要將保障財(cái)產(chǎn)權(quán)作為憲法應(yīng)用的主要目的,對財(cái)產(chǎn)權(quán)中的私法權(quán)利進(jìn)行判斷。需要將憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)作為主要的目的,是對個(gè)人生存和自由等物質(zhì)條件的保護(hù)。需要將公民的生存和自由作為物質(zhì)前提,能夠保障人們的生活和生產(chǎn)經(jīng)營自由。同時(shí),還需要對公民的財(cái)產(chǎn)保護(hù)進(jìn)行控制,為自己的意志提供服務(wù)。

      3 憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)中的公法權(quán)利

      首先,受教育權(quán)是學(xué)生接受公共教育的合法權(quán)利,主要包括:初等義務(wù)教育、中等教育、高等教育和學(xué)前教育等。憲法的普及,能夠使我們更加準(zhǔn)確的理解憲法上的教育權(quán)范圍,是每個(gè)公民享有的權(quán)利和義務(wù)。義務(wù)教育對提升個(gè)人的謀生技能具有重要作用,能夠提高人們的自身素質(zhì),對維護(hù)個(gè)人尊嚴(yán)具有重要作用。其次,人們在接受教育后,就會步入職業(yè)生涯,成為公職人員,具有較高的社會地位,能夠給人們穩(wěn)定的生活。最后,非公職人員在從事經(jīng)濟(jì)活動時(shí),需要各種行政許可來實(shí)現(xiàn),行政主要分為排他性許可和非排他性許可,如果有公民和組織獲得許可后,其它的公民和組織將不會獲得許可。需要憑借其自身具有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,來獲取公民的生存和自由權(quán)利,為物質(zhì)資源提供保障,需要將其作為財(cái)產(chǎn)保護(hù)的重要法律權(quán)利。

      4 結(jié)論

      在對憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)時(shí),需要展現(xiàn)出該權(quán)力的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,需要對其經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行確認(rèn),以致對整個(gè)憲法體系進(jìn)行合理的審查。需要對不同的權(quán)利和不同的保護(hù)范圍進(jìn)行科學(xué)合理的審查,明確其存在的基本權(quán)利,妥善處理權(quán)利之間的關(guān)系和目的。需要認(rèn)識到該項(xiàng)權(quán)利存在的目的,加強(qiáng)對該項(xiàng)權(quán)利的保護(hù),進(jìn)而來形成財(cái)產(chǎn)權(quán),確保財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用的合理性和系統(tǒng)性。但是如果該項(xiàng)權(quán)利受到了某項(xiàng)基本權(quán)利的保護(hù),不可作為財(cái)產(chǎn)權(quán)來使用。財(cái)產(chǎn)權(quán)主要是由個(gè)體社會保障權(quán)構(gòu)成的,受到憲法的保護(hù)。

      作者簡介

      陸葉(1983-),女,貴州省遵義市人,中共貴陽市委黨校,講師,研究方向法學(xué)。

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