林軍

摘要：對于高等院校而言，院校的建設(shè)是實現(xiàn)科學(xué)研究、人才培養(yǎng)與社會服務(wù)功能的必然途徑，在高等院校的學(xué)校建設(shè)中，專業(yè)建設(shè)與學(xué)科建設(shè)是相輔相成的兩部分，而這兩部分之間可以通過學(xué)科專業(yè)一體化來實現(xiàn)有機結(jié)合。文章主要就高等院校建設(shè)中學(xué)科專業(yè)一體化的協(xié)同與創(chuàng)新發(fā)展進行分析，探討專業(yè)建設(shè)與學(xué)科建設(shè)的關(guān)系和其中存在的問題，探索學(xué)科專業(yè)一體化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞：專業(yè)；學(xué)科；一體化；專業(yè)建設(shè)

通過專業(yè)與學(xué)科一體化建設(shè)可以更好地實現(xiàn)高校綜合資源的有效利用和院校實力及規(guī)模的發(fā)展，本文就學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)的關(guān)系以及如何實現(xiàn)學(xué)科專業(yè)一體化進行具體的探討。

一、辨析學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)之間的關(guān)系

學(xué)科建設(shè)指的是高等院校出于學(xué)術(shù)要求，進行校內(nèi)學(xué)科基地以及人才隊伍方面的建設(shè)。專業(yè)建設(shè)指的是高等院校依托一定的專業(yè)，圍繞提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，優(yōu)化人力資源配置，調(diào)整教育重心，優(yōu)化課程和教學(xué)方案，實現(xiàn)專業(yè)化教學(xué)體系的建成與完善，從而更好地為社會提供專業(yè)高等人才。

對于院校而言，專業(yè)建設(shè)與學(xué)科建設(shè)都涉及到院校的建設(shè)發(fā)展方向、教育目標和整體戰(zhàn)略。而專業(yè)建設(shè)與學(xué)科建設(shè)之間既有融合又有矛盾，院校對專業(yè)建設(shè)工作的開展可以在某些領(lǐng)域與學(xué)科建設(shè)重合，同時兩項工作又都具有各自獨立的部分，存在建設(shè)力量和重心上的厚此薄彼的關(guān)系。院校如果分開對待兩項建設(shè)會造成資源人力方面的浪費，如何將有限的資源和人力合理配置，協(xié)調(diào)融合兩項建設(shè)的關(guān)系，使建設(shè)重心符合院校發(fā)展的總體方向，對于院校而言具有重要意義。

二、學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)暴露的問題

很多高校在進行學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)的過程中，并不注重將專業(yè)建設(shè)與學(xué)科建設(shè)有機聯(lián)系起來，作為學(xué)校建設(shè)的一項整體工程去開展，相應(yīng)的存在割裂地看待兩方面問題的現(xiàn)象。在專業(yè)建設(shè)與學(xué)科建設(shè)的過程中缺乏一體化的管理和資源共享利用，建設(shè)立項和建設(shè)工程的開展割裂化，缺乏互相之間的有機聯(lián)系、統(tǒng)籌規(guī)劃。出現(xiàn)冗工冗員、重復(fù)建設(shè)、資源利用率低下等問題，而究其原因，主要在于以下幾個方面。

（一）認識方面有誤區(qū)

目前很多高等院校的決策管理人員對于學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)的相互關(guān)系以及一體化策略認識不足，對于學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)的概念內(nèi)容及定位，在認識方面有誤區(qū)，割裂化地看待專業(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)，而無法將兩者的共同發(fā)展和統(tǒng)籌規(guī)劃的可能性充分發(fā)掘出來。在項目建設(shè)上缺乏和院校建設(shè)整體戰(zhàn)略的聯(lián)系和呼應(yīng)，建設(shè)工作的深層次關(guān)系沒有被很好地利用起來，造成在高校建設(shè)決策和管理上專業(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)各自為政，互相之間缺乏良好的融合與協(xié)同。

（二）管理體制方面有欠缺

管理體制方面的缺陷也是造成高校專業(yè)建設(shè)與學(xué)科建設(shè)出現(xiàn)問題的主要原因之一。目前，很多高等院校管理部門在管理分工和決策權(quán)限的設(shè)置上存在不合理之處。學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)的工作分別由不同的管理部門負責(zé)，部門之間各自為政，互相之間缺乏協(xié)同關(guān)系，分別進行管理，而上級部門對于學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)的統(tǒng)籌管理，協(xié)同開展缺乏整體的戰(zhàn)略性方案。在建設(shè)工作實施過程中難以做到統(tǒng)一的項目論證、立項建設(shè)以及檢查評估，而依靠當(dāng)前的管理體制無法做到從管理上改善和解決這一系列問題。

（三）建設(shè)成效方面失衡

在實際的建設(shè)工作中，專業(yè)建設(shè)側(cè)重于專業(yè)人才和師資隊伍，學(xué)科建設(shè)工作則主要側(cè)重于學(xué)術(shù)研究。學(xué)科建設(shè)在具體的建設(shè)工作中往往出現(xiàn)將工作中心放在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域而對人力資源的開發(fā)有所不足，這造成專業(yè)建設(shè)與學(xué)科建設(shè)在工作側(cè)重點上的矛盾和偏差，而隨著建設(shè)工作的開展和深入，這種偏差會逐漸加大。對于具體的負責(zé)人員而言，院校的學(xué)科建設(shè)工作比較容易出成績，建設(shè)工作的成果較容易受到業(yè)內(nèi)和教育部門的關(guān)注，而專業(yè)建設(shè)主要工作成績體現(xiàn)在人才隊伍的建設(shè)和院校綜合實力的提高上，建設(shè)工作的效果具有隱性和滯后性，不太容易產(chǎn)生立竿見影的成績，這造成了院校在學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)工作上的偏差，導(dǎo)致建設(shè)工作不平衡的現(xiàn)象。

三、學(xué)科專業(yè)一體化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展策略

在具備了充分的理論論證和方案分析前提下，通過具體的方法和過程研究才能實現(xiàn)學(xué)科和專業(yè)一體化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展策略的落實。理論與方案只是保障策略正確性與可行性的基礎(chǔ)，要實現(xiàn)學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)還須要對具體的方法和細節(jié)進行必要的分析，通過科學(xué)合理的規(guī)劃學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)的實踐階段操作過程來實施一體化協(xié)同的發(fā)展策略。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，對學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)思路加強確定

一體化建設(shè)是一個系統(tǒng)全面的策略，學(xué)校的管理層和決策層對學(xué)科專業(yè)一體化要有清晰的認識和完整的思路，這是高等院校開展學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)的前提條件。一體化建設(shè)的策略首先需要整體的方案和設(shè)計思想，這跟院校發(fā)展和建設(shè)乃至教育目標的實現(xiàn)都有千絲萬縷的聯(lián)系，一體化的協(xié)同和實施需要院校多個部門的合作和配合，這也需要院校部門相關(guān)負責(zé)人清晰把握學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)的思想和建設(shè)方向，只有自上而下先從認識上立足正確的理念和提起足夠的重視，才能保障學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)有一個良好的前提。而要做到這一點需要院校相關(guān)管理決策人員全面把握學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵，統(tǒng)一思想，明確方向，把握好全局觀和落實責(zé)任，通過共同努力和統(tǒng)籌安排來實現(xiàn)一體化建設(shè)的整體戰(zhàn)略。

（二）發(fā)揮學(xué)科建設(shè)的龍頭作用，對學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃

一體化建設(shè)首先要保證建設(shè)方案上專業(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)具有一致性，一體化建設(shè)策略并不是僅僅將專業(yè)建設(shè)與學(xué)科建設(shè)同時運作，平均分配資源，關(guān)鍵是找到二者的協(xié)調(diào)性和可融合性，通過科學(xué)合理配置人力與資源實現(xiàn)兩方面的共同開展和互相支持，實現(xiàn)專業(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)之間的良性融合與高度共享。而要實現(xiàn)這一目標，首先要從大的方向出發(fā)，制定學(xué)科建設(shè)的目標，統(tǒng)籌規(guī)劃專業(yè)建設(shè)與其配合實施。

學(xué)科水平是衡量院校學(xué)術(shù)水平與核心競爭力的重要標準，院校的聲譽和教學(xué)水平很大程度上也依賴于學(xué)科水平來體現(xiàn)，因此根據(jù)學(xué)科建設(shè)需要作為一體化建設(shè)的方向的決定因素是必要而合理的。任何學(xué)科都有一定的研究方向和研究領(lǐng)域，院校在建設(shè)思想上首先要明確適合院校發(fā)展的學(xué)科方向和領(lǐng)域，根據(jù)院校學(xué)術(shù)水平和人力資源優(yōu)勢選擇具有先進性和前瞻性的學(xué)科建設(shè)目標，并在此基礎(chǔ)上制定一體化的專業(yè)建設(shè)方案，從學(xué)科建設(shè)出發(fā)，整體規(guī)劃建設(shè)策略，從而實現(xiàn)專業(yè)和學(xué)科之間的互補和共同發(fā)展。

（三）確立學(xué)術(shù)管理的主導(dǎo)地位，發(fā)揮行政管理的保障作用，建立科學(xué)的管理運行機制

學(xué)科與專業(yè)在方向上應(yīng)具備一致性與可協(xié)作性，從戰(zhàn)略上首先要制定整體方案，確立學(xué)術(shù)管理的主導(dǎo)地位，通過具體手段來保障學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)方案的實現(xiàn)。先進行充分分析和研究，確保方案的可行性與科學(xué)性，再通過具體的考察、立項、管理和運作以及監(jiān)管來實現(xiàn)。在大的目標和正確方向的指導(dǎo)下通過合理的行政管理機制實現(xiàn)學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)的良好運行。

（四）突出內(nèi)涵建設(shè)的核心，將開放共享確立為基礎(chǔ)，提高學(xué)科、專業(yè)一體化建設(shè)模式的科學(xué)性與合理性

專業(yè)建設(shè)與學(xué)科建設(shè)之間存在開放共享的基礎(chǔ)，在學(xué)術(shù)上也具有共享性和資源共同利用的可能性，因此在實踐操作中，可以通過充分分析二者的交互性實現(xiàn)共同建設(shè)一體化開展的模式，通過科學(xué)的研究和分析找出一體化建設(shè)的合理方案。

1.統(tǒng)籌考慮學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)，同期論證、同步規(guī)劃。院校管理部門要把專業(yè)建設(shè)與學(xué)科建設(shè)納入學(xué)校建設(shè)的整體戰(zhàn)略下進行整體規(guī)劃、統(tǒng)籌管理，并實時監(jiān)督和調(diào)整專業(yè)建設(shè)與學(xué)科建設(shè)的有機結(jié)合與協(xié)同關(guān)系，把專業(yè)與學(xué)科建設(shè)作為學(xué)校的一項整體任務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃，從而使專業(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)在大的框架下實現(xiàn)平衡發(fā)展和良好的互補。

2.突出開放共享，堅持基礎(chǔ)優(yōu)先、平臺優(yōu)先、共享優(yōu)先的基本原則，在師資隊伍建設(shè)與基地建設(shè)方面，全方位達到開放與共享。學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)在學(xué)術(shù)和人員方面具有交叉性和可共享性，這為二者之間的結(jié)合和共同利用提供了空間。人才隊伍上一體化建設(shè)可以實現(xiàn)共享，院校可以通過一體化人才隊伍和基地建設(shè)為學(xué)科與專業(yè)建設(shè)提供一個共享的學(xué)術(shù)平臺，在共同的平臺基礎(chǔ)上實現(xiàn)開放共享，人力和物力資源的優(yōu)化配置。在師資隊伍和管理上打破部門之間的限制，一體化運作和管理，強化互補與協(xié)作優(yōu)勢。

3.注重過程、加強協(xié)作。高等院校學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)是一項綜合的整體戰(zhàn)略，須要在目標、任務(wù)、管理、決策等多方面進行統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)化的管理，同時要多部門協(xié)調(diào)配合才能實現(xiàn)，這為學(xué)校的管理和發(fā)展提出了新的機遇和挑戰(zhàn)。

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