杭州搭建政商新關(guān)系調(diào)查

商意盈 劉慧 李亞彪

位于杭州余杭區(qū)，毗鄰浙江大學(xué)和阿里巴巴，運(yùn)河支流穿鎮(zhèn)而過，始建于南宋時期的古鎮(zhèn)倉前，如今已是聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的“夢想小鎮(zhèn)”，一年來已吸引創(chuàng)業(yè)項目500多個，新注冊投資機(jī)構(gòu)和各類基金108家，集聚管理資本總額逾362億元。在這里，每天都上演著行業(yè)創(chuàng)新、投資創(chuàng)富的激情故事。

“夢想小鎮(zhèn)”的管理方、杭州未來科技城管委會主任沈文南說：“和一般創(chuàng)業(yè)園區(qū)單純的政策優(yōu)惠、房租減免不同，‘夢想小鎮(zhèn)更注重用互聯(lián)網(wǎng)思維考慮問題，我們重視用戶體驗，希望打造精準(zhǔn)化的服務(wù)。比如房租、帶寬、服務(wù)器等互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)最需要的硬件設(shè)施都是免費(fèi)的，公共服務(wù)則可以通過政府發(fā)送和獎勵的‘創(chuàng)新券來進(jìn)行購買?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2021/06/23/qkimageszgmpzgmp201609zgmp20160916-1-l.jpg"/>

不久前，入駐“夢想小鎮(zhèn)”的“59store”正式對外宣布已完成超過2億元的Pre-B輪融資，這是一個專注于火速配送，解決大學(xué)生零食、宵夜需求的網(wǎng)站，公司業(yè)務(wù)在短時間內(nèi)迅速覆蓋全國167個城市的1800多所高校，擁有超過2.7萬名“店長”。

公司創(chuàng)始人周坤鵬27歲，是一名畢業(yè)才3年的上海交大研究生。他說，“夢想小鎮(zhèn)”這樣一種發(fā)展模式創(chuàng)造了拎包入駐的“筑夢”“圓夢”機(jī)會，工商、稅務(wù)數(shù)證合一，大大降低了創(chuàng)業(yè)成本，所以選擇將企業(yè)從上海搬遷到了這里。

“店小二”的五星級服務(wù)，不但要“精準(zhǔn)”，還要“迅速”。在杭州濱江區(qū)市場監(jiān)管局注冊大廳，杭州優(yōu)位科技有限公司負(fù)責(zé)人領(lǐng)取了全省第一張“五證合一”營業(yè)執(zhí)照。新版營業(yè)執(zhí)照同時印有企業(yè)注冊號、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證號、統(tǒng)計登記證號、社保登記證號。

“我們承諾，從創(chuàng)業(yè)者遞交材料，到最后領(lǐng)到‘五證合一營業(yè)執(zhí)照，如果材料齊全，要在兩個工作日內(nèi)辦結(jié)。”濱江區(qū)市場監(jiān)管局行政審批中心負(fù)責(zé)人王汀說。

“店小二”的五星級服務(wù)，不但要在存量上做文章“錦上添花”，也要幫助企業(yè)補(bǔ)上“短板”“雪中送炭”。融資難、融資貴一直是中小企業(yè)發(fā)展中的大問題，浙江力太科技有限公司成立于2007年，是一家專業(yè)從事制造物聯(lián)系統(tǒng)研究、開發(fā)和應(yīng)用的公司，成立之初也曾遇到過資金不足的問題。

力太科技董事長李善通說，他當(dāng)時是東拼西湊了啟動資金開始創(chuàng)業(yè)，按照當(dāng)時沒有廠房和設(shè)備抵押的情況，是根本沒法借到銀行貸款的?！耙驗槲覀兪歉咝录夹g(shù)企業(yè)，得到了政府擔(dān)保，借到了300萬元，真是解了燃眉之急?！?/p>

杭州市政府的“店小二”服務(wù)精神，既有一以貫之的以企業(yè)為本，也在不斷創(chuàng)新中精益求精。杭州娃哈哈集團(tuán)董事長宗慶后對這一點(diǎn)深有體會：“我在全國各地都有企業(yè)，跟多地政府都打過交道，浙江省和杭州市政府的服務(wù)意識和理念始終是開明的、進(jìn)步的、創(chuàng)新的?！?/p>

浙江省委常委、杭州市委書記趙一德說，政府要把握好服務(wù)與保障的關(guān)系，當(dāng)好精準(zhǔn)服務(wù)的“店小二”、要素保障的“后勤部”，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，在軟環(huán)境構(gòu)建上瞄準(zhǔn)世界一流，在政策創(chuàng)新上敢于先行先試，為以杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“新四軍”為重點(diǎn)的各類人才施展才華提供個性化、精準(zhǔn)化服務(wù)。

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什么是夢想小鎮(zhèn)

“夢想小鎮(zhèn)”是杭州市政府致力于打造五星級“店小二”服務(wù)的典型：

企業(yè)能不能入駐創(chuàng)業(yè)，不看政府看市場，選擇權(quán)在創(chuàng)投基金和投資人。

小鎮(zhèn)公共服務(wù)好不好，系統(tǒng)“點(diǎn)贊”說了算。

小鎮(zhèn)企業(yè)辦得好不好，不看投資或稅收，只看用戶數(shù)和活躍度。