中國中央和地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的時(shí)間表和路線圖日前出爐。改革的主要內(nèi)容,是適度加強(qiáng)中央的財(cái)政事權(quán),減少并規(guī)范央地共同財(cái)政事權(quán),建立財(cái)政事權(quán)劃分動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善央地支出責(zé)任劃分。
按照官方的計(jì)劃,這項(xiàng)改革分三步走:2016年在國防、國家安全、外交、公共安全等領(lǐng)域率先啟動(dòng)改革;2017年至2018年?duì)幦≡诮逃?、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域取得突破性進(jìn)展;2019年至2020年基本完成主要領(lǐng)域改革,適時(shí)修訂相關(guān)法律法規(guī),研究起草政府間財(cái)政關(guān)系法。
財(cái)稅體制相關(guān)領(lǐng)域的改革要與之形成合力。該負(fù)責(zé)人表示,要加快研究制定中央與地方收入劃分總體方案,進(jìn)一步完善中央對地方轉(zhuǎn)移支付制度,清理整合與財(cái)政事權(quán)劃分不相匹配的中央對地方轉(zhuǎn)移支付,推動(dòng)進(jìn)一步理順中央與地方的財(cái)政分配關(guān)系,形成財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制。
該負(fù)責(zé)人并表示,考慮到該項(xiàng)改革是系統(tǒng)工程,教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、國防等各項(xiàng)改革也要與之相結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同共進(jìn)。