四個(gè)方面把握農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作質(zhì)量

王海江

摘 要：農(nóng)業(yè)在我國的國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的位置，并且我國工業(yè)化水平的不斷提高，致使我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也到了質(zhì)的飛躍。并且為了保證我國農(nóng)業(yè)機(jī)械效能的有效發(fā)揮，我國進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)鑒定工作，進(jìn)一步保證農(nóng)機(jī)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的科學(xué)發(fā)展?；诖?，本位對(duì)農(nóng)機(jī)鑒定工作精心分析，并且從鑒定技術(shù)、管理、信息化建設(shè)以及鑒定人員四方面，提升農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)鑒定工作的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)；實(shí)驗(yàn)鑒定；意義；原則；措施

中圖分類號(hào)： F306.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）24-256-2

1 農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的意義

農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作后已經(jīng)被納入了法規(guī)體系管理中，是國家農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理的重要內(nèi)容，并且直接關(guān)系的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)有的安全性、穩(wěn)定性以及可靠性，同時(shí)還直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械優(yōu)惠政策的實(shí)施以及農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。最為重要的一點(diǎn)，農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)鑒定工作還直接關(guān)系到我國農(nóng)機(jī)發(fā)展水平，對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)也具有重要的影響。同時(shí)，我國在《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》中明確指出了農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作標(biāo)準(zhǔn)，并且要求大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)鑒定等公益性設(shè)施建設(shè)力度，從而強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化鑒定工作的社會(huì)服務(wù)能力，提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的社會(huì)責(zé)任感，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作，保證其發(fā)展的全面性、穩(wěn)定性。

2 農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的原則

上文中已經(jīng)明確指出，我國農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作已經(jīng)納入我國的法律體系中，并且其本質(zhì)上還是屬于公益性。因此在鑒定的過程中要堅(jiān)持服務(wù)性原則，切實(shí)保證農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的高效性；并且還要堅(jiān)持依法鑒定的原則。我國已經(jīng)將農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作納入我國的法律體系中，因此在鑒定的過程中必須堅(jiān)持依法鑒定；堅(jiān)持科學(xué)管理，創(chuàng)新方法，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定公共服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高管理水平、技術(shù)水平、服務(wù)水平和工作水平；堅(jiān)持公平公正、廉潔高效，不斷提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作人員的廉政意識(shí)和道德素養(yǎng)，樹立良好職業(yè)形象。

3 農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定質(zhì)量提升措施

農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定具有重要的作用，提升農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文可從以下四方面采取措施。

3.1 提升農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定技術(shù)水平

為了有效保證農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的質(zhì)量，必須提升農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定技術(shù)水平。各地的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)必須不斷提升自己的鑒定水平，積極采用先進(jìn)的鑒定技術(shù)，不斷提升自己的鑒定能力。同時(shí)，還要統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力結(jié)構(gòu)，建立完整的農(nóng)機(jī)鑒定體系，形成科學(xué)，合理的鑒定能力格局。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)還要加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)鑒定工作的投入力度，大力引進(jìn)心先進(jìn)的鑒定設(shè)備，并且還要引進(jìn)綜合素質(zhì)高的鑒定人才，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平。

3.2 提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的規(guī)范化管理

為了有效提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的質(zhì)量，必須提升農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作管理水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。在鑒定工作執(zhí)行的過程中，必須嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》。同時(shí)，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)還要根據(jù)工作實(shí)際，不斷完善鑒定工作管理制度，對(duì)其流程進(jìn)行規(guī)范化，并且還要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)鑒定受理審查工作以及證書變更和證后監(jiān)督管理工作。農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)還要對(duì)檢驗(yàn)員以及審查員進(jìn)行培訓(xùn)，并且嚴(yán)格遵守憑證上崗的制度，切實(shí)保證農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的科學(xué)性和公平性。為了提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的質(zhì)量，必須嚴(yán)格按照有關(guān)鑒定工作的要求，防止簡(jiǎn)化工作流程，降低鑒定標(biāo)準(zhǔn)等弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。因此，還要不斷完善農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的監(jiān)察力度，實(shí)行全面的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，有效保證農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的有效性。而且，還要加強(qiáng)各農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)的交流，提高區(qū)域農(nóng)機(jī)鑒定管理水平。

3.3 提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的信息化水平

農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量信息應(yīng)是公共利用、資源共享的信息，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，大量發(fā)布農(nóng)機(jī)產(chǎn)品試驗(yàn)鑒定數(shù)據(jù)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的研究、制造、使用、決策都有良好的幫助作用。為此，建立快捷、準(zhǔn)確、真實(shí)的農(nóng)機(jī)質(zhì)量信息平臺(tái)是大有必要的。并且還建立全國范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)質(zhì)量網(wǎng)，提高農(nóng)機(jī)鑒定工作的關(guān)注度，增加其社會(huì)影響力。同時(shí)還可以利用微信、微博等軟件，對(duì)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作進(jìn)行宣傳。

3.4 提高檢測(cè)者的素質(zhì)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的技術(shù)水平有了很大的提高，因此對(duì)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作從業(yè)人員的技術(shù)水平提出了更高的要求。但是就目前我國農(nóng)機(jī)檢測(cè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)來看很難適應(yīng)當(dāng)前技術(shù)的需要，雖然我過對(duì)農(nóng)機(jī)檢測(cè)的投入力度不斷加大但是還無法滿足農(nóng)機(jī)檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展速度。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)與高精度高效率及數(shù)字化智能化檢測(cè)技術(shù)的要求還存在較大的差距。因此必須全面提高農(nóng)機(jī)檢測(cè)人員的素質(zhì)，并且農(nóng)機(jī)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)還要加大對(duì)檢測(cè)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，不僅要提高從業(yè)人員的專業(yè)水平還要提高其道德素質(zhì)。使其符合現(xiàn)代農(nóng)機(jī)檢測(cè)崗位的要求。

4 農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作服務(wù)和發(fā)展方向分析

目前，隨著國家管理?xiàng)l例的不斷完善與更新，我國的農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作也越來越規(guī)范化、有序化，應(yīng)該充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定的公益性、社會(huì)性，為社會(huì)提供更好的服務(wù)。

4.1 更好的地實(shí)現(xiàn)自身的服務(wù)功能

在未來的社會(huì)發(fā)展中，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作將更好地發(fā)揮自身的性能，經(jīng)濟(jì)地為社會(huì)服務(wù)，并且主要服務(wù)內(nèi)容為以下幾方面：一是，為相關(guān)的政府部門數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。農(nóng)機(jī)行政部門可以依據(jù)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查情況等合理的調(diào)整農(nóng)機(jī)相關(guān)扶持政策，并且為政府部門提供相關(guān)的技術(shù)支持；農(nóng)機(jī)行政主管部門、工商管理部門以及市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督部門可以利用農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作有效地對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)進(jìn)行整頓和規(guī)范，為市場(chǎng)上的農(nóng)機(jī)試驗(yàn)抽查工作提供技術(shù)服務(wù)；國家質(zhì)量監(jiān)督局為了有效落實(shí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，必須依靠農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證進(jìn)行檢驗(yàn)。

二是，為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)。上文中已經(jīng)提到，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作主要是對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)、全面的評(píng)價(jià)，從產(chǎn)品的安全性、可靠性、實(shí)用性以及可靠性方面進(jìn)行全面的試驗(yàn)、分析，并且制定鑒定報(bào)告公布于社會(huì)，從而為農(nóng)民選購農(nóng)機(jī)產(chǎn)品提供可靠、翔實(shí)的數(shù)據(jù)依據(jù)，使農(nóng)民選購到合理、適用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品；并且也可以對(duì)農(nóng)機(jī)的質(zhì)量投訴提供科學(xué)依據(jù)，有效保證農(nóng)民的合法權(quán)益。

三是，為農(nóng)機(jī)制造企業(yè)提供服務(wù)。對(duì)于農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品而言，取得權(quán)威性的農(nóng)機(jī)鑒定報(bào)告是產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的第一部，也是產(chǎn)品得以推廣、銷售的根本保證。而農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)就是較為權(quán)威的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并且能夠出具全面的鑒定報(bào)告，方便企業(yè)申請(qǐng)農(nóng)機(jī)支持推廣目錄和補(bǔ)貼目錄；同時(shí)也可以通過農(nóng)機(jī)質(zhì)量檢驗(yàn)，為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的技術(shù)改造提供重要的依據(jù)。

4.2 實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作目標(biāo)、工作對(duì)象的轉(zhuǎn)變

一是，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)工作目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分發(fā)揮自己的效能，其工作目標(biāo)不再局限于具體的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，而是實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)機(jī)化的整體水平。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品之間的應(yīng)用不是相互獨(dú)立的，而是通過耕、種、播、收相互連接的，具有配套使用的性能。因此這也說明農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定不能單一、片面的評(píng)價(jià)某一種農(nóng)機(jī)質(zhì)量，并且以及無法滿足農(nóng)技化市場(chǎng)配套應(yīng)用的需求。所以農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)必須由單純的提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平的提升。而且，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)為了適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，必須對(duì)其鑒定方式進(jìn)行改變，不在單純的考核單一農(nóng)機(jī)的效能，而是要更加注重農(nóng)機(jī)產(chǎn)品之間的配套性。

二是，農(nóng)機(jī)鑒定工作機(jī)構(gòu)工作對(duì)象的轉(zhuǎn)變。農(nóng)機(jī)鑒定工作機(jī)構(gòu)其工作對(duì)象應(yīng)該由專門的農(nóng)機(jī)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)機(jī)制造、銷售以及使用的全過程管理。目前，農(nóng)機(jī)鑒定內(nèi)容已經(jīng)由過去的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)完善為生產(chǎn)條件的審查、性能的檢驗(yàn)以及安全性檢查等七方面。因此農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)也應(yīng)該的工作對(duì)象也發(fā)生了重大的變革，服務(wù)范圍更加的廣闊，涉及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、使用等一系列環(huán)節(jié)。同時(shí)農(nóng)技實(shí)驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)工作對(duì)象設(shè)計(jì)有單純的農(nóng)機(jī)制造轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)產(chǎn)、供、銷全工程，也有利于相關(guān)政府部門對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的管理要求。

5 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作在我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展過程中占據(jù)重要的地位，因此，提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文從四方面提出了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作質(zhì)量的措施，即提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平，對(duì)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，建立全國范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定信息網(wǎng)，提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)，全面提升農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作質(zhì)量，保證鑒定工作的有效性。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 王蘭安.加強(qiáng)制度建設(shè)提升服務(wù)能力努力提高農(nóng)機(jī)推廣鑒定工作質(zhì)量水平[J].農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督，2011（12）：8-9.

[2] 內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站.以質(zhì)量為主線干工作以特色為優(yōu)勢(shì)謀發(fā)展全面提高農(nóng)牧業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作質(zhì)量[J].農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督，2010（4）：25-26.