張芳芳

【摘 要】 隨著我國社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷增高，我國社會保障制度得到了長足的發(fā)展。從其發(fā)展的角度來講，我國社會保障制度發(fā)展歷程漫長，其福利思想多元化，相應(yīng)的事件內(nèi)容以及活動十分豐富，這對于我國人們生活水平的提高以及相應(yīng)福利的保障具有十分重要的意義。通過社會保障制度的研究，不僅僅可以保障人們的生活質(zhì)量，同時也與社會穩(wěn)定與政權(quán)的興亡密切相關(guān)。在此，結(jié)合我國社會保障制度的發(fā)展歷程，對其歷史邏輯進(jìn)行深入的分析。

【關(guān)鍵詞】 社會保障 演進(jìn) 歷史邏輯

0.前言

歷史是不能割斷的，也是無法割斷的，一部人類社會的發(fā)展史不僅有時間的連貫性，而且是文明成果的持續(xù)積累。作為一個人口眾多的國家，文明自然要由歷史進(jìn)行傳承。通過分析發(fā)現(xiàn)，我國是一個國家同構(gòu)、等級差序以及中庸之道等相混合的國家，這一文明元素自成一體，并對我國的文化、政治以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生了極大的影響。根據(jù)相關(guān)資料顯示，我國的社會保障體系建設(shè)的相關(guān)理論較為缺乏，這在一定程度上不利于我國社會保障制度的發(fā)展以及改革，因此，我們要重視這一課題的探索以及研究，希望能不斷推動我國保障制度水平的提高。

1.我國社會保障歷史發(fā)展的特征

從歷史的角度上來看，我國社會保障制度與國家的起源以及相應(yīng)朝代的演變相輔相成的，同時也與社會生產(chǎn)以及意識形態(tài)密切相關(guān)。在我國歷史演變的過程中，我國的社會保障制度在逐漸建立，并形成了相應(yīng)的特征，其主要內(nèi)容如下。

1.1 本土性特征

通過分析發(fā)現(xiàn)，從歷史發(fā)展的演變過程中，其社會保障思想具有一定的本土性特征。其主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是從春秋、戰(zhàn)國的時候開始，關(guān)于社會保障思想就開始出現(xiàn)并發(fā)展，例如，大同思想、民本思想以及重農(nóng)思想等，這些思想一脈相承，這是世界文明史上獨(dú)樹一幟的，對于我國社會保障制度的發(fā)展以及實(shí)踐產(chǎn)生了十分深遠(yuǎn)的影響。從另一個角度上來講，我國從自古代以來，各朝各代都會建立相應(yīng)的保障制度，這在一定程度上豐富了其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。荒政、濟(jì)貧、居養(yǎng)以及優(yōu)撫等政策一直都是從未間斷過的時間制度，在互利互惠的思想上形成了一種非正式的制度安排。

1.2 家國存于一體的特征

自古以來，我國社會的保障制度都存在有高度的國家責(zé)任感，家國存于一體的特征。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在西方發(fā)展過程中，中世紀(jì)之前的社會保障屬于宗教的慈善事業(yè)，到中世紀(jì)的末期才逐漸有政權(quán)的加入，這表示政府插手社會保障制度時間不長。但是，在中國，社會保障制度一直被認(rèn)為是國家或是政府最為重要的職能之一，并具有較為統(tǒng)一的制度。在商朝的時候，由于生產(chǎn)力水平較為低下，雖然有大量的難民需要救助，但是國家政府還沒有能力采取行動。在周朝之后，國家政權(quán)的職能正在不斷的完善，相應(yīng)的社會保障職能得到體現(xiàn)。西周時期天子之下設(shè)置六大官員，排在第二位并負(fù)責(zé)民政事務(wù)的地官司徒就提出了 “以保息養(yǎng)萬民：一曰慈幼，二曰養(yǎng)老，三曰賑窮，四曰恤貧，五曰寬疾，六曰安富”的社會救濟(jì)

政策。到宋朝的時候，除了進(jìn)行相應(yīng)的救助活動，還采用義莊、勸分以及度牒等方式進(jìn)行社會保障的實(shí)施。這些社會發(fā)展都在一定程度上體現(xiàn)出我國的社會保障制度的發(fā)展特征。

1.3 等級差序與中庸之道的特征

我國具有較為典型的等級差序的格局，這主要是建立在禮治的基礎(chǔ)之上，主要體現(xiàn)的是上下尊卑，身份并不處于平等的地位，但是又具有一定的秩序性。根據(jù)相關(guān)資料顯示，我國的社會等級差序還是以官位為核心的，在社會上主要是通過官位進(jìn)行人的價值的評價，同時，這種官本位已經(jīng)上升到了制度的層面。同時，這種社會官本位思想還在一直影響到我國社會的意識形態(tài)。

2.社會保障制度研究的意義

在我國歷史發(fā)展的過程中，一個主要的基本事實(shí)就是社會保障制度與相應(yīng)的實(shí)現(xiàn)活動發(fā)展較為源遠(yuǎn)流長。進(jìn)行這一方面的研究具有十分重要的意義，其主要內(nèi)容如下。

2.1 把握客觀規(guī)律

通過對社會保障制度歷史邏輯的研究，從我國古代的救濟(jì)活動到現(xiàn)階段的福利措施，這一系列的事實(shí)揭示的客觀規(guī)律就是人自從出生就面臨著各種生活的風(fēng)險，社會保障制度作為一種風(fēng)險應(yīng)對措施，從本質(zhì)上來說是一種制度安排，從理論的角度上來說，這一制度的發(fā)展水平在一定程度上受到國家各個方面的發(fā)展水平限制，通過這一制度歷史的研究，可以有利于我們進(jìn)行客觀規(guī)律的把握。

2.2 指導(dǎo)社會保障制度發(fā)展

通過對歷史邏輯的研究，不僅僅能夠進(jìn)行客觀規(guī)律的把握，同時，還能夠指導(dǎo)我國社會保障制度的整體發(fā)展方法，為我國的社會保障體系的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外，還有利于制度發(fā)展活力的增加。

3.總結(jié)

綜上所述，通過對我國的社會保障研究歷史邏輯進(jìn)行深入研究具有十分重要的意義，因此，我們要重視這一課題的探索，要在探索和研究的過程中，不斷的解放思想，以發(fā)展的眼光來看待問題，吸收和引進(jìn)他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來為我所用。在此，結(jié)合我國社會保障的發(fā)展歷史，對其相關(guān)發(fā)展特征以及意義進(jìn)行分析，希望通過對本文的研究能夠?yàn)槲覈纳鐣Ｕ涎葸M(jìn)起到一定的借鑒作用。

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