孔穎穎
近日,溫州市人大常委會審議通過《溫州市地方性法規(guī)草案聽證論證和公開征求意見工作規(guī)則(試行)》,為社會各界規(guī)范有序參與地方立法提供了制度保障。
首先是立法聽證,公民、法人或者其他組織可以書面提出聽證建議,確定舉行聽證會后,需在會議七天前通過媒體向社會公告,公民、法人或者其他社會組織可以按照公告規(guī)定要求提出參加或旁聽申請。
其次是立法論證,根據《規(guī)則》規(guī)定,論證會的邀請對象包括相關領域專業(yè)人士、實際工作者、市人大代表、有關部門負責人等。聽證、論證報告都將作為市人大常委會審議地方性法規(guī)草案的重要參考文件。
至于公開征求意見方面,溫州市人大常委會將廣泛聽取各方面意見,征求范圍包括在溫的各級人大代表、有關部門、專家、企事業(yè)單位和政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、社會組織等。在對法規(guī)草案進行第一次審議后,還將向社會公開征求意見,屆時市民可以通過溫州人大網等渠道了解地方性法規(guī)草案有關內容,并提出意見和建議。