梁烜

志愿服務(wù)課程開發(fā)的必要性和可行性

1.志愿服務(wù)課程開發(fā)的必要性

盡管很多中小學(xué)已經(jīng)開展了志愿服務(wù)活動(dòng)，但還未能形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定、系統(tǒng)化的管理和保障機(jī)制。

首先，學(xué)生參與志愿服務(wù)的持續(xù)性低。學(xué)校通常只是結(jié)合一些專項(xiàng)工作，偶爾組織學(xué)生開展一次志愿服務(wù)活動(dòng)，這樣的活動(dòng)每個(gè)學(xué)期可能只有1～2次，難以長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

其次，學(xué)生志愿服務(wù)的內(nèi)容單一。中小學(xué)生參與的志愿服務(wù)往往是做一些比較簡(jiǎn)單的勞動(dòng)，如清潔工作、給自行車打氣、慰問老人等，學(xué)生參與活動(dòng)的積極性不高。

第三，學(xué)生志愿服務(wù)的整體水平不高。學(xué)生參與的志愿服務(wù)通常由少先隊(duì)、團(tuán)委、學(xué)校德育處或班主任組織，學(xué)科教師很少參與志愿服務(wù)活動(dòng)的設(shè)計(jì)與指導(dǎo)，學(xué)生很少將自己學(xué)到的知識(shí)和技能運(yùn)用到志愿服務(wù)當(dāng)中，整體水平不高。開發(fā)中小學(xué)志愿服務(wù)課程可以從時(shí)間、制度方面予以保障，促進(jìn)志愿服務(wù)的持續(xù)開展，同時(shí)還可以通過課程的前期設(shè)計(jì)和課程實(shí)施中的專門培訓(xùn)，豐富志愿服務(wù)的內(nèi)容，提高志愿服務(wù)的專業(yè)水平，促使學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)精神的深入理解和內(nèi)化。

志愿服務(wù)課程的開發(fā)能夠促進(jìn)中小學(xué)志愿服務(wù)工作的常態(tài)、高效實(shí)施。因此，在中小學(xué)開設(shè)志愿服務(wù)課程對(duì)于促進(jìn)志愿服務(wù)工作的規(guī)范化和系列化是十分有必要的。

2.志愿服務(wù)課程開發(fā)的可行性

美國(guó)、日本和歐洲一些國(guó)家早已將“服務(wù)性學(xué)習(xí)”納入中小學(xué)的課程體系，并且將學(xué)生參與服務(wù)性學(xué)習(xí)的情況作為畢業(yè)和升學(xué)的重要參考依據(jù)。這些國(guó)家在服務(wù)性學(xué)習(xí)開設(shè)方面已經(jīng)形成了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)，可供我們?cè)陂_發(fā)志愿服務(wù)課程時(shí)參考。

我國(guó)第八次基礎(chǔ)教育課程改革在課程體系中增加了綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，并作為國(guó)家必修課程開設(shè)。社區(qū)服務(wù)是綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的重要組成部分，綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的開設(shè)也為志愿服務(wù)課程的開發(fā)提供了政策依據(jù)。此外，在當(dāng)前中小學(xué)課程體系當(dāng)中，除了國(guó)家課程外，還包括一定比例的地方課程和校本課程，也為學(xué)校自主開發(fā)志愿服務(wù)課程提供了空間。

因此，志愿服務(wù)課程開發(fā)是可行的。

中小學(xué)志愿服務(wù)課程設(shè)計(jì)

志愿服務(wù)課程設(shè)計(jì)是指學(xué)校和教師根據(jù)志愿服務(wù)的育人功能，以志愿服務(wù)活動(dòng)為載體，結(jié)合中小學(xué)生的興趣、知識(shí)與能力特點(diǎn)，以及身心發(fā)展規(guī)律設(shè)計(jì)出專門的課程，從而引導(dǎo)中小學(xué)生獲得必要的志愿服務(wù)相關(guān)知識(shí)，為他們參與志愿服務(wù)提供支持和保障，調(diào)動(dòng)他們參與志愿服務(wù)的積極性，提高中小學(xué)生志愿服務(wù)意識(shí)和能力。

1.課程目標(biāo)設(shè)計(jì)

學(xué)校和教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)、志愿服務(wù)的內(nèi)容設(shè)計(jì)志愿服務(wù)課程目標(biāo)，不同學(xué)段、不同內(nèi)容的課程，目標(biāo)也有所不同。志愿服務(wù)課程的基本目標(biāo)應(yīng)包括志愿服務(wù)相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)能力的提高，以及志愿服務(wù)精神的培養(yǎng)三個(gè)主要方面。其中，重點(diǎn)不在于傳授志愿服務(wù)的相關(guān)知識(shí)，而在于引導(dǎo)學(xué)生通過參與志愿服務(wù)，在實(shí)踐過程中培養(yǎng)志愿服務(wù)精神，提高志愿服務(wù)的能力和水平。

2.課程內(nèi)容設(shè)計(jì)

中小學(xué)志愿服務(wù)課程內(nèi)容設(shè)計(jì)可以從兩方面進(jìn)行考慮：志愿服務(wù)理論內(nèi)容設(shè)計(jì)和志愿服務(wù)實(shí)踐項(xiàng)目設(shè)計(jì)。志愿服務(wù)理論內(nèi)容設(shè)計(jì)主要是指在課程中應(yīng)采取恰當(dāng)?shù)姆绞胶头椒ㄏ蛑行W(xué)生介紹志愿服務(wù)的相關(guān)理論，例如志愿服務(wù)的內(nèi)涵、意義與價(jià)值，志愿服務(wù)精神，志愿服務(wù)組織，參與志愿服務(wù)的基本要求和流程等。志愿服務(wù)實(shí)踐項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要是指根據(jù)中小學(xué)生特點(diǎn)和學(xué)校周邊的資源情況，遴選適合學(xué)生參與的志愿服務(wù)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)活動(dòng)方案，為學(xué)生搭建平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)生真正參與到志愿服務(wù)活動(dòng)當(dāng)中。例如，學(xué)校可以跟所在社區(qū)合作，為學(xué)生創(chuàng)造在社區(qū)中進(jìn)行助老、助殘、助困、助學(xué)、保護(hù)社區(qū)環(huán)境、維護(hù)社區(qū)公共秩序等志愿活動(dòng)的機(jī)會(huì)。學(xué)校還可以與周邊的公益組織和公共機(jī)構(gòu)合作，引導(dǎo)學(xué)生到敬老院、孤兒院、圖書館、博物館等處進(jìn)行尊老、愛幼活動(dòng)，或者是為廣大公眾提供各種服務(wù)。

3.課程實(shí)施途徑設(shè)計(jì)

志愿服務(wù)課程既可以在國(guó)家課程中實(shí)施，也可以在地方課程中實(shí)施，還可以在校本課程中實(shí)施，學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，選擇設(shè)計(jì)課程實(shí)施的途徑。國(guó)家課程中，對(duì)中小學(xué)開設(shè)包括社區(qū)服務(wù)在內(nèi)的綜合實(shí)踐活動(dòng)有明確的規(guī)定，因此志愿服務(wù)課程可以作為綜合實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分來開設(shè)。為進(jìn)一步弘揚(yáng)2008年北京奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)精神，北京市將志愿服務(wù)作為特色地方課程開設(shè)，并且已編寫出分別面向中、小學(xué)生的《踐行志愿者》《學(xué)做志愿者》地方教材，為以課程形式推進(jìn)志愿服務(wù)提供了有效支持。此外，有一些學(xué)校嘗試將志愿服務(wù)課程作為校本選修課開設(shè)，開發(fā)出適合中小學(xué)生的多項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)供學(xué)生選擇，并以校本課程的形式對(duì)課程的實(shí)施予以保障。

4.課程評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)

學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生、教師、學(xué)校和社會(huì)全方位的評(píng)價(jià)體系，形成公平、合力、客觀的評(píng)價(jià)機(jī)制。教師可以引導(dǎo)學(xué)生自評(píng)和互評(píng)，激發(fā)學(xué)生參與志愿服務(wù)的熱情，相互鼓勵(lì)、相互促進(jìn)。教師還應(yīng)根據(jù)學(xué)生參與志愿服務(wù)的表現(xiàn)以及與學(xué)生服務(wù)對(duì)象或相關(guān)單位的反饋進(jìn)行綜合評(píng)定，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送學(xué)校，記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。

目前，北京市已在初中和高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子平臺(tái)增設(shè)“志愿服務(wù)”欄目，將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子平臺(tái)與“志愿北京”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，對(duì)學(xué)生參與的志愿服務(wù)進(jìn)行學(xué)校和社會(huì)權(quán)威相結(jié)合的方式認(rèn)定。學(xué)校應(yīng)充分利用電子平臺(tái)，建立志愿服務(wù)記錄電子檔案，全程記錄學(xué)生志愿服務(wù)情況，逐步建立完善的誠(chéng)信體系和結(jié)果公示制度。

中小學(xué)志愿服務(wù)課程實(shí)施建議

志愿服務(wù)課程設(shè)計(jì)完成之后就要進(jìn)入實(shí)施階段。為確保志愿課程在中小學(xué)的有效實(shí)施，我提出以下幾點(diǎn)建議供學(xué)校參考。

1.探索三級(jí)課程整合實(shí)施

志愿服務(wù)課程在中小學(xué)可以獨(dú)立實(shí)施，也可以采取三級(jí)課程整合的方式加以實(shí)施。在小學(xué)階段，志愿服務(wù)課程可以與綜合實(shí)踐活動(dòng)、品德與社會(huì)等課程整合。在中學(xué)階段，志愿服務(wù)課程可以與綜合實(shí)踐活動(dòng)、思想品德、思想政治課程整合。

2.完善安全保障機(jī)制

為了保證中小學(xué)生參與志愿服務(wù)的實(shí)效性和規(guī)范性，學(xué)校需要建立和完善中小學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的安全保障機(jī)制，確保中小學(xué)生參與志愿服務(wù)的人身安全。教師要針對(duì)學(xué)生的志愿服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，提高學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。與此同時(shí)，教師和學(xué)校還應(yīng)事先做好安全預(yù)案，充分考慮學(xué)生在志愿服務(wù)過程中可能出現(xiàn)的問題，提前做好準(zhǔn)備，避免不安全的狀況出現(xiàn)。

3.建立志愿服務(wù)基地

建立中小學(xué)生志愿服務(wù)基地，可以為志愿服務(wù)課程的開設(shè)提供有力保障。學(xué)?？梢苑e極與社區(qū)、社會(huì)相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系，開發(fā)適合中小學(xué)生開展的志愿服務(wù)項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大學(xué)生志愿服務(wù)的范圍，拓展志愿服務(wù)的空間，并與相應(yīng)的部門建立長(zhǎng)期聯(lián)系，使之成為學(xué)生志愿服務(wù)的基地，為學(xué)生的志愿服務(wù)提供支持。

4.合理使用志愿服務(wù)地方教材

為進(jìn)一步弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，促使中小學(xué)生參與志愿服務(wù)常態(tài)化，北京教育科學(xué)研究院編寫了《中小學(xué)志愿服務(wù)手冊(cè)》地方教材，倡導(dǎo)中小學(xué)生以志愿者的身份參與到服務(wù)社會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)中。學(xué)校在實(shí)施志愿服務(wù)課程時(shí)，可以結(jié)合地方教材中的內(nèi)容開展志愿服務(wù)課程實(shí)踐，探索學(xué)校志愿服務(wù)課程實(shí)施的有效經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐模式。

欄目編輯 付江泓