2016年一季度，上海市共受理食品安全投訴舉報(bào)17 854件，其中“12331”共受理17 163件，按時(shí)答復(fù)率100%，舉報(bào)查實(shí)率64.5%，辦結(jié)率86.6%?！?2331”受理“12345”市民服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦投訴舉報(bào)3 193件，按時(shí)答復(fù)率為100%。上海市食藥安辦、市食藥監(jiān)局加大對(duì)投訴舉報(bào)件查處力度，一季度共對(duì)1 632件重點(diǎn)投訴舉報(bào)件開展了督查督辦，占投訴舉報(bào)件總量的23%，推進(jìn)了投訴舉報(bào)件的依法辦理工作。今年以來共核發(fā)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金131筆，計(jì)56 320元（其中由區(qū)級(jí)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金支付90筆，計(jì)32 400元）。

食品安全問題是民眾關(guān)心熱點(diǎn)

在受理的17 163件中，其中咨詢、投訴、舉報(bào)分別占58.6%、24.6%、16.8%；反映食品安全相關(guān)問題有13 501件，占78.7%；其他問題如咨詢退貨等維權(quán)事宜3 662件，占21.3%。在反映食品安全相關(guān)問題的受理件中，涉及食品流通6 888件，占51.0%；餐飲消費(fèi)（包括餐飲和現(xiàn)制現(xiàn)售）5 805件，占43.0%；食品生產(chǎn)799件，占5.9%；種植養(yǎng)殖9件，占0.1%。

投訴舉報(bào)食品種類的大部分為餐飲食品，占36.2%，主要是投訴餐飲店衛(wèi)生狀況差、員工無健康證、控?zé)煷嬖趩栴}等，舉報(bào)餐飲店無證從事餐飲服務(wù)等。投訴肉及肉制品的占14.0%，主要是投訴肉制品變質(zhì)、有異物，舉報(bào)無證加工肉制品、銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫肉類等。其他還有投訴大米生蟲、霉變及糧食制品內(nèi)有異物、變質(zhì)，舉報(bào)無證制售早點(diǎn)等；水產(chǎn)品變質(zhì)、懷疑水產(chǎn)品中有違法添加，舉報(bào)銷售禁售水產(chǎn)品等；投訴面包、蛋糕過期、霉變，舉報(bào)餅干、糕點(diǎn)包裝標(biāo)識(shí)違反規(guī)定等；投訴飲料有異物、過期，舉報(bào)無證加工桶裝飲用水等。

除了投訴舉報(bào)，咨詢類的問題也不少，較為集中的問題有查詢及核對(duì)保健食品批準(zhǔn)文號(hào)等注冊(cè)信息；咨詢消費(fèi)維權(quán)相關(guān)事宜；咨詢超出本市受理范圍的食品安全問題，如外省市生產(chǎn)銷售的食品出現(xiàn)質(zhì)量問題等。

網(wǎng)絡(luò)訂餐問題凸顯

在一季度，“12331”共收到反映網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)問題187件，僅3月就收到129件，占一季度總量的69.0%。其中投訴73件，占39.1%；舉報(bào)67件，占35.8%；咨詢47件，占25.1%。投訴主要為市民反映食用了通過訂餐平臺(tái)訂購的餐點(diǎn)出現(xiàn)腹瀉、嘔吐等不適癥狀，訂購的菜品內(nèi)有蟲子等異物等問題。舉報(bào)主要為市民反映訂餐平臺(tái)上的餐飲店無證從事餐飲服務(wù)，第三方平臺(tái)公示信息與實(shí)際不符等。

針對(duì)央視“3.15”晚會(huì)曝光“餓了么”網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)涉嫌違反《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記并審查許可證等問題，3月16日上午，市食藥監(jiān)局約談“餓了么”相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)“3.15”晚會(huì)曝光的涉嫌違法行為正式立案調(diào)查，對(duì)此前已立案調(diào)查的該公司相類似違法行為依法作出行政處罰并送達(dá)《行政處罰決定書》。食藥監(jiān)部門要求“餓了么”網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)的主要負(fù)責(zé)人要建立嚴(yán)格的食品安全質(zhì)量管理體系和食品經(jīng)營者的入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，健全企業(yè)的內(nèi)部管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工和入網(wǎng)餐飲單位開展必要的培訓(xùn)，采用大數(shù)據(jù)手段與政府監(jiān)管數(shù)據(jù)開展對(duì)接，對(duì)入網(wǎng)餐飲單位的誠信經(jīng)營信息實(shí)行共享。同時(shí)責(zé)令“餓了么”網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)對(duì)央視“3.15”晚會(huì)曝光問題立即整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者開展全面排查，完成全面整改。