張兆曦 張方
摘 要:文章選取3家國(guó)內(nèi)城市供水服務(wù)上市公司的2014年度相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行樣本分析,通過(guò)采取橫向?qū)Ρ确绞?,針?duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力、工程開(kāi)發(fā)相關(guān)能力等數(shù)據(jù)進(jìn)行量化對(duì)比分析。上市企業(yè)選取重慶水務(wù)、綠城水務(wù)、江南水務(wù)為樣本企業(yè),樣本選取考慮到國(guó)內(nèi)地形差異、水資源差異等不同條件下的水務(wù)企業(yè)。
關(guān)鍵詞:公共事業(yè);水資源;國(guó)企
中圖分類號(hào):F224 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2016)20-0053-02
1 國(guó)內(nèi)水務(wù)行業(yè)總體評(píng)價(jià)
1.1 我國(guó)城市供水背景
城市供水系統(tǒng)作為城區(qū)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。同時(shí)隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),城區(qū)人口高速增長(zhǎng),給城市供水系統(tǒng)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力。
我國(guó)2000年城市化率僅為33%,2010年達(dá)到了50%,預(yù)測(cè)2020年將提高到60%。為了適應(yīng)現(xiàn)代城市建設(shè)的需要,全國(guó)各地逐步推進(jìn)實(shí)施水務(wù)一體化的管理體制。在目前我國(guó)城市水司管理工作中,主要是本地域水資源的管理,從事水資源的經(jīng)營(yíng):包括開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約等。水資源是指現(xiàn)有條件下可以利用或有可能被利用的水源,這部分水源應(yīng)該有足夠的數(shù)量和可用的質(zhì)量保證,并能夠在某一地點(diǎn)為滿足某種用途而可被利用。
1.2 國(guó)內(nèi)水務(wù)企業(yè)現(xiàn)狀
根據(jù)自然壟斷的特性,國(guó)內(nèi)大部分城市供水企業(yè)在經(jīng)過(guò)初期水廠建設(shè)和管網(wǎng)鋪設(shè)的巨大投入產(chǎn)生的利息造成短時(shí)期的虧損后,自來(lái)水行業(yè)本應(yīng)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的利潤(rùn)受益期??墒歉鶕?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料顯示,多年來(lái)我國(guó)的國(guó)有及國(guó)有控股自來(lái)水企業(yè)一直處于負(fù)利潤(rùn)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),2004年,全行業(yè)2150家水司企業(yè)的總利潤(rùn)為-7.71億元,平均每一家企業(yè)虧損近36萬(wàn)元。與此形成鮮明對(duì)比的是,2004年31家“三資” (中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)三類外商投資企業(yè))自來(lái)水企業(yè)的利潤(rùn)總額為4.07億元。
2 財(cái)務(wù)分析
2.1 資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分析
①重慶水務(wù):資產(chǎn)總計(jì)205.7億元、流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)88.21億元、長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)89.89億元。
②綠城水務(wù):資產(chǎn)總計(jì)58.85億元、流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)7.79億元、長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)51.01億元。
③江南水務(wù):資產(chǎn)總計(jì)33.74億元、流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)16.72億元、長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)15.2億元。
一般認(rèn)為,如果企業(yè)流動(dòng)率高,說(shuō)明企業(yè)成本收回比較快,流動(dòng)快,收益多,償還債務(wù)能力較強(qiáng)。如果流動(dòng)率低,說(shuō)明企業(yè)可以用來(lái)償還債務(wù)的能力小。通過(guò)數(shù)據(jù)分析,可以看到企業(yè)樣本中重慶水務(wù)和江南水務(wù)的流動(dòng)資產(chǎn)占比與長(zhǎng)期資產(chǎn)占比持平或略高,屬于流動(dòng)率偏高企業(yè);而綠城水務(wù)流動(dòng)率在樣本企業(yè)中占比最低。
水務(wù)行業(yè)企業(yè)屬于公共事業(yè)類型企業(yè),樣本企業(yè)均屬于國(guó)企性質(zhì),行業(yè)屬于壟斷行業(yè)性質(zhì)。企業(yè)屬性決定長(zhǎng)期資產(chǎn)偏高,還債能力較弱,但是有地方政府政策和資金支持,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)偏小,因此資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分析結(jié)論對(duì)樣本企業(yè)不構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)警示。但是從企業(yè)發(fā)展角度分析,企業(yè)獲得高額利潤(rùn)并尋求長(zhǎng)期發(fā)展勢(shì)必需要提高企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)率,重慶水務(wù)和江南水務(wù)在業(yè)務(wù)拓展方面取得的成績(jī)導(dǎo)致其流動(dòng)資產(chǎn)較大,流動(dòng)比率高,盈利能力較強(qiáng)。
2.2 核心競(jìng)爭(zhēng)力分析
①重慶水務(wù)。重慶水務(wù)集團(tuán)包括自來(lái)水公司、中法水務(wù)、排水公司。用水戶200萬(wàn)戶,其中自來(lái)水120萬(wàn)戶;中法水務(wù)80萬(wàn)戶,總表收費(fèi)60萬(wàn)戶(自來(lái)水和中法水務(wù)各占50%),日供水量165萬(wàn)m3,分區(qū)計(jì)量,產(chǎn)銷差率15%。在裝光電直讀智能水表140萬(wàn)只,采用重慶智能水表集團(tuán)有限公司光電直讀智能水表,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)傳抄表,提升抄表準(zhǔn)確率,減少人工成本。
重慶水務(wù)旗下控制的供水、排水企業(yè)在公司成立之日起的30年具有特許經(jīng)營(yíng)權(quán),在特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)獨(dú)家從事供排水服務(wù),特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)對(duì)向政府提供的污水處理服務(wù)和向用戶提供的供水服務(wù)享有直接收費(fèi)的權(quán)利,并且自動(dòng)享有在重慶實(shí)施并購(gòu)與新建供排水項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán);重慶水務(wù)對(duì)所從事的污水處理業(yè)務(wù)采取"政府特許、政府采購(gòu)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)"的運(yùn)營(yíng)模式,污水處理服務(wù)結(jié)算價(jià)格的制定以公司污水處理業(yè)務(wù)獲得合理利潤(rùn)為基礎(chǔ)(合理利潤(rùn)以10%的凈資產(chǎn)收益率核定),結(jié)算價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)每三年核定一次;資產(chǎn)負(fù)債率較低,財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)健,現(xiàn)金流穩(wěn)定;生產(chǎn)工藝成熟,供水和污水處理能力持續(xù)增長(zhǎng),供排水水質(zhì)均達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn);主要設(shè)備完好率達(dá)100%,設(shè)備可靠性和利用率均有效提高。同時(shí),公司擁有海外戰(zhàn)略投資者及戰(zhàn)略投資伙伴,與海外戰(zhàn)略投資伙伴共同設(shè)立的重慶中法環(huán)保研發(fā)中心有限公司,可以較好地和國(guó)際同業(yè)溝通,獲取先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。
②綠城水務(wù)。公司日供水量139萬(wàn)m3,居民用水比重60%,產(chǎn)銷差率20%。綠城水務(wù)擁有南寧市中心城區(qū)的供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、南寧市中心城區(qū)及下轄五縣的污水處理特許經(jīng)營(yíng)權(quán),保持在南寧市水務(wù)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)地位。
③江南水務(wù)。江南水務(wù)水源取自長(zhǎng)江水,水量充沛,水源水質(zhì)屬地表水Ⅱ類;企業(yè)擁有供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán),具有明顯的排他性優(yōu)勢(shì);公司在中國(guó)供水服務(wù)促進(jìn)聯(lián)盟授權(quán)的第三方評(píng)級(jí)中被評(píng)為“中國(guó)供水服務(wù)5A級(jí)企業(yè)”,為行業(yè)首批標(biāo)桿企業(yè)。被江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)列入供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位;公司通過(guò)了ISO9000、ISO14000、OHS18000三體系監(jiān)督審核,水質(zhì)檢測(cè)采用三級(jí)檢驗(yàn)、三級(jí)監(jiān)督制度,保證水質(zhì)的優(yōu)質(zhì)和安全;公司利用“智能水務(wù)”信息系統(tǒng)平臺(tái),運(yùn)用先進(jìn)的傳感網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深入洞察水務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行狀況,運(yùn)用信息協(xié)同和應(yīng)用集成技術(shù)整合水務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息,運(yùn)用數(shù)學(xué)模型、優(yōu)化控制理論和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),實(shí)現(xiàn)智能化的決策與控制,構(gòu)建智能化的全新的水務(wù)調(diào)度控制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、客戶服務(wù)、工程決策、規(guī)劃設(shè)計(jì)和資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)更低的能量消耗、更強(qiáng)的水質(zhì)安全保障、更優(yōu)的工程決策質(zhì)量、更高的客戶滿意度、更低的管網(wǎng)漏損率和更長(zhǎng)的資產(chǎn)使用壽命,全面提升企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)水平,增強(qiáng)了供水安全保障能力。
④結(jié)論:城市供水企業(yè)獲得政府的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。在此基礎(chǔ)上,主營(yíng)業(yè)務(wù)能力的提升、降低產(chǎn)銷差率、公司結(jié)構(gòu)的合理性、市場(chǎng)化開(kāi)拓能力、科研投入等都成為了提高盈利能力的重要因素。
2.3 財(cái)務(wù)指標(biāo)盈利能力分析
ROE與ROA分析。ROE(凈資產(chǎn)收益率)指標(biāo)反映公司所有者通過(guò)投入資本經(jīng)營(yíng)所取得的利潤(rùn)能力,比率高低直接說(shuō)明公司的投資回報(bào)水平。重慶水務(wù)ROE:10.9%、綠城水務(wù)ROE:15%、江南水務(wù)ROE:8%。樣本企業(yè)中綠城水務(wù)ROE指最高;ROA(總資產(chǎn)報(bào)酬率)指標(biāo)反映公司運(yùn)用全部資產(chǎn)能夠獲得的利潤(rùn)水平。重慶水務(wù)ROA:7%、綠城水務(wù)ROA:4%、江南水務(wù)ROA:7%.重慶水務(wù)和江南水務(wù)ROA指標(biāo)最高。
流動(dòng)比率與速動(dòng)比率分析。流動(dòng)比率和速動(dòng)比率所反映出企業(yè)短期償還債務(wù)的能力,重慶水務(wù)流動(dòng)比率2.26、速動(dòng)比率2.19、綠城水務(wù)流動(dòng)比率0.52、速動(dòng)比率0.49、江南水務(wù)流動(dòng)比率1.34、速動(dòng)比率1.16.江南水務(wù)重慶水務(wù)的兩項(xiàng)數(shù)值均最高,綠城水務(wù)較差,主要因?yàn)榱鲃?dòng)資產(chǎn)占比過(guò)低。
3 信息化對(duì)城市供水企業(yè)的重要性
現(xiàn)行的供水企業(yè)模式大多還停留在工業(yè)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,管理模式處于傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)的“金字塔”形結(jié)構(gòu),部門(mén)眾多,管理全面,專業(yè)性較強(qiáng)。從歷史發(fā)展的進(jìn)程來(lái)看,這種傳統(tǒng)等級(jí)制度在工業(yè)時(shí)期發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,極大提高了生產(chǎn)效率和工作效率,可是進(jìn)入到新時(shí)期后,國(guó)有企業(yè)的“老式”管理方式存在的問(wèn)題日益顯露。嚴(yán)格的等級(jí)制度使內(nèi)部信息傳輸在上下級(jí)間跨越多個(gè)層級(jí),影響了信息的時(shí)效性,降低了信息的準(zhǔn)確度。內(nèi)部信息流通不順暢,使企業(yè)在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)不能做出及時(shí)有效的反應(yīng),從而大幅降低企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)從組織架構(gòu)和管理模式著手進(jìn)行改革,完善內(nèi)部信息系統(tǒng),是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必由之路,對(duì)于進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)普遍較晚的水務(wù)企業(yè)更是成為了當(dāng)務(wù)之急。信息技術(shù)的應(yīng)用使得變革成為可能,科學(xué)的建立信息系統(tǒng)將會(huì)加快這種變革。水務(wù)企業(yè)首先應(yīng)該做的是重組現(xiàn)有的組織架構(gòu)或者在現(xiàn)有組織架構(gòu)上進(jìn)行調(diào)配,同時(shí)理順相關(guān)業(yè)務(wù)處理流程,改變傳統(tǒng)的管理思維,這確保了信息技術(shù)發(fā)揮最大的效用。企業(yè)信息化不僅是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)來(lái)輔助日常生產(chǎn)管理和決策,更重要的是它要求水務(wù)企業(yè)改變不合理的管理體制結(jié)構(gòu),建立更加有效的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與管理模式。例如有些企業(yè)嘗試應(yīng)用ERP系統(tǒng)就是將現(xiàn)代企業(yè)管理思想與先進(jìn)的信息技術(shù)相結(jié)合的先例。
重慶水務(wù)在信息化建設(shè)方面提供了經(jīng)驗(yàn)支持;重慶水務(wù)經(jīng)過(guò)多年企業(yè)運(yùn)營(yíng)方面的經(jīng)驗(yàn)積累,組建了一套集團(tuán)型綜合財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),將會(huì)計(jì)核算、資金管理、決策支持、預(yù)算管理、輔助管理統(tǒng)一到一個(gè)系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、資金、決策、預(yù)算的集中式管控,滿足本企業(yè)“垂直管控、水平應(yīng)用”的集團(tuán)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)。除此之外還建立了面向集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)核算報(bào)表子系統(tǒng)、集團(tuán)實(shí)時(shí)監(jiān)控及授權(quán)審批的資金管理子系統(tǒng)、集團(tuán)財(cái)務(wù)過(guò)程控制管理的預(yù)算管理子系統(tǒng)、科學(xué)完善的決策支持子系統(tǒng)等。
信息化浪潮在推動(dòng)信息技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的同時(shí),也推動(dòng)了水務(wù)企業(yè)組織架構(gòu)和管理模式的改變。首先,企業(yè)信息化后直接促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,進(jìn)而間接引起企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)關(guān)系的制度變革,包括原有的組織架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式,重組制水售水等特殊業(yè)務(wù)流程,建立現(xiàn)代企業(yè)管理體制;其次,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立也需要以信息化作為發(fā)展基礎(chǔ)。因此,建立現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)信息化建設(shè)與兩者相互依存、互相促進(jìn)。
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