凱恩斯主義認(rèn)為決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是總需求而不是總供給。短期來看,勞動、資本和技術(shù)所決定的總供給是固定的。這樣,決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素就是總需求。短期中國人民收入的水平依賴于總需求水平??傂枨笤鲩L,國民收入增加;總需求下降,國民收入減少。凱恩斯主義重新確定了總需求總供給模型,提出了以有效需求為核心的理念,主張政府通過貨幣政策和財(cái)政政策干預(yù)經(jīng)濟(jì),平滑經(jīng)濟(jì)波動,逆周期行事,達(dá)到供給和需求的均衡。
凱恩斯主義認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源是有效需求不足。有效需求不足是由消費(fèi)傾向規(guī)律、資本邊際效率規(guī)律和流動性偏好共同作用的結(jié)果。針對經(jīng)濟(jì)周期的不同階段,凱恩斯主義提出通過調(diào)節(jié)社會總需求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)蕭條時期要降低稅率、增加政府開支,刺激投資和消費(fèi);在經(jīng)濟(jì)高漲時期則提高稅率、控制政府開支、控制貨幣供應(yīng)量增長、提高利率等,以遏制投資和消費(fèi)。最終,可以達(dá)到既無通貨膨脹又無失業(yè)的理想的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長狀態(tài)。
有效需求是凱恩斯主義的關(guān)鍵概念和指標(biāo),是指商品的總供給和總需求達(dá)到均衡的需求。凱恩斯主義認(rèn)為,能否實(shí)現(xiàn)有效需求,關(guān)鍵在于就業(yè)率,在于人們的購買力。凱恩斯主義希望通過消費(fèi)解決生產(chǎn)過剩的問題,因?yàn)椤耙磺猩a(chǎn)之后的目的都在于消費(fèi)者”。凱恩斯主義所謂的消費(fèi)問題,本質(zhì)上是由于資本邊際效率崩潰,導(dǎo)致投資不足。投資不足是導(dǎo)致消費(fèi)不足的因。
因此,凱恩斯主義的提出正是要解決大蕭條的困境??偨Y(jié)羅斯福新政中反蕭條的措施,可總結(jié)為:一是鼓舞提升民眾信心和士氣。二是摒棄傳統(tǒng)的財(cái)政平衡,采納赤字財(cái)政的主張。三是強(qiáng)調(diào)國家計(jì)劃和需求管理。這些措施與凱恩斯主義的理論不謀而合。
凱恩斯主義占據(jù)了二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)學(xué)界的統(tǒng)治地位。資本主義國家依據(jù)凱恩斯主義的理論和政策主張制訂政策,通過需求管理對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控。凱恩斯主義的效果有目共睹,于是凱恩斯主義盛極一時。但是,凱恩斯主義也存在其固有的缺陷和不足。凱恩斯主義人為地?cái)U(kuò)大需求,刺激消費(fèi),最后導(dǎo)致上世紀(jì)70年代的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滯漲,即生產(chǎn)呆滯、失業(yè)嚴(yán)重,同時物價持續(xù)上漲。例如,里根上臺的前一年(1980年),美國通脹率高達(dá)13.5%,而實(shí)際GDP僅為-0.2%,于是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界紛紛向凱恩斯主義提出挑戰(zhàn),并研究替代的理論和政策。