亞投行為東盟共同體發(fā)展帶來機(jī)遇

2016年1月1日，東盟共同體開始運(yùn)行；2016年1月16日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）正式成立。這兩樁事對亞洲地區(qū)而言具有重要意義，無論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會繁榮的角度看，均是如此。

從東盟共同體來看，東盟共同體2015年12月31日正式建成，標(biāo)志著東盟共同體在建立與發(fā)展進(jìn)程中邁出了重要一步。東盟地區(qū)擁有6億多人口，包括許多活躍經(jīng)濟(jì)體，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)2.6萬億美元，形成政治安全、經(jīng)濟(jì)、社會文化三大支柱的共同體，能體現(xiàn)東盟各成員國在推動本地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮做出貢獻(xiàn)的共同認(rèn)識和決心。通過建立東盟經(jīng)濟(jì)共同體以實(shí)現(xiàn)東盟經(jīng)濟(jì)整合目標(biāo)，使該地區(qū)有更多的產(chǎn)品可以選擇、簡化跨境交易并減少成本。其中一項(xiàng)重要的工作是改進(jìn)交通和基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

東盟已為共同體提出了“互聯(lián)互通總體規(guī)劃”及2025年東盟共同體愿景。這充分反映了東盟成員國通過互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的決心。

以既屬于東盟成員國，也是湄公河次區(qū)域國家的越南為例，在加入TPP后，越南迅速把目光放在東盟共同體的機(jī)遇上。越南總理稱，“經(jīng)歷各種波折和差異后，2015年東盟共同體已成為東南亞地區(qū)各國的共同家園。經(jīng)過近50年發(fā)展，東盟已成長壯大，并取得許多巨大成就，為本地區(qū)各國和平、繁榮的目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。東盟在本地區(qū)，特別是在區(qū)域安全架構(gòu)起著核心作用，并受到國際社會，尤其是東盟對話伙伴國，甚至是世界主要大國的支持與合作”。

從地區(qū)內(nèi)部的交流來看，以文萊民眾的評價為例，“東盟共同體意味著區(qū)內(nèi)各國之間來往將更加便利。以前文萊人民只了解新加坡、馬來西亞、印度尼西亞等國家人民，但是東盟各國各家航空公司擴(kuò)展目的地的時候，我們同更多來自柬埔寨、老撾、緬甸等周邊國家的朋友進(jìn)行交流。出行便利化將我們聯(lián)系起來并給我們帶來更多互相了解的機(jī)會”。

亞投行正式成立后，將開始第一批貸款項(xiàng)目。中國承諾不因?yàn)樽约菏亲畲蠊蓶|而在最初申報(bào)用于中國的項(xiàng)目。東盟十國都是亞投行的創(chuàng)始成員國。而且結(jié)合東盟提出的互聯(lián)互通建設(shè)規(guī)劃，亞投行必然對這一地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮重要作用。

新加坡評論認(rèn)為，亞投行是對由美國、日本掌控的世界銀行和亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有國際金融機(jī)構(gòu)的挑戰(zhàn)。亞投行初期股本達(dá)1000億美元，目前是區(qū)域內(nèi)最大的多邊金融機(jī)構(gòu)之一，被視為是美國通過制衡中國經(jīng)濟(jì)力量和話語權(quán)而擴(kuò)大亞太地區(qū)影響力的不小障礙。亞投行也是日本爭奪地區(qū)影響力時的最大關(guān)切。

之前，除了世界銀行有較多的基建支持外，日本主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行以支援亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和減貧為主要目標(biāo)，通過亞開行的平臺運(yùn)行了日本政府對亞洲基礎(chǔ)設(shè)施的多個開發(fā)援助項(xiàng)目，形成了在亞洲地區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時的比較和競爭態(tài)勢。

值得注意的是，對一些質(zhì)疑中國創(chuàng)建亞投行與倡議“一帶一路”是否呼應(yīng)的看法，首任亞投行行長金立群先生指出，亞投行并非專為“一帶一路”而設(shè)立，主要是“按照現(xiàn)有的、大家達(dá)成一致意見的公司治理的框架，是在董事會的直接領(lǐng)導(dǎo)和管理下進(jìn)行運(yùn)作和工作”。“就‘一帶一路而言，‘一帶一路確實(shí)是中國政府提出來的，但是如果沒有‘一帶一路所有國家積極的反響，中國孤掌難鳴，畢竟很多開發(fā)項(xiàng)目是在其他國家的土地上”。

從積極意義上理解，即便將亞投行與“一帶一路”結(jié)合在一起，也可以從中看到重要機(jī)遇。新加坡工商聯(lián)合總會主席張松聲說，亞投行的設(shè)立是配合中國“一帶一路”的倡議，其中“一路”指的是海上絲綢之路，路經(jīng)東南亞地區(qū)。新加坡是東南亞重要的交叉點(diǎn)，是海運(yùn)、空運(yùn)和補(bǔ)給中心。新加坡基礎(chǔ)設(shè)施咨詢和工程設(shè)計(jì)業(yè)者將有機(jī)會參與區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。隨著亞投行和“一帶一路”倡議推動區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施前進(jìn)，這意味著區(qū)域市場的交通會更便利，各市場之間的互聯(lián)互通加強(qiáng)。這正好配合東盟經(jīng)濟(jì)共同體（AEC）的發(fā)展，區(qū)域貿(mào)易量將提升，對本地企業(yè)來說，區(qū)域的市場擴(kuò)大了。

金立群行長指出，亞投行正在著手準(zhǔn)備項(xiàng)目計(jì)劃，所籌資本可能包括美元、歐元、人民幣和其他貨幣。與此同時，亞投行將與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)合作，聯(lián)手為項(xiàng)目提供融資。

對有關(guān)國家而言，從擴(kuò)大金融合作角度也待如此。亞投行開始運(yùn)作將為地區(qū)金融和專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域帶來機(jī)會。金融專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域?qū)⒂袡C(jī)會拓展業(yè)務(wù)。巴克萊經(jīng)濟(jì)師表示，本地銀行能夠與亞投行一起為一些項(xiàng)目提供融資，例如亞投行可能會通過在新加坡發(fā)行新元債券融資，使當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)參與其中。

大華銀行集團(tuán)外國直接投資咨詢部主管張志堅(jiān)指出，亞投行的成立和東盟經(jīng)濟(jì)共同體將促進(jìn)亞洲的互聯(lián)互通，推動中國和東南亞之間的貿(mào)易投資。他預(yù)計(jì)，更多公司會把握機(jī)會擴(kuò)展亞洲業(yè)務(wù)，大華銀行在區(qū)域擁有廣泛的網(wǎng)絡(luò)，能為有意進(jìn)軍本區(qū)域的企業(yè)提供協(xié)助。