竇強(qiáng)

摘要：在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易格局下，服務(wù)貿(mào)易在拉動(dòng)中俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面的作用愈加明顯。中俄兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力偏弱，對(duì)外開(kāi)放程度偏低，兩國(guó)雙邊服務(wù)貿(mào)易發(fā)展十分緩慢，這與中俄貨物貿(mào)易的良好發(fā)展勢(shì)頭很不相稱。在全球經(jīng)濟(jì)放緩的背景下，中俄服務(wù)貿(mào)易合作空間廣闊、潛力巨大，國(guó)際環(huán)境促使中俄加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易合作，也是中俄兩國(guó)貨物貿(mào)易發(fā)展的必然要求，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)中俄兩國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。

關(guān)鍵詞：中國(guó)；俄羅斯；服務(wù)貿(mào)易

中圖分類號(hào)：F75268文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-3283（2016）06-0022-03

一、中俄兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

1中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑，貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)性矛盾越發(fā)突出，我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。而我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭不減，服務(wù)貿(mào)易額占對(duì)外貿(mào)易總額比重逐年上升，服務(wù)貿(mào)易在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面的作用愈加凸顯。

2009—2015年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額（不含政府服務(wù)）增長(zhǎng)迅速，從2868億美元增長(zhǎng)至7130億美元，服務(wù)貿(mào)易額占對(duì)外貿(mào)易總額的比重也由1149%上升至154%?！笆濉逼陂g我國(guó)將繼續(xù)著力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)業(yè)將成為發(fā)展重點(diǎn)，而服務(wù)貿(mào)易相對(duì)于傳統(tǒng)貨物貿(mào)易具有知識(shí)含量高、資本和技術(shù)密集、資源消耗少、基本不會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染及生態(tài)破壞等特點(diǎn)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易將有力促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)具備較為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，據(jù)預(yù)測(cè)到2020年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易的比重有望超過(guò)20%。然而，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期保持逆差，且差額逐年增大，已經(jīng)成為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中不得不重視的問(wèn)題。

2俄羅斯服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)至今，全球貨物貿(mào)易總量銳減，增速持續(xù)放緩，遲遲未走出危機(jī)的“陰霾”。在此背景下，大多數(shù)國(guó)家將競(jìng)爭(zhēng)逐漸從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)移到服務(wù)貿(mào)易上，世界服務(wù)貿(mào)易正以空前的速度蓬勃發(fā)展。俄羅斯也意識(shí)到了依靠傳統(tǒng)能源燃料出口的弊端和局限性，近年來(lái)開(kāi)始加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投資，貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到一定程度的優(yōu)化。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，2009年俄羅斯服務(wù)貿(mào)易額為101802億美元，2014年上升至183815億美元，俄羅斯服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額在世界排名也有一定程度的提高。盡管運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)部門在俄羅斯依然占據(jù)主導(dǎo)位置，但金融、信息、通訊等資本和技術(shù)密集型的服務(wù)部門出口額都有很大程度的提高，發(fā)展速度加快。

在俄羅斯的主導(dǎo)下，由俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦組成的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟于2015年正式啟動(dòng)，共同的關(guān)稅政策及頗多的優(yōu)惠條件勢(shì)必會(huì)促進(jìn)成員國(guó)之間開(kāi)展貿(mào)易往來(lái)，從而帶動(dòng)各成員國(guó)運(yùn)輸、旅游、建筑、通信等服務(wù)部門的發(fā)展，為俄羅斯服務(wù)貿(mào)易提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。

二、中俄服務(wù)貿(mào)易合作的可行性分析

1服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)比較分析

服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)（TC指數(shù)）是指一國(guó)或地區(qū)某一服務(wù)的進(jìn)出口貿(mào)易差額占服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重，即TCj=（Xj-Mj）/（Xj+Mj），其中，TCj是一國(guó)j服務(wù)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)，Xj是一國(guó)或地區(qū)某時(shí)期j服務(wù)的出口額，Mj是該國(guó)同時(shí)期j服務(wù)的進(jìn)口額。

通過(guò)對(duì)2009—2014年中國(guó)和俄羅斯服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（TC指數(shù)）的比較，整體看來(lái)，兩國(guó)的服務(wù)貿(mào)易都是逆差，TC指數(shù)都為負(fù)值，且在（-03，0）的區(qū)間內(nèi)，說(shuō)明兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力處于微弱劣勢(shì)，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力略強(qiáng)于俄羅斯，同時(shí)，兩國(guó)的服務(wù)貿(mào)易逆差都有擴(kuò)大趨勢(shì)，亟須通過(guò)發(fā)展本國(guó)服務(wù)業(yè)、展開(kāi)雙邊及多邊服務(wù)貿(mào)易合作等舉措來(lái)提升服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而改善兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易條件。

2服務(wù)貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢(shì)分析

顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（Revealed Comparative Advantage，RCA）常用來(lái)分析一國(guó)或地區(qū)的某種產(chǎn)品是否具有比較優(yōu)勢(shì)，是一個(gè)國(guó)家某種出口商品占其出口總值的比重與世界該類商品出口占世界出口總值的比重二者之間的比率。計(jì)算公式為：

其中，Xi表示一國(guó)某商品出口值；Xt表示一國(guó)商品出口總值；Wi表示世界某商品的出口值；Wt表示世界商品出口總值。

2009—2014年中國(guó)RCA指數(shù)平均值為0445，略低于俄羅斯的0533，每年兩國(guó)指數(shù)變動(dòng)并不大，且平均值都低于08，這一結(jié)果同TC指數(shù)相一致，說(shuō)明兩國(guó)的服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都較弱。

3服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度比較分析

服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放度是指一國(guó)或地區(qū)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。這一指標(biāo)能很好地反映一國(guó)或地區(qū)參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的程度，同時(shí)也體現(xiàn)了其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)服務(wù)市場(chǎng)的依賴程度，計(jì)算公式如下：

其中，TIS表示服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放度，值越大表明服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放度越高，Sx、Si分別表示服務(wù)貿(mào)易的出口額和進(jìn)口額，GDP為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

如表3所示，近年來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放度低于俄羅斯，維持在6%左右，然而，兩國(guó)的服務(wù)業(yè)開(kāi)放程度都低于多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的10%。當(dāng)前，我國(guó)還有很多服務(wù)部門特別是現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)開(kāi)放程度低，如金融、電信、民航及鐵路等，存在壟斷經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量差、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，一方面損害了消費(fèi)者利益，另一方面也阻礙了服務(wù)行業(yè)自身的發(fā)展壯大。近年來(lái)，服務(wù)業(yè)的開(kāi)放成為我國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，特別是金融、信息、醫(yī)療、建筑等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。提升服務(wù)業(yè)的開(kāi)放水平將有利于引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)、吸納國(guó)外資本、發(fā)展高附加值服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。

同中國(guó)一樣，俄羅斯的服務(wù)貿(mào)易起步較晚，傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)所占比重高。近年來(lái)，俄羅斯努力營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值及服務(wù)貿(mào)易規(guī)模都得到了較大提升。與此同時(shí)，俄羅斯服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重，已達(dá)60%左右，盡管距離發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定差距，但服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要性愈加突出。

三、中俄服務(wù)貿(mào)易合作的必要性分析

1中俄服務(wù)貿(mào)易合作空間廣闊、潛力大

我國(guó)黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、新疆四省區(qū)與俄羅斯接壤，邊境線長(zhǎng)達(dá)4300多公里，為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供了得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)。另外，我國(guó)是能源對(duì)外依存度很高的國(guó)家，而俄羅斯是能源儲(chǔ)備大國(guó)，這些都為中俄開(kāi)展運(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。此外，兩國(guó)都在積極推進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，這為兩國(guó)在資本、技術(shù)、知識(shí)密集型的金融、通信等服務(wù)行業(yè)拓展合作提供了良好基礎(chǔ)。

目前，中俄之間服務(wù)貿(mào)易規(guī)模依然偏小。2014年，中俄服務(wù)貿(mào)易額僅為3502億美元，占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額比重為057%，占俄羅斯服務(wù)貿(mào)易總額比重為191%。因此，中俄之間服務(wù)貿(mào)易合作仍有很大潛力。

2國(guó)際環(huán)境促使中俄加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易合作

（1）俄羅斯加入世貿(mào)組織

2011年末，俄羅斯正式成為世界貿(mào)易組織成員國(guó)，加速了俄羅斯融合全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，近年來(lái)，俄羅斯正在努力改變過(guò)去粗放型的貿(mào)易發(fā)展模式，更加側(cè)重服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。依據(jù)GATS框架和加入世貿(mào)組織的相關(guān)承諾，今后一段時(shí)期俄羅斯將逐步放寬對(duì)服務(wù)業(yè)的管制，不斷擴(kuò)大服務(wù)行業(yè)的開(kāi)放程度，這為中俄深化服務(wù)貿(mào)易合作提供了有利條件。

（2）歐美對(duì)俄制裁

在克里米亞入俄后，美國(guó)和歐盟對(duì)俄羅斯實(shí)施了多項(xiàng)制裁，制裁主要集中在金融、能源、軍事領(lǐng)域。歐美的制裁對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大打擊，特別是給俄對(duì)外貿(mào)易造成重大影響。與此同時(shí)，美國(guó)增加了對(duì)能源開(kāi)發(fā)技術(shù)投入，不斷提高能源使用效率，試圖由傳統(tǒng)能源需求大國(guó)向能源輸出大國(guó)轉(zhuǎn)型，與俄羅斯形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，對(duì)于俄羅斯這樣能源出口依存度非常高的國(guó)家威脅巨大。

在此背景下，國(guó)際原油價(jià)格大幅下跌，盧布貶值，俄羅斯經(jīng)濟(jì)大幅下滑。據(jù)俄聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2015年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)衰退嚴(yán)重，GDP萎縮37%，財(cái)政赤字高達(dá)250億美元。歐美的制裁將迫使俄羅斯不得不尋求新的貿(mào)易伙伴，而中國(guó)與俄羅斯地理位置鄰近，又是能源需求大國(guó)，擁有廣闊的市場(chǎng)空間，加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)將是俄羅斯的必然選擇，由于中俄之間服務(wù)貿(mào)易規(guī)模小，發(fā)展速度緩慢，因此，服務(wù)貿(mào)易將會(huì)是雙方今后合作的重點(diǎn)。

（3）中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施

俄羅斯是世界經(jīng)濟(jì)體重要的組成部分，也是我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程中必要的參與者。俄羅斯是“一帶一路”北線的樞紐（從中國(guó)出發(fā)，途徑俄羅斯，通過(guò)亞歐大陸橋抵達(dá)歐洲大陸），同時(shí)“一帶一路”能與俄羅斯的“跨歐亞發(fā)展帶”相對(duì)接，這一戰(zhàn)略的實(shí)施會(huì)給俄羅斯服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，尤其是對(duì)金融、運(yùn)輸、通信等服務(wù)行業(yè)。不僅如此，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施還會(huì)促使所覆蓋區(qū)域國(guó)家在政治領(lǐng)域形成緊密的合作關(guān)系，一方面可以某種程度上緩解俄羅斯與歐盟國(guó)家的緊張關(guān)系，另一方面也加深了中俄兩國(guó)友誼，增強(qiáng)互信，推動(dòng)中俄服務(wù)貿(mào)易合作深入發(fā)展。

3中俄兩國(guó)貨物貿(mào)易發(fā)展的必然要求

中俄服務(wù)貿(mào)易發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于貨物貿(mào)易。2009年，中俄雙邊貨物貿(mào)易額為3814億美元，2014年增長(zhǎng)至9525億美元，中國(guó)成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，俄羅斯也在中國(guó)貿(mào)易伙伴國(guó)中位列前十。2014年，中俄服務(wù)貿(mào)易總額僅為3502億美元，與貨物貿(mào)易相比，中俄的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮?。在?dāng)前的國(guó)際貿(mào)易格局下，貨物貿(mào)易的發(fā)展離不開(kāi)服務(wù)貿(mào)易的支撐，中俄兩國(guó)貨物貿(mào)易的蓬勃發(fā)展必然會(huì)帶來(lái)兩國(guó)在運(yùn)輸、通信、建筑、金融等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)兩國(guó)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。

[參考文獻(xiàn)]

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（責(zé)任編輯：張彤彤陳鴻鵬）