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      論行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為的反壟斷法規(guī)制

      2016-05-14 22:13:38暢彤
      青年時(shí)代 2016年6期
      關(guān)鍵詞:行業(yè)協(xié)會(huì)

      暢彤

      摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和與世界經(jīng)濟(jì)的接軌,行業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用將越來越大。作為一種自治的非盈利性社團(tuán)組織,行業(yè)協(xié)會(huì)須采取一定的措施以形成有效的集體行動(dòng),集體抵制便是其中重要的一項(xiàng)措施。行業(yè)協(xié)會(huì)采取的集體抵制行為可能產(chǎn)生積極效果,也可能產(chǎn)生消極效果。在我國(guó),行業(yè)協(xié)會(huì)的集體抵制行為已有顯現(xiàn)并有蔓延之勢(shì),如何對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)限制競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)制,我國(guó)《反壟斷法》并未明確。本文將通過對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為的界定與分類基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為的反壟斷法規(guī)制提供一些完善思路。

      關(guān)鍵詞:行業(yè)協(xié)會(huì):集體抵制:反壟斷法規(guī)制

      一、行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為概述

      行業(yè)協(xié)會(huì)是由單一行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者組成,以促進(jìn)和提高該行業(yè)的共同利益為目的,具有非盈利性、非政府性、互益性的社會(huì)組織。行業(yè)協(xié)會(huì)的行為既可能促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),又可能限制競(jìng)爭(zhēng)。行業(yè)協(xié)會(huì)在自治管理過程中,可發(fā)揮維護(hù)行業(yè)利益、協(xié)調(diào)成員行動(dòng)等積極作用,同時(shí)也可能產(chǎn)生限制競(jìng)爭(zhēng)的消極作用。集體抵制作為一種行業(yè)協(xié)會(huì)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的類型,其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍復(fù)雜,本文將首先對(duì)集體抵制的概念作簡(jiǎn)要闡述。

      (一)集體抵制的概念

      集體抵制(Boycott 0r Group BoycoR)一詞的使用始見于以一名叫做Captian Charles Boycott的在愛爾蘭代理不動(dòng)產(chǎn)事務(wù)的英國(guó)人為被告的集體訴訟中。時(shí)至今日,Boycott一詞的使用已不再局限于其當(dāng)初的意義和情形,從法律視角對(duì)集體抵制行為給予了較為有力的解釋是《布萊克法律大辭典》,根據(jù)該法典的解釋,集體抵制是個(gè)人或經(jīng)營(yíng)者為迫使其他特定的個(gè)人或經(jīng)營(yíng)者屈服或向?qū)Ψ奖磉_(dá)不滿,對(duì)其采取一致行動(dòng)或措施的行為。具體包括兩種類型,第一種是集中式拒絕交易,即兩個(gè)或兩個(gè)以上更多的交易者拒絕與第三方進(jìn)行交易:第二種是兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)爭(zhēng)者拒絕與某交易者進(jìn)行交易,除非該交易者限制它本身與抵制者的競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行的交易。在國(guó)內(nèi),有學(xué)者認(rèn)為,“集體抵制是指競(jìng)爭(zhēng)者聯(lián)合起來不與其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、供應(yīng)商或客戶交易。”有學(xué)者認(rèn)為:“集體抵制是指企業(yè)間通過協(xié)議、決議或者其他方式聯(lián)合起來,拒絕與其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、供應(yīng)商或者客戶交易的行為?!边€有學(xué)者認(rèn)為:“集體抵制是指經(jīng)營(yíng)者通過聯(lián)合,共同不與其他競(jìng)爭(zhēng)者交易,排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的協(xié)議。”可以看出,學(xué)者們對(duì)于集體抵制概念的界定都具有下列特點(diǎn):從數(shù)量上看,抵制者都為復(fù)數(shù);從行為上看,都進(jìn)行了一定的意思聯(lián)絡(luò);從內(nèi)容上看,抵制都是交易行為。綜上,本文認(rèn)為,集體抵制是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的經(jīng)營(yíng)者通過協(xié)議、決議或其他方式共同拒絕與第三方進(jìn)行交易的行為。那么,行業(yè)協(xié)會(huì)的集體抵制即是指行業(yè)協(xié)會(huì)通過特定的形式拒絕與第三方進(jìn)行交易的行為。其中的第三方包括行業(yè)協(xié)會(huì)成員與非成員。

      (二)行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為的特點(diǎn)與類型

      1.特點(diǎn)

      第一,更具有效性。集體抵制在根本上是一項(xiàng)集體行動(dòng),而形成有效集體行動(dòng)的前提需要組織者,行業(yè)協(xié)會(huì)作為一個(gè)常存性組織,可為其成員提供諸多方面的服務(wù),成員也可以通過行業(yè)協(xié)會(huì)獲得更多的利益,所以行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于成員企業(yè)而言是具有一定的市場(chǎng)威懾和號(hào)召力的。因此,對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)所組織的集體抵制行為,成員企業(yè)一般都需要服從和參與,也無法中途退出和背叛。若是出現(xiàn)背叛的情形,背叛者將在行業(yè)協(xié)會(huì)成員間出現(xiàn)一種“異己”的狀態(tài),在行業(yè)協(xié)會(huì)這樣一個(gè)重復(fù)博弈的集體組織中,如此一種身份狀態(tài)將不利于背叛者以后通過行業(yè)協(xié)會(huì)獲取更多利益,甚至可能還會(huì)招致行業(yè)協(xié)會(huì)及其他成員的歧視。因此,集體抵制一旦由行業(yè)協(xié)會(huì)介入,其有效性將得到極大的提高。

      第二,更大的市場(chǎng)威懾力。雖然行業(yè)協(xié)會(huì)介入集體抵制,會(huì)很大程度上確保集體抵制能夠有效運(yùn)作,但是這種運(yùn)作是否能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的與效果,還取決于參于集體抵制的成員實(shí)力。行業(yè)協(xié)會(huì)一般聚集了所在區(qū)域的絕大多數(shù)企業(yè),具有廣泛的代表性和市場(chǎng)支配力。如果行業(yè)協(xié)會(huì)的集體抵制行為目的旨在限制競(jìng)爭(zhēng),那么其所帶來的反競(jìng)爭(zhēng)效果將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過非協(xié)會(huì)所組織的集體抵制,給競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制所造成的損害將更為巨大。

      第三,手段多樣化。行業(yè)協(xié)會(huì)組織的集體抵制行為,除了集體抵制常見的拒絕交易形式以外,還有其他一些特殊的形式。例如,行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過其較高的市場(chǎng)美譽(yù)來號(hào)召消費(fèi)者對(duì)所抵制對(duì)象生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品進(jìn)行抵制;行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過其所享有的市場(chǎng)認(rèn)證權(quán)及一些評(píng)比權(quán)來實(shí)施對(duì)一些非協(xié)會(huì)成員企業(yè)的抵制活動(dòng)等。

      第四,更強(qiáng)的兩面性。行業(yè)協(xié)會(huì)有時(shí)會(huì)出于非商業(yè)性的社會(huì)公益目的,實(shí)行集體抵制行為。行業(yè)協(xié)會(huì)若欲形成有效的自治組織,會(huì)以集體抵制行為作為行業(yè)協(xié)會(huì)的一種懲罰手段,這對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)的自治與運(yùn)作極為重要,從這些意義上說,行業(yè)協(xié)會(huì)的集體抵制行為具有一定正當(dāng)性。但即便在行業(yè)協(xié)會(huì)所實(shí)施的以懲戒成員為目的的集體抵制中,仍可能存在一定的反競(jìng)爭(zhēng)效果。

      2.類型

      以抵制者與抵制對(duì)象之間的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn),可將行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為劃分為針對(duì)成員的集體抵制和針對(duì)非成員的集體抵制。對(duì)于非成員的集體抵制,還可進(jìn)一步劃分為橫向集體抵制和縱向集體抵制。

      針對(duì)成員的集體抵制,即指行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制的對(duì)象為協(xié)會(huì)成員。行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起對(duì)成員企業(yè)的集體抵制,一般是為維護(hù)協(xié)會(huì)團(tuán)結(jié)有效的運(yùn)作。對(duì)于此類集體抵制,其法律評(píng)價(jià)與協(xié)會(huì)針對(duì)成員企業(yè)的理由是密切相關(guān)的。如果,該行為的主要目的是維護(hù)行業(yè)協(xié)會(huì)集體團(tuán)結(jié)和有效的集體行動(dòng),此類集體抵制一般不會(huì)產(chǎn)生限制競(jìng)爭(zhēng)的后果,應(yīng)得到反壟斷法的豁免。但行業(yè)協(xié)會(huì)在實(shí)施對(duì)成員的集體抵制時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)受懲戒的成員企業(yè)提供一種正當(dāng)程序的保障,以保證基于管理行為所授予的權(quán)力不被獨(dú)斷專橫地行使。

      行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制的另一種類型是針對(duì)非成員的集體抵制。這類集體抵制行為更為多見,是反壟斷法規(guī)制的重點(diǎn)。由于這一類行為主體之間的關(guān)系較復(fù)雜,行為的目的也更多樣,可以依據(jù)參加者與抵制人間的關(guān)系將此種行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為進(jìn)一步分為橫向集體抵制和縱向集體抵制。橫向集體抵制的抵制行為發(fā)起人和目標(biāo)對(duì)象往往存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,或存在潛在的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。此時(shí),抵制人與被抵制對(duì)象往往都屬于同業(yè)經(jīng)營(yíng)者,具有橫向的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系??v向集體抵制為行為的發(fā)起人和目標(biāo)對(duì)象之間具有垂直關(guān)系,即分別處于相鄰的不同經(jīng)濟(jì)階段。例如原料供應(yīng)商對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)商的抵制,批發(fā)商對(duì)零售商的抵制,批發(fā)商對(duì)零售商的抵制。

      二、行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為的二重性

      (一)行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為的合理性

      首先,行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為有助于維護(hù)行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)秩序。行業(yè)協(xié)會(huì)是具有自治性質(zhì)的集體組織,是要組織和運(yùn)作集體行動(dòng)的。對(duì)于一個(gè)集體行動(dòng)而言,每個(gè)成員都想用最小的投入獲得最大的收益。這樣一來,搭便車情形便成為形成有效集體行動(dòng)所必須解決的問題。反壟斷法上,最典型的搭便車行為是分銷商搭銷售同一種產(chǎn)品的其他分銷商便車的情形,特別是在一些產(chǎn)品的使用較為復(fù)雜、產(chǎn)品或服務(wù)需要進(jìn)行大量的售前宣傳和廣告的情形下,搭便車現(xiàn)象更容易發(fā)生。在這一意義上,行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)搭便車行為進(jìn)行集體抵制,從而保證協(xié)會(huì)集體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      其次,行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為有利于提高經(jīng)濟(jì)效率。在一些垂直經(jīng)濟(jì)關(guān)系交易中,如果中小企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合成員企業(yè)實(shí)施針對(duì)濫用交易優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)的集體抵制,將會(huì)增強(qiáng)中小企業(yè)的談判實(shí)力,更好地平衡交易雙方的利益,改善和提高整個(gè)交易的競(jìng)爭(zhēng)公平程度,進(jìn)而提高整個(gè)市場(chǎng)的效率。

      (二)行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為的危害性

      第一,行業(yè)協(xié)會(huì)的集體抵制行為可能損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在多數(shù)情形下,行業(yè)協(xié)會(huì)的集體抵制會(huì)直接或間接地抵制同業(yè)經(jīng)營(yíng)者,將市場(chǎng)中的其他競(jìng)爭(zhēng)者排擠出市場(chǎng),這將對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)引致兩方面的不良效應(yīng):其一,競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量的降低意味著參與者的減少,從而競(jìng)爭(zhēng)的程度和廣度隨之下降,不利于競(jìng)爭(zhēng)績(jī)效的充分實(shí)現(xiàn)。其二,在這樣—個(gè)集體協(xié)作的結(jié)果下,參與成員更容易形成一些違法的集體同盟,如價(jià)格卡特爾等。

      第二,行業(yè)協(xié)會(huì)的集體抵制行為可能損害消費(fèi)者利益。競(jìng)爭(zhēng)使消費(fèi)者成為“上帝”,只有充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)才有助于消費(fèi)者福利最大化。行業(yè)協(xié)會(huì)的集體抵制行為,大多會(huì)對(duì)消費(fèi)者利益造成直接或間接的損害。例如,受到行業(yè)協(xié)會(huì)成員集體抵制的經(jīng)營(yíng)者,將被迫支付更高的競(jìng)爭(zhēng)成本,但這部分被迫支付的競(jìng)爭(zhēng)成本最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。

      三、我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為反壟斷法規(guī)制的現(xiàn)狀及完善

      (一)我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為反壟斷法規(guī)制的現(xiàn)狀

      我國(guó)《反壟斷法》明確將行業(yè)協(xié)會(huì)納入規(guī)制主體,并對(duì)其實(shí)施的限制競(jìng)爭(zhēng)行為納入了規(guī)制范圍,主要體現(xiàn)在該法第11條、13條、15條、16條、47條中?!斗磯艛喾ā返贐條中將聯(lián)合抵制交易納入到壟斷協(xié)議,僅是將其作為一般的壟斷協(xié)議而進(jìn)行一般性規(guī)制,缺乏對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)特殊性的考量。同時(shí),《反壟斷法》對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)積極作用的認(rèn)可度也不足。對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制的法律規(guī)制,必須在行業(yè)協(xié)會(huì)的自治與集體抵制的限制競(jìng)爭(zhēng)間獲得均衡。如若不然,對(duì)任何一方偏執(zhí)一端的追求都會(huì)使法律規(guī)制出現(xiàn)偏誤。因此,這種概括式的規(guī)制思路會(huì)使現(xiàn)實(shí)中大量出現(xiàn)的行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制事例因缺乏法律的精確定位和科學(xué)規(guī)范而難以得到公正的對(duì)待和處理。

      其次,我國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中也規(guī)定了一些限制競(jìng)爭(zhēng)行為的情形,例如搭售。當(dāng)然,在合乎規(guī)定的情形下《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》也是可以適應(yīng)的。但是,僅通過這樣一些法律法規(guī)中散列的規(guī)定來實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為的規(guī)制,是存在問題的。所以,我國(guó)目前迫切需要對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制法律規(guī)制的基本思路和制度進(jìn)行重構(gòu),并以此更好地對(duì)該類行為進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。

      2010年12月31日,工商行政管理總局公布了《工商行政管理機(jī)關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》以配合《反壟斷法》的實(shí)施,其中關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為的規(guī)定見于該規(guī)定第7至10條。該規(guī)定對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)限制競(jìng)爭(zhēng)行為做了一些細(xì)化規(guī)定,包括:細(xì)化規(guī)定了集體抵制的表現(xiàn)形式分為橫向集體抵制和縱向集體抵制:進(jìn)一步明確了行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議的方式,一種是行業(yè)協(xié)會(huì)直接參與制定限制競(jìng)爭(zhēng)的章程、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等,另一種是行業(yè)協(xié)會(huì)作為以間接參與的方式召集、組織或推動(dòng)本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、備忘錄等。但此規(guī)定仍不能全面完善地規(guī)制行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為,第一,該規(guī)定仍然未對(duì)集體抵制的概念進(jìn)行界定,只是對(duì)集體抵制行為采取了列舉式的禁止,缺少兜底條款。這種列舉式的表述對(duì)于日后新出現(xiàn)的集體抵制行為的認(rèn)定和法律的實(shí)施具有滯后性,可能致使無法對(duì)未來新出現(xiàn)的集體抵制行為進(jìn)行規(guī)制。第二,該規(guī)定對(duì)集體抵制行為不分類型予以全面禁止,沒有考量行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為合理性的一面。

      (二)完善我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為的法律規(guī)制的建議

      1.細(xì)化反壟斷法規(guī)制行業(yè)協(xié)會(huì)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定

      建議我國(guó)在未來修訂《反壟斷法》時(shí),明確規(guī)定行業(yè)協(xié)會(huì)的特殊主體地位,設(shè)立專章對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)限制競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)制。目前,為彌補(bǔ)《反壟斷法》的相關(guān)不足,頒布相關(guān)法律解釋或?qū)嵤┘?xì)則不失為目前最及時(shí)有效的方式。建議在制定相關(guān)法律解釋或?qū)嵤┘?xì)則時(shí),宜采取列舉加概括的方式,對(duì)反壟斷法規(guī)制的行業(yè)協(xié)會(huì)限制競(jìng)爭(zhēng)行為予以比較明確的界定。一方面概括規(guī)定行業(yè)協(xié)會(huì)不得從事實(shí)質(zhì)限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,另一方面列舉行業(yè)協(xié)會(huì)不得從事下列三類行為:一是組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者從事壟斷協(xié)議行為;二是濫用共同優(yōu)勢(shì)地位行為;三是濫用行政機(jī)關(guān)或者法律授予的管理權(quán)限制競(jìng)爭(zhēng)行為。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確每—類行為的具體表現(xiàn)形式。

      2.根據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為的不同類型確定適用原則

      首先,應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為的目的將行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制劃分為商業(yè)性的集體抵制和非商業(yè)性的集體抵制。若行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為的實(shí)施的目的是基于實(shí)現(xiàn)一定的公益目標(biāo),則屬于非商業(yè)性的集體抵制性質(zhì)。例如,保障社會(huì)公眾的安全與健康、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)等,則應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)的倡導(dǎo)與支持,不應(yīng)被反壟斷法認(rèn)定為違法??偟膩碚f,行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為在以下三種情況中可以得到豁免,包括:第一,基于社會(huì)公益目的實(shí)施的非商業(yè)性集體抵制行為;第二,基于對(duì)搭便車行為的懲戒而實(shí)施的集體抵制;第三,為維護(hù)行業(yè)正當(dāng)利益而實(shí)施的自我防御式集體抵制,例如當(dāng)跨國(guó)公司濫用市場(chǎng)支配地位時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)基于維護(hù)行業(yè)利益實(shí)施的集體抵制應(yīng)認(rèn)定為合法。

      其次,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)其成員企業(yè)的集體抵制一般以合理原則為主。合理原則即對(duì)市場(chǎng)上某些反競(jìng)爭(zhēng)行為不是必然視為違法,其違法性需依具體情況而定的一種規(guī)則。具體而言,需通過對(duì)行為本身及相關(guān)市場(chǎng)情況進(jìn)行具體分析,包括以一定交易領(lǐng)域限制競(jìng)爭(zhēng)、損害社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)效益及消費(fèi)者利益為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行違法判定。當(dāng)某些成員的行為導(dǎo)致協(xié)會(huì)的合理利益難以實(shí)現(xiàn)時(shí),則協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)有對(duì)其懲罰的權(quán)力,否則行業(yè)協(xié)會(huì)的自治就無法保證。但集體抵制的非法律懲罰對(duì)于成員企業(yè)而言是一種非常嚴(yán)厲的處罰措施,該行為應(yīng)當(dāng)受到必要的限制,應(yīng)在行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為的法律規(guī)制中設(shè)置一定的保障程序。

      再次,若行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)非成員的集體抵制屬于橫向集體抵制的情形,則應(yīng)適用本身違法原則。本身違法原則是指對(duì)市場(chǎng)上某些反競(jìng)爭(zhēng)行為,不管其產(chǎn)生的具體情況,也不管其后果,均得被視為非法的一種規(guī)則。主要包括具有市場(chǎng)支配力的行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制供應(yīng)商和客戶以阻止它們與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行交易的行為、橫向抵制行為、涉及價(jià)格的縱向集體抵制行為。當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)從事此類行為時(shí),不僅損害了競(jìng)爭(zhēng)過程,同時(shí)也損害了消費(fèi)者的利益。因此應(yīng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)這一類型的集體抵制行為予以禁止。

      最后,行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)非成員企業(yè)的縱向集體抵制應(yīng)適用合理原則。行業(yè)協(xié)會(huì)通過成員企業(yè)的一致行動(dòng),具有提升經(jīng)濟(jì)效率的積極作用。例如,成員企業(yè)可以通過行業(yè)協(xié)會(huì)的集體力量從而抗衡供應(yīng)商或銷售商的壟斷行為,即行業(yè)協(xié)會(huì)可以將集體抵制行為作為與供應(yīng)商或銷售商進(jìn)行談判的砝碼,這一意義上有助于提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效率。

      注解:

      2 1880年,愛爾蘭土地聯(lián)盟要求房東降低房租,并號(hào)召房客拒絕與不遵守該決定的房東交易。但是,作為房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的Boycott非但不執(zhí)行該決定,反而驅(qū)逐交不起房租的租客,作為報(bào)復(fù),房客們?nèi)婢芙^和他交易,并導(dǎo)致當(dāng)?shù)胤綀A幾英里的人們都決定不與他發(fā)生任何交易,并竭盡全力阻止其他任何人與之進(jìn)行交易。

      3魯籬:《論我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為的反壟斷法規(guī)制》,載《天府新論》2008年第3期。

      4孔祥俊:《反壟斷法原理》,中國(guó)法制出版社2001年版,第435頁。

      5王長(zhǎng)秋:《中國(guó)市場(chǎng)中聯(lián)合抵制的反壟斷法規(guī)制》,載《河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,2005年第6期。

      6李昌麒主編:《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》,法律出版社2008年版,第263頁。

      7在這類集體抵制中,有時(shí)集體抵制的對(duì)象與抵制者并非同業(yè)經(jīng)營(yíng)者,譬如競(jìng)爭(zhēng)者為了將同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者排除出相關(guān)市場(chǎng),對(duì)與該競(jìng)爭(zhēng)者保持有關(guān)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的共同供應(yīng)商進(jìn)行抵制,如果供應(yīng)商繼續(xù)對(duì)該競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行供應(yīng),則作為發(fā)起人的競(jìng)爭(zhēng)者將集體拒絕與該供應(yīng)商進(jìn)行交易。在這樣的事例中,集體抵制的對(duì)象表面上是非同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者,但實(shí)質(zhì)上其真正目的仍是排斥同業(yè)經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)者,所以這類集體抵制仍然屬于本文所稱的橫向集體抵制。

      8搭便車是指某些人或團(tuán)體在不付出任何成本的情況下而從別人或社會(huì)獲得好處的行為。

      9趙睿:《論我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)集體抵制行為及其反壟斷規(guī)制》,蘇州大學(xué)碩士論文,2012年,第27頁。

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