鄧鵬程

摘要：本文從目前長江下游航道綜合碼頭的規(guī)劃及規(guī)劃執(zhí)行情況，對功能定位、工程規(guī)模、維護管理情況和服務于航道現代化的能力等方面進行分析，同時結合航道綜合碼頭在實際使用過程中的經驗與不足，對其使用效果進行綜合評價，從而提出合理化建議。

關鍵詞：綜合碼頭；生產現狀；評價

中圖分類號：U651+.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006--7973（2016）05-0016-02

長江航道綜合碼頭作為長江航道維護管理的基層單位，為航道工作船靠泊、補給、航道物資存放、航標器材維護保養(yǎng)、沉石制作等提供各類保障。本文從目前長江下游航道綜合碼頭的規(guī)劃及規(guī)劃執(zhí)行情況，對功能定位、工程規(guī)模、維護管理情況和服務于航道現代化的能力等方面進行分析，同時結合航道綜合碼頭在實際使用過程中的經驗與不足，對其使用效果進行綜合評價，從而得出初步結論。

1.航道綜合碼頭功能定位

根據長江航道綜合碼頭布局規(guī)劃，長江下游航道沿線規(guī)劃布置九江、安慶、蕪湖、南京、揚中、如皋共6座綜合碼頭。根據該布局方案，長江航道拉開了航道綜合碼頭的建設的序幕。2007年7月23日長江航道系統(tǒng)第一個立項的綜合碼頭工程——揚中綜合碼頭正式開工建設，并于2012年10月12日通過交通運輸部組織的竣工驗收，正式交付使用。截止目前，長江下游航道共有九江、蕪湖、揚中和如皋4座綜合碼頭建成并投入運行，安慶綜合碼頭已經初設批復，南京綜合碼頭正在開展前期工作。

根據《長江航道碼頭布局方案研究（2005～2015）》和《長江航道碼頭標準化研究報告》，結合長江航道已建各綜合碼頭的建設情況，綜合碼頭主要功能為：①區(qū)段內航標器具的集中保養(yǎng)；②區(qū)段內浮標備品備件的儲存、供應；③區(qū)段內航標器材、導航設備、維修器具及勞保、生活資料等的存放、管理、發(fā)放、供應；④?？繀^(qū)段內較大的航標船、工作船和航道測量船，并作為上述船舶日常保養(yǎng)和補給的基地；⑤區(qū)段內作業(yè)的航道工程船舶臨時?？?；⑥工作船人員學習、生活、休息場所。

2.生產現狀分析與評價

2.1航道綜合碼頭功能適應性評價

（1）船舶靠泊功能。航道綜合碼頭的建設能夠供區(qū)段內較大的航標船、工作船和航道測量船?？浚⒆鳛樯鲜龃叭粘１ｐB(yǎng)和補給的基地；能夠滿足區(qū)段內作業(yè)的航道工程船舶的臨時?？啃枨?。

（2）陸域使用功能。已建綜合碼頭的投入使用能夠滿足區(qū)段內航標器具的集中保養(yǎng)需求；能夠為航標器材、浮標備品備件的儲存、供應，沉石制作提供了場所；港區(qū)配置的綜合樓或候工樓能夠滿足工作人員學習、生活和休息。

（3）使用效率。通過調研反饋情況來看，部分綜合碼頭的使用效果良好，部分綜合碼頭的使用效率有待提高。部分碼頭整體利用率不高，究其原因：①航標維護保養(yǎng)當前還處于轉型期，只有航標出現較大毀損時才會進綜合碼頭進行大修，且涂裝生產線維修成本較高，導致小型的維修和保養(yǎng)基本還是在現場進行；②碼頭設計的年吞吐量不大，且考慮是遠期用1000噸級駁船運輸，導致當前碼頭使用率不高；③管理體制原因，按現有體制，綜合碼頭的管理單位為碼頭所在地的航道管理處，人員編制和費用均由該管理處負責，導致其他航道處轄區(qū)航標需要維修時因維修費用，人工勞動成本等原因無法得到保障。

考慮到當前航道現代化快速發(fā)展和航運經濟快速發(fā)展的需要，為更好的適應“數字航道、智能航道和生態(tài)航道”建設的要求，可以通過進一步調研和研究，適當優(yōu)化、充實航道綜合碼頭功能，整合綜合碼頭有限的資源，在近期及將來不影響綜合碼頭航標維修保養(yǎng)的前提下，適當的增加新的功能，充分發(fā)揮航道碼頭的綜合效能。

2.2工程規(guī)模適應性評價

通過對航道綜合碼頭的使用情況進行調研和分析，總體來講，碼頭建設規(guī)模（泊位長度、泊位數量、靠泊噸級、堆場面積、生產及生產輔助建筑物、工藝設備配置等技術指標）基本合理，能夠滿足當前及今后一段時間航道維護發(fā)展的需求。

2.2.1碼頭部分

（1）碼頭平臺（躉船）尺度。航道綜合碼頭及航道處碼頭的泊位長度結合轄區(qū)現有船型和規(guī)劃船型進行確定，泊位長度計算合理，根據泊位長度確定的碼頭平臺尺度和躉船尺度，均能滿足轄區(qū)內船舶的正?？坎葱枨?，使用效果較好。

（2）碼頭結構型式。根據工程所在地水文資料進行碼頭結構型式的選擇，主要有高樁碼頭、浮碼頭、斜坡碼頭等幾種結構型式，通過已經建成投入使用的綜合碼頭使用效果來看，已建碼頭結構型式選擇較為合理，能夠滿足當地不同水位時期船舶的安全靠泊，同時經過幾年的運行，碼頭自身結構安全，岸坡穩(wěn)定。

2.2.2工藝設備配置

（1）裝卸工藝。為滿足航道綜合碼頭生產需要，碼頭上根據實際需求和工程投資等因素，高樁碼頭以流動機械為主，高樁碼頭均配置的是輪胎起重機，碼頭前方配置輪胎起重機費用低，裝卸效率相對較低，但完全能夠滿足當前綜合碼頭的生產需求，同時這些碼頭結構和埋件（軌道、車擋等）上均按lOt門座起重機進行了預留，能夠較好的適應航道現代化發(fā)展的裝卸需求；同時高樁碼頭采用固定引橋，車輛運行較為平穩(wěn)和舒暢。浮碼頭則在躉船上配置有固定式的浮式起重機，能夠較好的滿足當前和發(fā)展需求，但車輛通過鋼引橋上下躉船，行駛條件不如高樁碼頭的引橋。后方陸域設置的小噸位輪胎起重機或汽車起重機及叉車等均能夠很好的適應堆場和倉庫的作業(yè)需求。

（2）維修工藝。為滿足航標集中維修和養(yǎng)護的需求，綜合碼頭配置有涂裝生產線，根據現有的運行情況來看，涂裝生產線生產效率完全能夠滿足設計的保養(yǎng)量需求。同時各綜合碼頭根據自身需求配置的微循環(huán)充放電設施、焊接工具等也完全能夠滿足航標器具維護和保養(yǎng)的需求。

2.2.3陸域布置

根據生產需求，已建綜合碼頭均在后方陸域布置了一定面積的堆場用來存放航標和沉石制作；布置有倉庫一座，用來存放航道生產及生活補給物資；布置有維修車間一座，用來設置涂裝生產線，進行航標的維護保養(yǎng)；布置有1500m2綜合樓一座，用于對外辦公、存放航道檔案、工人學習和生活等；同時根據需要布置有變電所（箱變）、綠化等。總的來說綜合碼頭陸域設施較為完備，能夠較好的滿足航標器材等航道生產物資的維護、保養(yǎng)和存放。

2.3使用的便利性評價

綜合碼頭配置的涂裝生產線雖較好的改變了人工噴涂、拋丸、上漆等傳統(tǒng)的作業(yè)模式，一定程度上具備了現代化、智能化功能，但在經濟性和節(jié)能環(huán)保性上考慮不足，應立足實際，進一步改進自動化的航標維護保養(yǎng)功能，使其更好的適應長江航道現代化、智能化、節(jié)能環(huán)保的發(fā)展形勢。具體建議如下：

（1）噴拋丸工序：對于較新的標志船，可以采用上線拋丸的方式；而對于年數較久的舊標志船，可采用人工噴拋丸的方式；或對噴拋丸方式進行改進，使之更為先進。

（2）噴涂工序：①噴涂工藝的改進，使標志船上漆更為均勻；②自動清潔功能的改進，從而防止油漆在導管中凝結、堵塞，造成二次使用時的不便。

（3）烘干工序：對于日照充分的地區(qū)，可取消自動烘干流程，標志船采取自然晾干的方式，既節(jié)約能源，也有利于環(huán)境保護，減少不必要的資源浪費。

2.4維護管理能力評價

（1）通過實地調研可知，航道綜合碼頭配員基本到位，人員配置能夠滿足航道綜合碼頭日常的維護管理和航標維護工作，但同時也發(fā)現部分碼頭生產人員配置不到位，多為航道處基層工作人員兼職進行。在日常管理中，應注意航道生產人員特別是裝卸司機人員應按專機專人配備，確保裝卸設備的規(guī)范性操作，杜絕安全隱患。

（2）由于航道綜合碼頭的后期維護成本并未列入預算，大多采用自籌資金進行維護，面臨著后期維護資金短缺的局面，給碼頭的日常維護造成一定不便，如鋼引橋、管樁等金屬構件、裝卸設備等不能及時進行常規(guī)性保養(yǎng)。應統(tǒng)籌考慮，明確維護經費渠道，確保維護費用的正常支出，從而確保碼頭功能的有效發(fā)揮。

（3）如前所述，當前航道綜合碼頭整體使用率不高。現有的管理機制是一個很重要的原因，按現有體制，航道綜合碼頭的管理單位為碼頭所在地的航道管理處，人員編制和費用均由該管理處負責組織籌措，導致其他航道處轄區(qū)內航標需要維修時，卻因維修費用、人工勞動成本等原因無法在航道綜合碼頭得到及時有效的維修，建議各區(qū)域分局建立專門的機構，建立健全管理機制，在落實維修和維護經費的同時統(tǒng)籌考慮，制訂轄區(qū)航標的維修保養(yǎng)計劃，提高碼頭使用效率，充分發(fā)揮投資效益。

隨著航道生產設施的不斷完善，逐步向現代化轉變，配套健全的航道維護管理服務水平顯得尤為重要，維護管理機制迫切需要變革以適應現代化航道發(fā)展需求。建立系統(tǒng)化、現代化港航管理模式，建成層級分明的體制運行機制，建立專業(yè)化系統(tǒng)管理機構，有利于提高現代化的長江航道綜合服務能力，提升航道資源的利用水平和效率，為實現長江航道維護管理精細化、高效低碳和航道綜合服務智能化的的發(fā)展提供強有力的支撐。

3.結論

總體而言，綜合碼頭的建設對于提高航道建設發(fā)展的質量和效益，持續(xù)提升航道的公共服務能力和航道維護、管理手段、科技化水平，為沿江社會全面建成小康社會帶來優(yōu)質、高效的航道服務等方面提供了有效保障和有力支撐，其建設是必要的，而且后續(xù)的建設也是十分緊迫的。