淺議當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部審計現(xiàn)狀及完善

武亞囡

【摘 要】隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，事業(yè)單位在財務(wù)核算以及財務(wù)經(jīng)濟管理方面出現(xiàn)了很多問題，對內(nèi)部審計工作也造成極大挑戰(zhàn)。因此，提高單位財務(wù)核算與管理水平，有效開展審計工作，充分發(fā)揮審計作用是當(dāng)前工作的重中之重。本文就此對事業(yè)單位內(nèi)部審計現(xiàn)狀進行一些簡單的討論，并提出一些完善意見。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位； 內(nèi)部審計；對策分析

一、前言

事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作具有獨立評價特性，監(jiān)督本單位及子單位在一定會計期內(nèi)財務(wù)支出以及經(jīng)濟活動是否真實、合法、有效，以及其效益如何。審計的根本目的在于不斷加強和督促單位現(xiàn)有的財務(wù)核算以及經(jīng)濟管理，從而幫助單位及其從屬單位更好地實現(xiàn)經(jīng)濟目標(biāo)。

二、當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部審計的現(xiàn)狀

1.事業(yè)單位內(nèi)部審計的特點

我國的審計體系主要包括內(nèi)部審計、國家審計、社會審計等。事業(yè)單位的內(nèi)部審計一般包括以下特點：

一是具有一定的內(nèi)向服務(wù)性。內(nèi)部審計是為了滿足組織內(nèi)部管理的需求而存在的，針對的主要是組織內(nèi)部的經(jīng)營活動，目的就是提高運營效率，監(jiān)督組織運營，幫助組織領(lǐng)導(dǎo)參謀決策，因此具有一定的內(nèi)向服務(wù)性。

二是內(nèi)部審計的工作具有一定的獨立與連接性。獨立性是審計工作的必備特性之一，而內(nèi)部審計工作的目的是為組織內(nèi)部服務(wù)，因此必須具備一定的連接性。

三是內(nèi)部審計工作中的審查和評價必須具有及時性以及廣泛性。及時性指的是在組織經(jīng)營活動的各個時間段都進行及時審計監(jiān)督與評價，以滿足事業(yè)單位管理者的需求。廣泛性指的是對事業(yè)單位各個層級、各個單位部門都接受審計監(jiān)督，從而達(dá)到審計的目的發(fā)揮審計的作用。

2.當(dāng)前事業(yè)單位對審計存在的問題

近年來，我國對廉政建設(shè)工作的重視程度逐漸提升，不斷地通過財政、審計、檢查、反貪等行政手段來加強行政事業(yè)單位的運營和發(fā)展廉政規(guī)范。目前，我國事業(yè)單位內(nèi)部審計工作中存在的問題主要包括以下幾個方面：

一是事業(yè)單位內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性不夠，制度體系不完善。目前國內(nèi)普遍的現(xiàn)象就是事業(yè)單位的審計工作在各種因素的影響下，并不能完全地獨立。例如單位領(lǐng)導(dǎo)的意愿和意志；單位包括管理體系和制度等環(huán)境條件的制約限制等。另外，與內(nèi)部審計配套的制度相對缺失與模糊不清，導(dǎo)致與實踐不匹配。

二是參與審計的工作人員的能力與素質(zhì)不足。一方面事業(yè)單位內(nèi)部審計崗位人員數(shù)量設(shè)置不足，無法滿足內(nèi)部審計工作的需要；另一方面，從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)與技能不足，知識機構(gòu)相對單一，無法滿足崗位的需求，急需培養(yǎng)一批高職業(yè)素養(yǎng)的跨行業(yè)的綜合性人才。

三是內(nèi)部審計信息化建設(shè)不足，審計內(nèi)容不夠?qū)挿?。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會信息化的程度不斷提高，內(nèi)部審計的信息化建設(shè)也急需加強，以節(jié)約審計成本，更好地為事業(yè)單位服務(wù)。另外，我國內(nèi)部審計工作內(nèi)容主要以財務(wù)審計、內(nèi)部控制為主要內(nèi)容，對于經(jīng)營管理、發(fā)展戰(zhàn)略等類型的審計活動則非常稀少。

三、針對事業(yè)單位內(nèi)部審計現(xiàn)狀提出的一些完善建議

1.建立健全獨立的內(nèi)審機構(gòu)，加強事業(yè)單位對內(nèi)部審計工作的認(rèn)識

要確保事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的真實客觀性，就必須保證事業(yè)單位內(nèi)部審計工作團隊的獨立性、權(quán)威性以及有效性。一方面，參與內(nèi)部審計的工作人員絕對不可以與被審計對象有任何的經(jīng)濟、人情瓜葛，審計機構(gòu)的設(shè)置與人員配備包括審計經(jīng)費等都必須擁有極高的獨立性；另一方面內(nèi)部審計部門相對其他職能部門應(yīng)地位較高。這樣子才有利于審計的開展，確保審計的效率與審計結(jié)果的質(zhì)量。

2.加快培養(yǎng)復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)的審計人才，提高內(nèi)審人員的專業(yè)素質(zhì)

完善事業(yè)單位人才選拔機制，并對在職審計人員做好繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。內(nèi)部審計人才培養(yǎng)是目前事業(yè)單位面臨的比較重要的問題，特別是高素質(zhì)、綜合性人才。針對此問題，一方面可以提高崗位人員招聘的限制門檻；另一方面可以建立一套完善的在職教育培訓(xùn)體系，對已經(jīng)在職的審計工作人員進行有針對性的，或者廣泛性的再教育。提高他們的職業(yè)素質(zhì)與能力，并且豐富他們的知識結(jié)構(gòu)。例如除了開展審計相關(guān)的知識講座培訓(xùn)等，還加強開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、行政事業(yè)管理知識的學(xué)習(xí)、信息技術(shù)的學(xué)習(xí)等等。

3.理順內(nèi)部審計中的監(jiān)督與服務(wù)關(guān)系，加強審計結(jié)果向?qū)徲嫵晒霓D(zhuǎn)化和再利用

加強對內(nèi)部審計機構(gòu)制度與管理的完善，做出長遠(yuǎn)規(guī)劃，給出合理的內(nèi)部審計目標(biāo)，并做出詳細(xì)的計劃，這樣才能充分發(fā)揮出內(nèi)部審計的作用，促進事業(yè)單位的發(fā)展。目前，我國有些事業(yè)單位的審計工作存在只注重表面功夫，并沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用與責(zé)任，或者定位模糊、不能很好地發(fā)揮職能作用等問題，因此應(yīng)該理順內(nèi)部審計工作的職能，發(fā)揮出其監(jiān)督與服務(wù)的職能，規(guī)范經(jīng)濟財務(wù)行為，提高事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。同時應(yīng)當(dāng)注意開發(fā)審計結(jié)果的再利用價值，提高審計結(jié)果的有效轉(zhuǎn)化率以及其利用率，從而更好地發(fā)揮審計監(jiān)督與為決策服務(wù)的職能作用。

四、總結(jié)

事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作在運作過程中出現(xiàn)了很多問題，諸如思想認(rèn)識不足、員工職業(yè)素質(zhì)與能力欠缺、制度機制建設(shè)不足、審計信息化不足等等，需要我們不斷地進行探索與完善，逐漸摸索出一條符合當(dāng)代國情，符合單位實際情況的內(nèi)部審計道路，腳踏實地做好事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作。

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