黃兢
【摘 要】艱苦奮斗精神是中共在長期的革命斗爭歲月中形成并塑造的,凝練為中共的政治本色和價值取向。新中國成立后中共領(lǐng)導(dǎo)人一直大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,有力推動了思想作風(fēng)建設(shè),在新時期反腐倡廉工作中起著教育預(yù)防作用,并為中共制定政規(guī)黨紀(jì)、健全制度提供了政治標(biāo)向和指導(dǎo)原則。
【關(guān)鍵詞】艱苦奮斗;黨的建設(shè);反腐倡廉
中共領(lǐng)袖和普通黨員在革命建設(shè)改革實(shí)踐中共同形塑了艱苦奮斗精神,使其成為中共的政治本色和價值取向。在新中國成立后,中共一再弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)。在改革開放新時期,中共弘揚(yáng)艱苦奮斗精神的同時,完善健全各項(xiàng)制度和強(qiáng)化監(jiān)督,探索出了一條教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗之路,并最終演化成全面從嚴(yán)治黨的黨建新思路。
一、艱苦奮斗精神政治本色的歷史形塑
中華民族素有勤勞勇敢、艱苦奮斗的傳統(tǒng)美德。傳說中大禹治水,“勞身焦思”,“務(wù)在救時”,“三過其門而不入”,展現(xiàn)出不畏艱難、自強(qiáng)不息的民族品格;精衛(wèi)填海,“大海無平期,我心無絕時”,詮釋了先民不屈不撓、鍥而不舍的民族精神;愚公移山,凸顯出不懈奮斗、奮發(fā)有為的精神品質(zhì)。“天行健,君子以自強(qiáng)不息”、“憂勞興國,逸豫亡身”、“艱難困苦,玉汝于成”、“歷覽前賢國與家,成由勤儉破由奢”等名言警句蘊(yùn)涵了艱苦奮斗的民族精神。中共自誕生之日起,為了實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放、國家富強(qiáng)和人民富裕的歷史重任,將中華民族勤勞勇敢、吃苦耐勞的民族精神發(fā)揚(yáng)光大,浴血奮戰(zhàn)、前仆后繼,進(jìn)行了長期艱苦卓絕的奮斗,將艱苦奮斗精神發(fā)展為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),凝練為中共的政治本色和價值取向。
井岡山革命根據(jù)地軍民艱苦卓絕的不懈斗爭、萬里長征“紅軍不怕遠(yuǎn)征難”力勝千難萬險的壯舉、抗戰(zhàn)崢嶸歲月中自力更生艱苦創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取和百折不撓奮斗到底的堅忍、西柏坡“務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、務(wù)必保持艱苦奮斗作風(fēng)”的歷史宣言等等無一不體現(xiàn)出我們黨艱苦奮斗的政治本色和價值取向。井岡山時期因國民黨的軍事“圍剿”和經(jīng)濟(jì)封鎖,紅軍的物質(zhì)生活異常艱苦。毛澤東在《井岡山的斗爭》中寫道:紅軍與白區(qū)“幾乎完全斷絕貿(mào)易,食鹽、布匹、藥材等項(xiàng)日常必需品的缺乏和昂貴,木材、茶油等農(nóng)產(chǎn)品不能輸出,農(nóng)民斷絕進(jìn)款,影響及于一般人民”,“這種經(jīng)濟(jì)壓迫,不但中等階級忍不住,工人、貧農(nóng)和紅軍亦恐將有耐不住之時。永新、寧岡兩縣沒有鹽吃,布匹、藥材完全斷絕,其他更不必說”。② 陳毅在給中央的報告中也提及這一窘?jīng)r:“在九月至一月,四月中紅軍經(jīng)過空前的艱難,在隆冬之際,邊界崇山中積雪不消,紅軍衣履飲食非常困難。又因敵人封鎖,紅軍未能到遠(yuǎn)地游擊,以致經(jīng)濟(jì)沒有出路?!雹僭诶щy面前,中共靠堅定的革命意志,同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)群眾、艱苦奮斗,打退了敵人頻繁的進(jìn)攻和“圍剿”。長征途中,紅軍碰到數(shù)不清的困難,險象環(huán)生,幾度陷入絕境,“十二個月光陰中間,天上每日幾十架飛機(jī)偵察轟炸,地下幾十萬大軍圍追堵截,路上遇著了說不盡的艱難險阻,我們卻開動了每人的兩只腳,長驅(qū)二萬余里,縱橫十一個省”,②付出巨大犧牲,終于贏得戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移的勝利。1935年12月27日,毛澤東指出:“誰使長征勝利的呢?是共產(chǎn)黨。沒有共產(chǎn)黨,這樣的長征是不可能設(shè)想的。中國共產(chǎn)黨,它的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),它的干部,它的黨員,是不怕任何艱難困苦的?!雹?中共領(lǐng)導(dǎo)下的紅軍吃草根、啃樹皮,爬雪山,過草地,通過保持艱苦奮斗精神終于化險為夷、轉(zhuǎn)危為安。
在艱難困苦中錘煉出來的艱苦奮斗精神演化為中共的政治本色,并為以后的革命和建設(shè)提供不竭的精神之源。抗日戰(zhàn)爭中,毛澤東在1939年指出:“共產(chǎn)黨有艱苦奮斗的作風(fēng),能夠忍饑餓去打日本帝國主義?!雹?1941年解放區(qū)曾出現(xiàn)極為嚴(yán)重的困難,“幾乎沒有衣穿,沒有油吃,沒有紙,沒有菜,戰(zhàn)士沒有鞋襪,工作人員在冬天沒有被蓋”,⑤但解放區(qū)軍民靠艱苦奮斗,“自己動手、豐衣足食”,度過了抗戰(zhàn)中最為艱苦的歲月。在新中國建立前夕,毛澤東向全黨發(fā)出了“兩個務(wù)必”的號召。在1950年2月毛澤東訪蘇回國經(jīng)停東北發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗刹吭诮哟箱亸埨速M(fèi)時,就提出嚴(yán)厲批評:“搞那么豐盛干什么?中央三令五申要謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,要艱苦奮斗,你們應(yīng)作表率嘛!”⑥此后毛澤東多次強(qiáng)調(diào)要保持和弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),逐漸視其為黨的建設(shè)特別是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,是克服個人主義和不良作風(fēng)的有力武器。在1956年毛澤東在《論十大關(guān)系》中指出:“我們歷來提倡艱苦奮斗,反對把個人物質(zhì)利益看得高于一切,同時我們也歷來提倡關(guān)心群眾生活,反對不關(guān)心群眾痛癢的官僚主義?!覀冃枰罅Πl(fā)揚(yáng)他們這種艱苦奮斗的精神,也需要更多地注意解決他們在勞動和生活中的迫切問題?!雹?同年又再次強(qiáng)調(diào):“我們要提倡艱苦奮斗,艱苦奮斗是我們的政治本色?!雹?1957年毛澤東指出:“要使全體干部和全體人民經(jīng)常想到我國是一個社會主義大國,但又是一個經(jīng)濟(jì)落后的窮國,這是一個很大的矛盾。要使我國富強(qiáng)起來,需要幾十年艱苦奮斗的時間,其中包括執(zhí)行厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)這樣一個勤儉建國的方針?!雹?針對有些干部“鬧地位,鬧名譽(yù),講究吃,講究穿,比薪水高低,爭名奪利”情況,毛澤東再次強(qiáng)調(diào):“要經(jīng)過整風(fēng),把我們黨艱苦奮斗的傳統(tǒng)好好發(fā)揚(yáng)起來?!薄肮伯a(chǎn)黨就是要奮斗,就是要全心全意為人民服務(wù),不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)。革命意志衰退的人,要經(jīng)過整風(fēng)重新振作起來。”⑩毛澤東之所以多次強(qiáng)調(diào)要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,是因?yàn)橹泄苍诟锩鼩q月中形塑的艱苦奮斗精神,已凝練成為自己的政治本色和價值取向,并逐漸成為中共黨風(fēng)建設(shè)和保持先進(jìn)性建設(shè)的一個重要方向標(biāo)。
新中國成立后,毛澤東屢次強(qiáng)調(diào)勤儉建國、反對奢侈浪費(fèi),將艱苦奮斗精神作為黨的作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容來抓,并以此作為教育全黨和全國人民的重要思想資源,這對于激勵全黨、全國人民艱苦奮斗,戰(zhàn)勝各種險境艱難,積極投身革命和建設(shè)事業(yè)產(chǎn)生過巨大作用。
二、艱苦奮斗精神的拒腐防變價值凸顯
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,艱苦奮斗精神是中共在革命斗爭中戰(zhàn)勝各種困難的精神武器。在中共獲得全國政權(quán)后,艱苦奮斗精神漸成為中共拒腐防變、保持自己先進(jìn)性的內(nèi)在要求,成為思想政治上的“防腐劑”。改革開放總設(shè)計師鄧小平對此有清醒認(rèn)識。鄧小平認(rèn)為艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神是實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的前提條件。他強(qiáng)調(diào):“中國搞四個現(xiàn)代化,要老老實(shí)實(shí)地艱苦創(chuàng)業(yè)。我們窮,底子薄,教育、科學(xué)、文化都落后,這就決定了我們還要有一個艱苦奮斗的過程。” “我們擁有各種有利條件,一定能夠趕上世界上的先進(jìn)國家;但是也要認(rèn)識到,為了縮短和消除兩三個世紀(jì)至少一個多世紀(jì)所造成的差距,必須下長期奮斗的決心。在相當(dāng)長的一段時間里,我們不能不提倡和實(shí)行艱苦奮斗。”①針對改革開放后出現(xiàn)的腐敗問題,鄧小平多次提及艱苦奮斗:“最重要的一條是,在經(jīng)濟(jì)得到可喜發(fā)展、人民生活水平得到改善的情況下,沒有告訴人民,包括共產(chǎn)黨員在內(nèi),應(yīng)該保持艱苦奮斗的傳統(tǒng)。堅持這個傳統(tǒng),才能抗拒腐敗現(xiàn)象。所以要加強(qiáng)對人民進(jìn)行思想政治工作,提倡艱苦奮斗。這是中國從幾十年的建設(shè)中得出的經(jīng)驗(yàn)。”②“艱苦奮斗是我們的傳統(tǒng),艱苦樸素的教育今后要抓緊,一直要抓六十至七十年。我們的國家越發(fā)展,越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)。提倡艱苦奮斗精神,也有助于克服腐敗現(xiàn)象?!雹?鄧小平要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,充分發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)在反腐敗中的教育預(yù)防作用,把艱苦奮斗這一優(yōu)良傳統(tǒng)融入到思想、組織和作風(fēng)建設(shè)之中去。
改革開放后,針對有些黨員干部利用手中的權(quán)力撈取私利所滋生的各種腐敗問題,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一再重申要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),增強(qiáng)拒腐防變的能力。江澤民不斷重提毛澤東、鄧小平觀點(diǎn):“我們黨和軍隊(duì)靠艱苦奮斗起家的,也是靠艱苦奮斗不斷發(fā)展壯大起來的。今天我們搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè),同樣要靠艱苦奮斗?!雹堋捌D苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在改革開放的新形勢下必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大?!雹?江澤民還把艱苦奮斗精神上升到理想信念的高度,實(shí)現(xiàn)思想建黨和作風(fēng)建黨的結(jié)合:“黨的性質(zhì)和肩負(fù)的歷史使命,決定了我們艱苦奮斗的本色。實(shí)現(xiàn)黨的崇高理想需要經(jīng)過長時間的奮斗,廣大黨員和干部無論在什么情況下都要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,永不停步地前進(jìn)?!雹?“對于共產(chǎn)黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,說到底是牢固樹立和堅持馬克思主義的世界觀、人生觀問題?!雹?中共第十五屆中央委員會第六次會議通過《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,提出要堅持艱苦奮斗,反對享樂主義:“艱苦奮斗是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興的強(qiáng)大精神力量,對抵御各種腐朽思想侵蝕、保持黨和國家政權(quán)不變質(zhì)具有重大意義。堅持艱苦奮斗,就要發(fā)揚(yáng)不畏艱難、奮力拼搏、克己奉公、甘于奉獻(xiàn)的革命精神?!雹?002年胡錦濤在上任伊始的西柏坡之行就強(qiáng)調(diào):“一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的民族,是難以自立自強(qiáng)的;一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的國家,是難以發(fā)展進(jìn)步的;一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的政黨,是難以興旺發(fā)達(dá)的?!薄拔覀冎v艱苦奮斗,當(dāng)然不是要人們?nèi)ミ^清教徒式、苦行僧式的生活,也不是要否定合理的物質(zhì)利益,而是要大力提倡艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,要求每個領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。越是改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),越要弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神?!雹?2006年胡錦濤又強(qiáng)調(diào):“理想信念是思想和行動的‘總開關(guān)、‘總閘門,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。”② 同年3月胡錦濤作《牢固樹立社會主義榮辱觀》強(qiáng)調(diào):“以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥?!雹?2007年在中紀(jì)委第七次全體會議上胡錦濤作《全面加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)》的講話,倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣,強(qiáng)調(diào)“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是我們黨的傳家寶?!D苦奮斗、勤儉節(jié)約也是一種精神狀態(tài),能夠起到砥礪意志、陶冶情操的重要作用,形成凝聚人心、戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大力量?!雹?/p>
中共一方面對艱苦奮斗精神作了重新解讀,充分肯定艱苦奮斗精神在反腐敗斗爭中的教育預(yù)防作用,要求大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,強(qiáng)調(diào)理想信念的重要性;另一方面開始強(qiáng)調(diào)制度和監(jiān)督的重要性,“制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵”,試圖用健全制度和強(qiáng)化監(jiān)督來彌補(bǔ)思想作風(fēng)建設(shè)的局限性。早在1989年中共中央就制定了七條廉政規(guī)定,以期搞好社會風(fēng)氣和黨風(fēng)建議。在1997年5月出臺《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》,將嚴(yán)格控制新建和裝修辦公樓;嚴(yán)格控制各種慶典活動;嚴(yán)禁用公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi);嚴(yán)格控制用公款安裝住宅電話或購買移動電話;嚴(yán)格按規(guī)定配備和更換小汽車;嚴(yán)格管理公費(fèi)出國(境)等。⑤ 2003年通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨:“黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。”⑥ 2005年通過《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》指出:“教育不扎實(shí)、制度不健全、監(jiān)督不得力”是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因,因此反腐“教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵?!雹?009年中共中央第十七屆中央委員會第四次全體會議強(qiáng)調(diào):要大興艱苦奮斗之風(fēng),“黨政機(jī)關(guān)帶頭厲行節(jié)約,進(jìn)一步控制辦公經(jīng)費(fèi),把有限資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè),嚴(yán)禁超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定購買、建造住房和配置用車,嚴(yán)格控制出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。對鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂、揮霍公款的,必須嚴(yán)肅處理?!雹?2010胡錦濤在十七屆中紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,必須重點(diǎn)抓好反腐倡廉制度建設(shè)。
在改革開放新時代,艱苦奮斗政治本色體現(xiàn)為一種工作作風(fēng)、生活準(zhǔn)則、利益觀念、精神狀態(tài)和價值追求,融入到思想、作風(fēng)、組織、制度和反腐倡廉建設(shè)之中。保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,是反腐倡廉的保證和標(biāo)志,是思想建黨的教育資源和重要途徑,也是制度建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。弘揚(yáng)艱苦奮斗精神對于抵御各種腐朽思想侵蝕、保持黨和國家政權(quán)永不變質(zhì)、促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮著巨大作用。
三、以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)到全面從嚴(yán)治黨
中共面臨著長期復(fù)雜而嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn),精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。針對黨建面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn),十八大以來,中共中央以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)從嚴(yán)管黨治黨,艱苦奮斗精神遂融入到全面從嚴(yán)治黨的具體要求和制度規(guī)則中。
2012年11月,習(xí)近平在十八屆一中全會提出四點(diǎn)希望,其一是自覺做弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的表率。同日在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時,習(xí)近平明確表示“打鐵還需自身硬”。同年12月中共中央審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,主要內(nèi)容有改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進(jìn)警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報導(dǎo)、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等。八項(xiàng)規(guī)定成為改進(jìn)工作作風(fēng)的一個切入口和動員令。2013年1月,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):要堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng),“如果不堅決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民隔開,我們黨就會失去根基,失去血脈、失去力量?!薄白ジ倪M(jìn)工作作風(fēng),各項(xiàng)工作都很重要,但最根本的是要堅持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神?!薄澳懿荒軋允仄D苦奮斗精神,是關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的大事?!雹贋榱藝?yán)懲腐敗、整肅風(fēng)氣,習(xí)近平發(fā)出反腐“動員令”:堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外,不管涉及誰,都要一查到底,決不姑息。2013年6月,習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上指出:“中央反復(fù)研究,決定把這次教育實(shí)踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這‘四風(fēng)問題?!薄胺磳ο順分髁x,要著重克服及時行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員、干部要牢記‘兩個務(wù)必,克已奉公,勤政廉政,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的狀態(tài)?!雹谥泄仓醒氚呀鉀Q“四風(fēng)”問題與反腐倡廉建設(shè)緊密結(jié)合,旨在通過解決作風(fēng)問題,從源頭上治理腐敗,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):解決“四風(fēng)”問題,要標(biāo)本兼治,不僅要著力糾正、禁止“四風(fēng)”問題的各種表現(xiàn),而且要“查找產(chǎn)生問題的深層次原因,從理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面下功夫抵制不正之風(fēng)”。③ 2013年11月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,就經(jīng)費(fèi)管理、國內(nèi)差旅和因公臨時出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等制定嚴(yán)格規(guī)定,并制定了相關(guān)的宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究措施。中共中央、國務(wù)院要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行,旨在弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。2014年5月,中央紀(jì)委、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組提出進(jìn)一步整治“會所中歪風(fēng)”的要求。同年7月,圍繞建設(shè)“節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)”的要求,有效降低行政成本,規(guī)范公務(wù)用車運(yùn)行管理,著手改革公務(wù)用車制度。同年8月,中央又把整治奢華浪費(fèi)建設(shè)納入整改范圍,進(jìn)行全面清理。2014年10月,習(xí)近平總書記在群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上,進(jìn)一步提出全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的要求,并對全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行了部署:要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅持從嚴(yán)管理干部,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,發(fā)揮人民監(jiān)督作用,深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。2015年10月21日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,《準(zhǔn)則》要求黨員廉潔自律:堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事;堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約;堅持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻(xiàn)。同月,中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,對黨員違反各項(xiàng)紀(jì)律行為的處分做出了詳細(xì)明確的規(guī)定。由上述內(nèi)容可知:艱苦奮斗精神已融入到嚴(yán)格的組織作風(fēng)和黨紀(jì)政規(guī)中。
全面從嚴(yán)治黨,既要加強(qiáng)理想信念教育,也要健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,艱苦奮斗要求蘊(yùn)涵其中。艱苦奮斗精神是中共的政治本色,是中共黨員世界觀、價值追求以及政治修養(yǎng)的重要體現(xiàn),是中共理想信念和思想作風(fēng)建設(shè)題中應(yīng)有之義。早在2012年習(xí)近平在主持十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時指出:“堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。形象地說,理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣,就會得‘軟骨病?,F(xiàn)實(shí)生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神缺失?!?014年習(xí)近平再次重申:“理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之‘鈣,必須加強(qiáng)思想政治建設(shè),解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關(guān)問題?!雹?014年3月,習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時提出“三嚴(yán)三實(shí)”的要求。他強(qiáng)調(diào):“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?!薄叭龂?yán)三實(shí)”是黨員干部的為政之道、做人準(zhǔn)則。黨員干部要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,樹立清風(fēng)正氣。在反腐倡廉建設(shè)中,光靠弘揚(yáng)艱苦奮斗精神加強(qiáng)理想信念教育還不足以解決腐敗問題,中共也逐漸認(rèn)識到:依法治國、制度治黨是現(xiàn)代國家治理的鐵律,要從嚴(yán)治黨,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。習(xí)近平在十八屆中紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào):要善于用法治思維和法治方式反對腐敗,加強(qiáng)反腐敗國家立法,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),讓法律制度剛性運(yùn)行。“要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?!雹?在有關(guān)上報材料中,習(xí)近平曾作批示:“下一步,關(guān)鍵是要抓住制度建設(shè)這個重點(diǎn),以完善公務(wù)接待、財務(wù)預(yù)算和審計、考核問責(zé)、監(jiān)督保障等制度為抓手,努力建立健全立體式、全方位的制度體系,以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制,切實(shí)遏制公款消費(fèi)中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象?!雹弁炅?xí)近平再次指出:“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。關(guān)鍵是要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?!雹?2014年8月中共中央政治局會議審議通過《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》。該方案圍繞4方面改革任務(wù)提出了26項(xiàng)重點(diǎn)舉措,并提出改革舉措在2017年前基本完成,到2020年建立起系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效,更加成熟更加定型的黨的建設(shè)制度體系,這為深化黨的建設(shè)制度改革提出了時間表、路線圖、任務(wù)書。2015年習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào):“全面從嚴(yán)治黨,是我們黨在新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的根本保證。關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù),堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。”⑤ 中國共產(chǎn)黨面對困境時的這種反奢崇儉、攻堅克難、真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為和開拓創(chuàng)新正是其艱苦奮斗精神的最好現(xiàn)實(shí)寫照。
十八大以來,中共以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),以解決“四風(fēng)”問題為開端,大張旗鼓地推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),實(shí)行“全面從嚴(yán)治黨”的黨建總戰(zhàn)略和新思路。艱苦奮斗精神不僅是作風(fēng)建設(shè)的最根本內(nèi)容,也是中共永續(xù)的政治資本和精神財富。它為中共制定黨紀(jì)政規(guī)、健全制度提供了政治標(biāo)向和指導(dǎo)原則,對中共加強(qiáng)思想教育提高政治修養(yǎng)和確保清正廉潔、提高拒腐防變能力具有重要價值和時代意義。
四、余論
在社會主義建設(shè)的過程中,大慶石油工人的艱苦創(chuàng)業(yè)、林縣人民修建紅旗渠的戰(zhàn)天斗地、“兩彈一星”和航天科研人員的勇攀高峰、鳳陽小崗村民的改革創(chuàng)新、深圳特區(qū)人和上海浦東人的開拓進(jìn)取、青藏鐵路建設(shè)者們建設(shè)“天路”的英雄氣概、人民公仆孔繁森的高風(fēng)亮節(jié)等等進(jìn)一步演繹著中華民族艱苦奮斗的精神品性,續(xù)寫著中共黨人艱苦奮斗的光輝篇章。在全面深化改革、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的“十三五”發(fā)展階段中,同樣需要保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。首先,發(fā)揮我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,要弘揚(yáng)艱苦奮斗精神。艱苦奮斗精神是我們黨的政治本色,是中共黨員世界觀、價值追求以及政治修養(yǎng)的重要體現(xiàn)。十八大以來,黨中央以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)實(shí)行全面從嚴(yán)治黨,整個黨風(fēng)政風(fēng)為之一振,贏得了民心贊譽(yù),這為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供了堅強(qiáng)保證。其次,“十三五”發(fā)展階段“把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”,突出強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展,而開拓創(chuàng)新是艱苦奮斗精神題中應(yīng)有之義。無論是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,還是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動萬眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,抑或構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式等各方面創(chuàng)新,都需要大力發(fā)揚(yáng)攻堅克難、奮勇拼搏、開拓創(chuàng)新的艱苦奮斗精神。再次,實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,也離不開艱苦奮斗。目前“發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題”仍然突出 ,存在貧困人口脫貧、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障等發(fā)展短板,這需要黨員干部增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,正視問題困難,真抓實(shí)干,攻堅克難,開拓進(jìn)取。最后,綠色發(fā)展要求全面節(jié)約和高效利用資源,“倡導(dǎo)合理消費(fèi),力戒奢侈浪費(fèi),制止奢靡之風(fēng)”①,這種反奢崇儉、勤儉節(jié)約的要求正是艱苦奮斗精神之本來面貌。
當(dāng)代弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,需要清除有關(guān)思想認(rèn)識誤區(qū)。有人認(rèn)為:當(dāng)代財富激增,再提艱苦奮斗不合時宜,艱苦奮斗精神是“過時傳統(tǒng)”。也有人認(rèn)為:艱苦奮斗是黨員干部的事,與普通群眾無關(guān)。實(shí)際上,艱苦奮斗精神并不是要人們否定合理的物質(zhì)利益,而是要反對奢侈浪費(fèi);艱苦奮斗精神表現(xiàn)為勤儉節(jié)約、自強(qiáng)不息、攻堅克難、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌和價值追求。它不僅是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),更是共產(chǎn)黨員的政治本色,是家庭興旺、事業(yè)發(fā)達(dá)、民族復(fù)興、國家富強(qiáng)所不可缺少的精神品格。弘揚(yáng)艱苦奮斗精神是加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨建設(shè)的必然要求。中國共產(chǎn)黨的建設(shè)是個系統(tǒng)工程,思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)需要密切結(jié)合,艱苦奮斗等先進(jìn)精神的弘揚(yáng)必須融入其中,并且須與時代主題相結(jié)合。當(dāng)代弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,要從改革開放前單純的號召宣傳教育轉(zhuǎn)化為今時的建立嚴(yán)格的規(guī)章制度。當(dāng)代弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,要著眼于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略格局,進(jìn)一步清除思想認(rèn)識誤區(qū),以黨員干部為重點(diǎn),與理想信念、黨紀(jì)政規(guī)、體制機(jī)制、反腐倡廉建設(shè)相融合,抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),推動全社會形成新風(fēng)尚。
(作者系廣東技術(shù)師范學(xué)院教師)