張開(kāi)

【摘 要】配網(wǎng)是電力系統(tǒng)中重要的組成部分，近年來(lái)，我國(guó)電力事業(yè)不斷發(fā)展，配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目也逐漸增多。在配網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中必須加強(qiáng)安全管理，確保配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。本文首先分析配網(wǎng)建設(shè)安全管理中存在的隱患，然后探討配網(wǎng)建設(shè)中安全管理的工作范圍，最后提出加強(qiáng)配網(wǎng)建設(shè)安全管理的有效措施，供有關(guān)人員參考。

【關(guān)鍵詞】配網(wǎng)建設(shè) 安全管理 對(duì)策

安全管理在配網(wǎng)建設(shè)中，能夠起到一定的預(yù)防作用，及時(shí)的消除配網(wǎng)建設(shè)中存在的安全隱患，保證配網(wǎng)運(yùn)行的安全性。在配網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，存在外力破壞、環(huán)境干擾、安全管理缺失等問(wèn)題，給配網(wǎng)建設(shè)埋下安全隱患，為了保證配網(wǎng)建設(shè)順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)安全管理工作，明確安全管理的工作范圍?，F(xiàn)階段，我國(guó)電力事業(yè)正處于快速發(fā)展的新時(shí)期，加強(qiáng)對(duì)配網(wǎng)建設(shè)安全管理的研究具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。

1 配網(wǎng)建設(shè)安全管理中的隱患

作為電力企業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，配網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系到電力企業(yè)的發(fā)展。如果配網(wǎng)建設(shè)中存在安全隱患，就會(huì)影響配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展，給電力系統(tǒng)運(yùn)行安全造成影響。具體來(lái)說(shuō)，配網(wǎng)建設(shè)安全管理中的隱患包括以下幾點(diǎn)：

第一，安全管理是一項(xiàng)重要的工作，必須保證其完整性，這樣才能發(fā)揮安全管理的效果。但是目前配網(wǎng)建設(shè)安全管理中存在管理零散的問(wèn)題，包括配網(wǎng)基礎(chǔ)不足、線路復(fù)雜等，導(dǎo)致安全管理無(wú)法發(fā)揮作用。例如在配網(wǎng)防雷建設(shè)方面，由于設(shè)計(jì)不夠完善，導(dǎo)致運(yùn)行中跳閘問(wèn)題頻發(fā)，不符合現(xiàn)代化的安全管理概念。

第二，一些地區(qū)由于環(huán)境因素，給配網(wǎng)建設(shè)安全管理造成嚴(yán)重的干擾，同時(shí)外界環(huán)境是在不斷變化的，具有一定的復(fù)雜性。

第三，一些外力因素也會(huì)給配網(wǎng)建設(shè)安全造成嚴(yán)重的影響。例如在建設(shè)過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備很容易給配網(wǎng)設(shè)施造成破壞，容易發(fā)生倒桿、斷線等，給配網(wǎng)建設(shè)造成嚴(yán)重的影響。

2 配網(wǎng)建設(shè)中安全管理的工作范圍

配網(wǎng)建設(shè)中安全管理的工作范圍還需要分階段進(jìn)行，包括設(shè)計(jì)階段、合同階段、施工階段等。

在配網(wǎng)建設(shè)的設(shè)計(jì)階段，加強(qiáng)安全管理能夠?qū)υO(shè)計(jì)工作起到良好的約束作用。同時(shí)必須明確設(shè)計(jì)階段安全管理的范圍，這樣才能使安全管理工作得到優(yōu)化，及時(shí)的消除配網(wǎng)建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)。在配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，安全管理和環(huán)境、人員、組織等都具有密切的關(guān)系，具有一定的變動(dòng)性。

在配網(wǎng)建設(shè)合同階段，需要對(duì)安全管理工作范圍進(jìn)行合理的劃分，根據(jù)施工合同中的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)配網(wǎng)建設(shè)的安全性進(jìn)行合理的約束，同時(shí)利用合同約束施工，保證建設(shè)的安全性。

施工階段是配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中重要的環(huán)節(jié)，施工階段涉及的內(nèi)容十分廣泛。在施工階段安全管理的工作范圍主要包括：首先，物資管理，包括配網(wǎng)建設(shè)的設(shè)備、材料等安全管理，保證物資使用前的安全；其次，人員安全管理工作，配網(wǎng)工程施工人員較多，人員結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，為了降低人員因素對(duì)建設(shè)安全的影響，必須強(qiáng)化安全管理；最后，應(yīng)急安全管理，施工階段有很多不確定的因素，為了避免突發(fā)事件發(fā)生，必須做好應(yīng)急安全管理工作。

3 加強(qiáng)配網(wǎng)建設(shè)安全管理的措施

為了保證配網(wǎng)建設(shè)能夠順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)安全管理，筆者基于多年的工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：

3.1 建立完善的安全管理制度

配網(wǎng)建設(shè)安全管理工作實(shí)踐性較強(qiáng)，為了保證安全管理工作能夠順利實(shí)施，必須建立有效的制度，實(shí)現(xiàn)有效的安全管理。第一，對(duì)安全管理的行為實(shí)施分析，建立約束性的制度，保證安全管理的嚴(yán)謹(jǐn)性，避免安全管理行為出現(xiàn)偏差；第二，根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)中的相關(guān)管理?xiàng)l例，不斷的完善安全管理制度，為配網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)建安全的環(huán)境；第三，對(duì)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備、人力等各個(gè)方面都建立相關(guān)的約束制度，不僅保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全，同時(shí)提升配網(wǎng)建設(shè)的能力。

3.2 安全管理細(xì)化，分項(xiàng)落實(shí)

配網(wǎng)建設(shè)安全管理工作，并不是整體存在于工程建設(shè)中，而是呈現(xiàn)分項(xiàng)狀態(tài)，每個(gè)分項(xiàng)安全管理工作，具備不同的安全目標(biāo)，所以配網(wǎng)建設(shè)中的安全管理，需要利用分項(xiàng)管理的途徑，才能達(dá)到安全管理的標(biāo)準(zhǔn)。以某供電所為例，分析其在分項(xiàng)落實(shí)安全管理工作方面的途徑。該供電所較為重視配網(wǎng)建設(shè)中的安全管理工作，在建設(shè)前期，深入分析配網(wǎng)建設(shè)對(duì)安全管理的需求，分層次制定安全管理的目標(biāo)，按照安全目標(biāo)，分配管理工作。該供電所實(shí)現(xiàn)分項(xiàng)落實(shí)，更加符合配網(wǎng)安全建設(shè)的實(shí)際，管理人員細(xì)化配網(wǎng)建設(shè)中安全管理的內(nèi)容，在建設(shè)中明確落實(shí)目標(biāo)，由此該供電所為配網(wǎng)建設(shè)的安全管理制定了標(biāo)準(zhǔn)，保障安全管理的整個(gè)過(guò)程，都具備約束性和規(guī)范性，強(qiáng)化配網(wǎng)建設(shè)的安全管理。

3.3 做好安全管理的預(yù)防工作

配網(wǎng)建設(shè)安全管理預(yù)防工作，是安全管理的重要事項(xiàng)，能夠減少配網(wǎng)建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)。在安全管理工作實(shí)施過(guò)程中，必須提升對(duì)配網(wǎng)安全管理預(yù)防工作的重視，保證安全管理工作落到實(shí)處，避免安全事故發(fā)生。具體來(lái)說(shuō)，安全管理預(yù)防工作，第一，需要做好對(duì)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的安全檢查工作，做好現(xiàn)場(chǎng)巡視，及時(shí)的制止安全隱患；第二，在現(xiàn)場(chǎng)張貼安全標(biāo)語(yǔ)，增強(qiáng)配網(wǎng)建設(shè)人員的安全意識(shí)；第三，施工人員進(jìn)入場(chǎng)地時(shí)必須佩帶安全服裝，施工中使用安全工具等，保證施工的安全；第四，為了有效的減少環(huán)境給配網(wǎng)建設(shè)帶來(lái)的安全干擾，必須強(qiáng)化環(huán)境方面的反事故預(yù)防工作。第五，設(shè)立安全管理崗位，讓專(zhuān)人負(fù)責(zé)配網(wǎng)建設(shè)安全管理工作，保證配網(wǎng)建設(shè)安全管理工作順利實(shí)施。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上述分析可知，配網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，由于環(huán)境、外力等因素的影響，給配網(wǎng)建設(shè)帶來(lái)一定的安全隱患，制約了我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展。為了保證配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，提升配網(wǎng)建設(shè)的安全性，必須加強(qiáng)安全管理工作。首先，必須明確配網(wǎng)建設(shè)安全管理的工作范圍，從設(shè)計(jì)階段、合同階段以及施工階段等，將安全管理工作細(xì)化，制定有效的安全管理制度，做好安全預(yù)防工作，促進(jìn)配網(wǎng)建設(shè)安全管理工作有效實(shí)施。

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