洪瀟
【摘 要】小康社會的迅速發(fā)展使得美麗鄉(xiāng)村建設工作成為現(xiàn)今農(nóng)村發(fā)展的重難點問題。為了更好的促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,加強對美麗鄉(xiāng)村的標準化建設極為重要。如此一來,也可幫助更好地改善農(nóng)村人民生活。文章主要是對我國美麗鄉(xiāng)村的標準化建設策略進行了分析研究,以此幫助促進我國鄉(xiāng)村的標準化建設,構(gòu)建美好發(fā)展藍圖,進一步推動整個社會的良好發(fā)展。
【關鍵詞】美麗鄉(xiāng)村 標準化 建設
1前言
美麗鄉(xiāng)村最先提出于黨的第十六屆五中全會上。隨著現(xiàn)今新農(nóng)村的迅速發(fā)展,美麗鄉(xiāng)村示范點頻頻出現(xiàn)。但是由于具體的建設目標尚未明確,規(guī)劃缺乏合理性且管理缺失等因素的影響,致使美麗鄉(xiāng)村的建設質(zhì)量較低,標準化建設各事項模糊,條理不清,與實際狀況結(jié)合不密切,實際操作難度較大。針對于此,如何科學運用標準化的方式確保鄉(xiāng)村建設的高質(zhì)量,是亟需解決的一大問題。
2 我國美麗鄉(xiāng)村的標準化體系建立
美麗鄉(xiāng)村的建設涉及內(nèi)容眾多,主要包括:村莊、生態(tài)、公共事業(yè)、經(jīng)濟建設及公眾參與等。
2.1 村莊建設標準體系
在美麗鄉(xiāng)村的標準化建設中,需緊緊圍繞農(nóng)村生產(chǎn)的基礎設施標準體系、農(nóng)村生活基礎設施標準體系。在體系中需包含村莊建筑風格、各類美化景觀燈規(guī)定內(nèi)容,加強對農(nóng)村生產(chǎn)生活設施需達到條件及要求的重視,主要包括內(nèi)容涉及到土地利用、道路橋梁、水利建設、通信設施等。
2.2 生態(tài)環(huán)境建設標準體系
在該體系的建立中,需包含內(nèi)容有:綜合環(huán)境綠化、污水處理、垃圾清掃、村容建設、污染防控、水土流失治理、清潔能源利用、資源回收等,需對各項工作的具體達成要求及指標予以明確規(guī)定??芍贫ǔ龈黜椆ぷ鏖_展的具體標準方案,如《沼氣利用技術(shù)標準》、《農(nóng)膜回收利用及時指南》等[1]。
2.3 經(jīng)濟建設標準體系
在十八大報告中曾明確指出,需進一步推進新農(nóng)村建設,將農(nóng)村生產(chǎn)生活條件予以有效改善,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)生速度,促進農(nóng)民增收??稍诿利愢l(xiāng)村建設中,在建設考核中加入農(nóng)民人均純收入、農(nóng)家樂發(fā)展等內(nèi)容。靈活運用現(xiàn)有的國家、行業(yè)以及地方領域的標準指導農(nóng)村工業(yè)、服務業(yè)等領域的良好發(fā)展,極為重要。整體而言,經(jīng)濟發(fā)展的標準體系主要涉及到的內(nèi)容有:工業(yè)、服務業(yè)及農(nóng)業(yè)領域的發(fā)展標準。
2.4 公共事業(yè)建設標準體系
大力發(fā)展農(nóng)村的各項公共事業(yè),提升農(nóng)村發(fā)展中的教育、文化、體育及社會保障等公共領域的服務水準。在解決貧困問題之后,農(nóng)民在日常生活中對于社會保障及文娛活動的重視度越發(fā)增強,希望以此幫助提升人們的日常生存質(zhì)量。與此同時,對于美麗鄉(xiāng)村建設狀況的考核評定,可將文化村、體育村、文明村等內(nèi)容納入其中[2]。積極建立好鄉(xiāng)村的公共事業(yè)標準體系,可幫助進一步增強村名的日常生活幸福感,進一步提升其生活質(zhì)量。整體而言,在公共服務的標準體系中,社會保障、公共衛(wèi)生安全及教育等領域的建設標準融于其中。
2.5 公眾參與標準體系
在美麗鄉(xiāng)村建設中,為了全面提升其建設質(zhì)量,公共參與不可或缺。在鄉(xiāng)村建設中,采用公眾參與的方式,全面收集鄉(xiāng)村建設中的各方建議,實現(xiàn)集思廣益,應用一個客觀且綜合化的角度正確認識農(nóng)村建設,準確掌握多方信息,以此實現(xiàn)對鄉(xiāng)村建設標準體系的全面完善,進一步提升標準質(zhì)量,增強鄉(xiāng)村建設效果。在考核標準中融入公眾評定指標內(nèi)容,可幫助全面反映鄉(xiāng)村村民對于鄉(xiāng)村建設的滿意度。整體而言,在公眾參與的標準體系中,信息發(fā)布、民意調(diào)查等工作標準融于其中。
3 我國美麗鄉(xiāng)村標準化建設建議
3.1 加強對建設的重視
在美麗鄉(xiāng)村建設中,需注意將“建設”作為核心重點,并將其作為基礎全面開展鄉(xiāng)村標準化建設,確保標準化具備較為堅實的基礎條件,推進美麗鄉(xiāng)村建設。在鄉(xiāng)村建設中,需注意避免出現(xiàn)建設與標準化建設工作脫節(jié)的狀況,或是將治理鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境作為重點,以鄉(xiāng)村事務管理作為主要標準體系內(nèi)容的“兩張皮”狀況。
3.2 充分尊重個體差異
在美麗鄉(xiāng)村的標準化建設中,需注意充分尊重個體差異,避免出現(xiàn)“千篇一律”的狀況。各地域在鄉(xiāng)村建設中,需充分考量到當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,在對當?shù)貙嶋H發(fā)展狀況、特點及未來發(fā)展方向完全掌握的基礎上,對各種對象實施分析探究,對鄉(xiāng)村標準化建設的統(tǒng)一要求充分考量,并科學明確具體的鄉(xiāng)村建設目標、重點、標準要求及應采取的方式。在鄉(xiāng)村建設中,也需注意發(fā)揮自我創(chuàng)新力,避免出現(xiàn)生搬硬套、一刀切的狀況[3]。
3.3 確保農(nóng)民滿意,避免出現(xiàn)“被動標準化”狀況
對于美麗鄉(xiāng)村的標準化建設目標主要為:全面規(guī)范農(nóng)村發(fā)展,為農(nóng)民日常生產(chǎn)提供助力,保障農(nóng)民生活質(zhì)量。因此,在鄉(xiāng)村標準化建設體系的建立中,需注意將農(nóng)村最為重視,關系到其切身利益的內(nèi)容納入其中,還需注意保障其實用性。在標準化體系的修訂處理中,還需注意將村級組織參與性予以增強處理,積極收集各方村民的意見,力求其完全滿意,避免在鄉(xiāng)村建設中出現(xiàn)農(nóng)民被動標準化的狀況。
3.4 簡捷使用,避免出現(xiàn)“泛標準化”狀況
標準其實是教訓與經(jīng)驗的綜合體。在美麗鄉(xiāng)村建設中,需注意對以往的實踐經(jīng)驗、標準予以整理總結(jié)化處理,并將其作為基礎,明確標準化建設對象,積極制定出簡捷明了且操作性極強的鄉(xiāng)村建設標準,為實踐工作的順利及高效開展提供助力。制定的標準數(shù)量無需過多,更加不可出現(xiàn)急于求成、隨意制定標準的狀況,以此幫助避免出現(xiàn)實施難度過大,鄉(xiāng)村建設者無所適從,“泛標準化”狀況,進而導致鄉(xiāng)村建設效率低下。
4 結(jié)語
在美麗鄉(xiāng)村的建設中,其最終目的在于造福人民群眾。在鄉(xiāng)村標準化建設中,可從村莊標準體系建立;生態(tài)環(huán)境標準體系建立;經(jīng)濟標準體系建立;公共事業(yè)標準體系建立;公眾參與標準體系建立等方面入手,并加強對關鍵點的重視,以此幫助確保美麗鄉(xiāng)村建設效果及質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)化。與此同時,各地域在美麗鄉(xiāng)村的建設中,可充分汲取來自各方的先進實踐經(jīng)驗,并有機結(jié)合當?shù)貙嶋H狀況,積極走出一條針對化的鄉(xiāng)村標準化建設道路。
參考文獻:
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[2]張飛,馬靜.論美麗鄉(xiāng)村標準化建設的質(zhì)與量[J].經(jīng)營管理者,2015,(19):253.
[3]莫奕芳.美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村標準化建設淺析[A].國家標準化管理委員會.市場踐行標準化——第十一屆中國標準化論壇論文集[C].國家標準化管理委員會,2014:4.