一、2015年中國藝術(shù)教育重要背景

2015年中國藝術(shù)教育迎來了令人驚喜的大好局面，前所未有的重要文化藝術(shù)文件出臺，預(yù)示著中國藝術(shù)教育重要發(fā)展階段的到來。毫無疑問，這一年正式全文發(fā)布的習(xí)總書記在2014年文藝座談會上講話，成為指導(dǎo)國家文化藝術(shù)建設(shè)的指南性綱領(lǐng)。無論是國家文化政策的基準(zhǔn)要求，還是媒介宣傳的基本精神，都由此揭開新的局面。

2015年10月3日，《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》發(fā)表，明確指出是為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話精神，繁榮發(fā)展社會主義文藝而提出的。這—文件要求：“加強各級各類學(xué)校藝術(shù)教育，推動學(xué)校與社會藝術(shù)教育資源和設(shè)施共建共享，提高青少年的藝術(shù)素養(yǎng)?！?/p>

2015年7月17日國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展若干政策的通知》，指出“戲曲具有悠久的歷史、獨特的魅力和深厚的群眾基礎(chǔ)，是表現(xiàn)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體”，提出力爭在“十三五”期間，健全戲曲藝術(shù)保護(hù)傳承工作體系、學(xué)校教育與戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體傳習(xí)相結(jié)合的人才培養(yǎng)體系。

最為值得藝術(shù)教育關(guān)注的，是9月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》（下稱《意見》）?！兑庖姟贰懊鞔_了當(dāng)前和今后一個時期加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和政策措施”，提出“到2020年，初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學(xué)和課外活動相互結(jié)合、普及教育與專業(yè)教育相互促進(jìn)、學(xué)校美育和社會家庭美育相互聯(lián)系的、具有中國特色的現(xiàn)代化美育體系?！边@是一個將美育作為倡導(dǎo)精神，將美育建設(shè)前所未有地提升到新的教育文化精神的重要文件。對于藝術(shù)教育而言，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《意見》，在倡導(dǎo)美育的高度為藝術(shù)教育實施提出了全面完善的指南，無疑是國家高度重視美育的一次強化體現(xiàn)?！兑庖姟凡粌H是2015年一系列高端文化建設(shè)與藝術(shù)教育新舉措的重要組成部分，它對于美育濡染人心、以德樹人方向的明示，成為新的階段加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和政策措施。

但是，《意見》所強調(diào)的重心在于借助美育的提升來強化堅持育人為本、面向全體，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，堅持改革創(chuàng)新、協(xié)同推進(jìn)。中國美善合一的精神傳統(tǒng)在當(dāng)下存在著一定程度的缺乏，影響許多代人的精神素養(yǎng)。立德樹人不能不和美育緊緊相連，否則就可能延宕或者影響真正的德行之人的培育。美育是人的素養(yǎng)教育必備的基礎(chǔ)，也是教育全面豐富性不可或缺的部分，實際上，站在小康社會和世界大國的精神面貌呈現(xiàn)的層面上看，美育越來越成為與經(jīng)濟發(fā)展匹配的文化生態(tài)要素的重要構(gòu)成；同時，美育也是一種具有獨特意義的“以德育人、以美化人的社會文化不可或缺的組成部分，從社會文化角度來看，美育的價值在于培育人們認(rèn)同社會情感的人文精神，是學(xué)生認(rèn)同精神文化和認(rèn)知生活正確觀念的思想品德基礎(chǔ)。

二、2015年藝術(shù)教育重要措施概況

2015年國辦美育諸文件出臺后，如何實施成為教育機構(gòu)的重要命題，這需要一個吃透文件再逐步落實的過程，其中觀念最為重要。副部長郝平明確提及：《意見》明確了當(dāng)前和今后一個時期加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和政策措施，是對落實十八屆三中全會關(guān)于改進(jìn)美育教學(xué)提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)要求作出的頂層設(shè)計，是對新時期學(xué)校美育改革發(fā)展的全面部署。

因此，2015年的中國藝術(shù)教育都將從探索美育基點上的國民藝術(shù)教育，及藝術(shù)專業(yè)教育培育人的思路上來看待。由于廣義的藝術(shù)教育涉及的人員，不僅包括從事藝術(shù)教育的人，而且包括廣大育人為本的教育工作者，所以，專業(yè)藝術(shù)教育和從事教育的人都有責(zé)任為以德育人、以美化人而努力。自然，單就更為專業(yè)的實施美育而論，其所占比重也非同小可。根據(jù)光明網(wǎng)2016年發(fā)布的《中國普通高等院校2015年聲譽指數(shù)研究報告》，全國2274所高等院校中藝術(shù)院校占據(jù)4%。而根據(jù)教育部規(guī)劃司公布的2014年本科在校生總數(shù)1541萬人。根據(jù)多方數(shù)據(jù)來看，2014年藝術(shù)專業(yè)學(xué)生約有142.5萬人，占全國普通高校在校生的9.25%。2014年全國招生本科生383.4萬，招收藝術(shù)生約37.2萬人，占全國招生的9.71%。數(shù)據(jù)顯示專事于藝術(shù)專業(yè)學(xué)習(xí)的大學(xué)生數(shù)量之大，也說明藝術(shù)專業(yè)自身與輻射的大學(xué)生美育的重要性。

2015年藝術(shù)教育出臺文件是綱要性的，但圍繞這些文件的實踐在醞釀進(jìn)行中，一些舉措陸續(xù)實施，在不同層面的細(xì)致呈現(xiàn)可以參考本研究的四個專項闡述。

（一）國家藝術(shù)教育機構(gòu)動向

1、2015年全國美育的國家級指導(dǎo)機構(gòu)成立了新一堀委員會：第六屆教育部藝術(shù)教育委員會成立，本屆委員共76人，由北京大學(xué)葉朗先生擔(dān)任主任，聘期5年，自2015年3月起至2020年3月止。作為全國專門針對公共藝術(shù)教育的指導(dǎo)機構(gòu)，教育部藝術(shù)教育委員會自1986年成立以來，“作為學(xué)校美育的智庫，對完善學(xué)校美育工作決策程序，提高學(xué)校美育工作水平發(fā)揮了重要作用”。

2、成立全國文藝評論基地：2015年9月，經(jīng)過中國文聯(lián)批準(zhǔn)，國家首批“中國文藝評論基地”授牌儀式在中國文藝家之家舉行。成立文藝評論基地是要“圍繞黨和國家文藝工作和文藝評論工作方針政策，開展文藝評論理論研究、培訓(xùn)、交流和傳播等工作”。

（二）基礎(chǔ)藝術(shù)教育動向

1、基礎(chǔ)文件。2015年5月，教育部印發(fā)3個關(guān)于基礎(chǔ)藝術(shù)教育的文件，即《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評辦法》《中小學(xué)校藝術(shù)教育工作自評辦法》《中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報告辦法》，確定自2015年起試點實施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評，同時開展中小學(xué)校藝術(shù)教育工作自評，“將自評項目作為監(jiān)測教育發(fā)展和考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容納入教育督導(dǎo)檢查”。藝術(shù)素養(yǎng)測評是一個試圖改變被動的藝術(shù)教育局面，促發(fā)學(xué)生培育全面藝術(shù)素養(yǎng)的舉措。學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、學(xué)業(yè)指標(biāo)和發(fā)展指標(biāo)三部分構(gòu)成。教育部又發(fā)布了《教育部辦公廳關(guān)于公布全國中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評實驗區(qū)名單的通知》，確定北京市東城區(qū)等102個市（州）、縣（區(qū)）為全國中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評實驗區(qū)。

2、藝考要求。影響中學(xué)人才培養(yǎng)的大學(xué)藝術(shù)招考，在2015年繼續(xù)行進(jìn)在大的藝改走勢中，不同省份基本按照此前教育部開始實施的省級統(tǒng)考鋪開，并基于自身條件積極作出調(diào)整。藝考基本實現(xiàn)了從美術(shù)類專業(yè)到音樂以及其他專業(yè)的覆蓋，形成美術(shù)類、音樂類、影視藝術(shù)類、舞蹈學(xué)類、播音主持類等加入統(tǒng)考的范圍的態(tài)勢，部分省份統(tǒng)考科類現(xiàn)在已達(dá)8個，在未來的幾年內(nèi)，所有藝術(shù)科類都將全部實施統(tǒng)考。

3、藝術(shù)展演。根據(jù)《教育部關(guān)于舉辦全國第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動的通知》（教體藝函[20143-6號）安排，第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演從2014年開始啟動。本屆展演活動時間為2014年11月至2016年2月，2015年由青島市教育局承擔(dān)本屆展演活動專題網(wǎng)站創(chuàng)建工作，此項活動還將延續(xù)到2016年。

4、農(nóng)村藝術(shù)教育。按照中央要求，農(nóng)村的學(xué)校教育包括藝術(shù)教育依然在進(jìn)行不斷探索，其中全國農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實驗縣活動繼續(xù)進(jìn)行，組織效果良好。2015年全國農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實驗縣（西片）現(xiàn)場推進(jìn)交流會在四川省宜賓市翠屏區(qū)舉行。

5、課標(biāo)修訂。在2015年教育改革中，基礎(chǔ)課程課標(biāo)修訂是一項重要內(nèi)容。2015年，課標(biāo)修訂進(jìn)入全面集中階段。高中藝術(shù)課標(biāo)從2014年12月教育部宣布啟動組織活動開始。包括高中“音樂”課標(biāo)、“美術(shù)”課標(biāo)和綜合性的“藝術(shù)”課標(biāo)三個課題組，在2015年高密度進(jìn)行研討制定，每一個月都固定進(jìn)行的修訂是一次全新的設(shè)計活動。該活動圍繞新的思路即“藝術(shù)核心素養(yǎng)”的確立，和如何讓學(xué)生掌握核心素養(yǎng)來制定高中藝術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)。2015年年末，藝術(shù)課標(biāo)已經(jīng)基本成型，進(jìn)入不同地域的測試階段，即將在2016年成為新的藝術(shù)學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）高等藝術(shù)教育動向

1、2015年11月，全國藝術(shù)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會舉行十年建設(shè)活動慶典發(fā)布會。在中國藝術(shù)教育史上，藝術(shù)專業(yè)碩士學(xué)位（MFA）是一個藝術(shù)教育創(chuàng)舉?！敖?jīng)過十年的發(fā)展，中國藝術(shù)碩士培養(yǎng)單位已從最初的32所增加到202所，招生也從最初單一的全國聯(lián)考、畢業(yè)獲得單證的在職攻讀方式，發(fā)展增加了全國統(tǒng)考、畢業(yè)獲得雙證的全日制學(xué)習(xí)方式。到2015年，全國MFA共招生約五萬人，其中超過1.5萬畢業(yè)生已獲得藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位”，一大批MFA畢業(yè)生如今正活躍在藝術(shù)行業(yè)的各個領(lǐng)域。

2、第22屆大學(xué)生電影節(jié)。2015年4-5月，作為全國大學(xué)生藝術(shù)高端品牌活動的第22屆大學(xué)生電影節(jié)圓滿舉行。隨著大學(xué)生電影節(jié)開幕新聞在央視新聞頻道和網(wǎng)絡(luò)媒體播出，相關(guān)媒體報道陸續(xù)展開。八大評獎即將落幕之時，大學(xué)生電影節(jié)再一次成為聚焦藝術(shù)影像和學(xué)術(shù)文化的場域。一個多月的大學(xué)生電影節(jié)在幾百所大學(xué)的展映、二十幾個分會場的陸續(xù)開幕、三千六百余部的學(xué)生原創(chuàng)作品投報、三百一十多部國產(chǎn)創(chuàng)作電影（超過2014年上線電影總量數(shù)十部之多）報名競賽，都將第22屆大學(xué)生電影節(jié)推向高潮。

3、大學(xué)生微電影活動：2015年以“大學(xué)生”為名的微電影大賽活動眾多，微電影已經(jīng)成為大學(xué)生參與影像創(chuàng)作的重要對象。其中，包括北京大學(xué)生電影節(jié)、北京電影學(xué)院、中國傳媒大學(xué)等延續(xù)多年的大學(xué)生微電影節(jié)最為具有代表性。2015年在國家層面有重要意義的微電影活動當(dāng)屬中國金雞百花電影節(jié)第一次將微電影納入評獎活動，設(shè)立首屆國際微電影展映。

4、大學(xué)生原創(chuàng)動漫大賽：按照教育部辦公廳文件《關(guān)于舉辦2015中國大學(xué)生原創(chuàng)動漫大賽的通知》，為貫徹落實教育規(guī)劃綱要和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)[2015]36號）精神，提升動漫相關(guān)專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，發(fā)掘培養(yǎng)一大批高素質(zhì)動漫人才，推動我國動漫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，特舉辦2015中國大學(xué)生原創(chuàng)動漫大賽。

5、藝術(shù)展演。2015年2月，全國第四屆大學(xué)生藝術(shù)展演活動在天津美術(shù)館開幕。全國大學(xué)生藝術(shù)展演活動從2005年起，每三年舉辦一屆，是中國目前規(guī)格最高、規(guī)模最大、影響最廣的大學(xué)生藝術(shù)盛會。本次展演由教育部和天津市人民政府共同主辦，來自中國各?。▍^(qū)、市）及新疆建設(shè)兵團(tuán)的32個代表團(tuán)六千余名師生會聚津門。

（四）職業(yè)藝術(shù)教育動向。

1、全國藝術(shù)職業(yè)教育工作會議召開。2015年中國藝術(shù)職業(yè)教育迎來新發(fā)展?！八囆g(shù)職業(yè)教育已經(jīng)成為我國文化藝術(shù)事業(yè)不可或缺的重要組成部分。”2015年12月11日，文化部在京召開全國藝術(shù)職業(yè)教育工作會議。

2、中國成人教育協(xié)會藝術(shù)專業(yè)委員會成立。伴隨著中國社會經(jīng)濟和文化的發(fā)展，藝術(shù)在人們心目中的地位越來越高，除了學(xué)校藝術(shù)教育之外，如何促進(jìn)社會藝術(shù)教育、成人藝術(shù)教育和終身藝術(shù)教育已經(jīng)成為重要的問題。2015年初，在中國成人教育協(xié)會的倡導(dǎo)下，以北師大牽頭開始籌建全國性的成人藝術(shù)教育專業(yè)委員會，短時間就得到全國四十余所各類高校的積極響應(yīng)支持，首批四十余所學(xué)校成為發(fā)起單位。

（五）藝術(shù)教育領(lǐng)域相關(guān)學(xué)術(shù)活動：

1、藝術(shù)教育研究進(jìn)展：2015年12月12日，由中國文化傳媒集團(tuán)主辦，南京藝術(shù)學(xué)院與《藝術(shù)教育》雜志共同承辦的“2015第十屆全國藝術(shù)院校院（校）長高峰論壇”在江蘇南京召開。

2、高等戲劇教育研究新進(jìn)展：2015年11月，全國含港澳臺地區(qū)的23所高等戲劇教育聯(lián)盟高校的七十多位專家齊聚上海師范大學(xué)，參加于11月22-23日由中國高等戲劇教育聯(lián)盟主辦、上海師范大學(xué)承辦的第三屆中國高等戲劇教育聯(lián)盟大會。

3、基礎(chǔ)戲劇教育重要活動：2015年全國有許多中小學(xué)開展了教育戲劇演出。其中4月28日，由北京師范大學(xué)與朝陽區(qū)教育委員會聯(lián)合主辦的“創(chuàng)意戲劇活力校園”首屆兒童國際戲劇節(jié)暨戲劇教育研討會在北京東方劇院拉開序幕。聯(lián)合國開發(fā)計劃署國別副主任何佩德、著名戲劇教育編劇萬方、英國戲劇協(xié)會主席伊恩等來自國內(nèi)外教育界、藝術(shù)界、文化界等五十余位嘉賓出席開幕式。

4、中國電影教育聯(lián)盟成立：2015年10月18日，中國電影教育聯(lián)盟揭牌儀式在北京電影學(xué)院舉行。中國電影教育聯(lián)盟是包括中國電影藝術(shù)研究中心、北京師范大學(xué)等國內(nèi)知名影視藝術(shù)教育與研究機構(gòu)的新機構(gòu)。

5、全國美育聯(lián)盟成立：2015年12月3日，在北京師范大學(xué)召開了“全國美育聯(lián)盟”的成立大會，大會由一百四十余個學(xué)校和機構(gòu)共同發(fā)起，由北京師范大學(xué)主辦。北京師范大學(xué)藝術(shù)與傳媒學(xué)院、中國高教學(xué)會美育研究會、中國成教協(xié)會藝術(shù)專業(yè)委員會、中國人生科學(xué)學(xué)會美育研究會、中國美育網(wǎng)承辦全國美育聯(lián)盟成立大會暨新聞發(fā)布會。聯(lián)盟成立得到眾多高校和專家的呼應(yīng)。學(xué)術(shù)研討會和成立美育聯(lián)盟是為進(jìn)一步推動全國美育事業(yè)的發(fā)展，營造全社會重視美育，發(fā)展美育的良好態(tài)勢。

6、其他藝術(shù)教育活動：

（1）少年傳承中華傳統(tǒng)美德。為深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命傳統(tǒng)教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，教育部、全國青少年校外教育工作聯(lián)席會議辦公室自2014年下半年開始在全國組織開展了“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動。

（2）全國中小學(xué)生電影周。2015年10月，教育部、國家新聞出版廣電總局舉辦首屆“全國中小學(xué)生電影周”活動?；顒又黝}是“紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年”。

（3）中小學(xué)生微電影、影評活動；2015年教育部發(fā)布“關(guān)于面向中小學(xué)生征集微電影、影評文章”通知。要求優(yōu)秀微電影要以“身邊的真善美”為主題，反映青少年關(guān)注的凡人善舉、日常生活、最美人物、社會熱點等，體現(xiàn)社會主義核心價值觀，滲透中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，內(nèi)容積極向上，傳播正能量。

三、關(guān)于2015年藝術(shù)教育留下的疑難問題

2015年的中國藝術(shù)教育在美育提升的良好趨勢中，有許多值得肯定的方面，但在國家系列政策的光影中，也存在一些問題。此處結(jié)合2015年的相關(guān)事件來加以提示：（1）留守兒童的藝術(shù)教育。（2）鄉(xiāng)村藝術(shù)師資難題。（3）校園美善教育難題。（4）藝術(shù)師資是否有得到職稱的機會。這些問題都有待于在新的一年加以關(guān)注和追蹤研究。

周星：北京師范大學(xué)藝術(shù)與傳媒學(xué)院教授