縮小城鄉(xiāng)差距 促進(jìn)均衡發(fā)展

促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅要縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，而且要促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。我國(guó)將著重加快形成城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的體制機(jī)制，明確政府職責(zé)，加大公共財(cái)政投入，使各項(xiàng)公共服務(wù)資源向農(nóng)村傾斜，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。

推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化 經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)化率不斷提高。按照常住人口計(jì)算，目前城鎮(zhèn)化率已達(dá)55%，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到7.5億。但要看到，這7.5億人口中有2.5億是以農(nóng)民工為主體的外來(lái)常住人口，他們?cè)诔擎?zhèn)還不能平等享有公共服務(wù)。因此，要以人為核心，抓好就業(yè)、住房、醫(yī)療、社會(huì)保障、教育等方面工作，讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口能夠享有基本公共服務(wù)。

促進(jìn)資源要素雙向流動(dòng) 近十幾年，我國(guó)勞動(dòng)力、資金等要素紛紛涌向城市，造成城鄉(xiāng)資源要素不平衡狀態(tài)。要加快建立有利于資源要素向農(nóng)村配置的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才和管理要素向農(nóng)村聚集。

（摘自《全面小康熱點(diǎn)面對(duì)面》）