《人權(quán)宣言》：法國(guó)歷史第一個(gè)憲法文件

王姝蘇 顧盈穎

法國(guó)啟蒙運(yùn)動(dòng)的代表人物

18世紀(jì)的法國(guó)，啟蒙思想家輩出，影響尤大。他們當(dāng)中，最為著名的有伏爾泰、孟德斯鳩、盧梭和以狄德羅為代表的百科全書(shū)派。前三者更是被稱(chēng)為法蘭西的“自由三劍客”。

伏爾泰原名弗朗索瓦·阿魯埃，寫(xiě)有大量戲劇、史詩(shī)、小說(shuō)、哲學(xué)和歷史著作。他的著作清新、機(jī)智、常帶絕妙的諷刺，具有極大的批判力。伏爾泰反對(duì)君主專(zhuān)制，反對(duì)教權(quán)，倡導(dǎo)英國(guó)式的君主立憲制。由于他寫(xiě)了攻擊宮廷淫亂生活的諷刺作品，曾兩次被投入監(jiān)獄。伏爾泰在啟蒙運(yùn)動(dòng)中活動(dòng)了60余年，他的奮斗時(shí)間之長(zhǎng)、著作數(shù)量之多、思想影響之大，使他成為法國(guó)啟蒙運(yùn)動(dòng)無(wú)可爭(zhēng)辯的領(lǐng)袖。

孟德斯鳩出身貴族世家，卻接受了時(shí)代精神的影響，投身資產(chǎn)階級(jí)思想革命的洪流。他在代表作《論法的精神》中，發(fā)展了17世紀(jì)英國(guó)思想家洛克的分權(quán)學(xué)說(shuō)，更明確地提出了立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)三權(quán)分立的原則。他認(rèn)為立法權(quán)應(yīng)由人民集體享有，司法獨(dú)立，君主享有行政權(quán)。三者互相獨(dú)立而又互相監(jiān)督，是以權(quán)力的“制約和平衡”為思想核心的。

相比于以上兩位思想家，盧梭對(duì)18世紀(jì)的法國(guó)作了更加嚴(yán)厲的批判。在政治觀點(diǎn)上，盧梭也提倡“社會(huì)契約”論和“人民主權(quán)”說(shuō)。他猛烈否定封建王權(quán)，認(rèn)為統(tǒng)治者如果違反民意，侵犯人權(quán)，撕毀大家都應(yīng)遵守的社會(huì)契約，踐踏公共意志，人民就有權(quán)推翻他。盧梭很重視公共意志，反對(duì)個(gè)人因謀私利而違反公共意志。

“法律面前，人人平等”——這一被我們認(rèn)為是理所當(dāng)然的法律原則，卻是經(jīng)過(guò)了無(wú)數(shù)革命斗爭(zhēng)，在動(dòng)亂和血污中才得以確立起來(lái)。而確立這一原則的正是誕生于凡爾賽宮（現(xiàn)為法國(guó)國(guó)家歷史博物館），被譽(yù)為“人權(quán)保護(hù)圣經(jīng)”的法國(guó)《人權(quán)宣言》。

《人權(quán)宣言》的產(chǎn)生背景

在專(zhuān)制魔王路易十四和花天酒地的路易十五結(jié)束了131年反動(dòng)腐朽的統(tǒng)治后，留給路易十六的是一個(gè)無(wú)比窮困并且社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜的爛攤子。當(dāng)時(shí)的法國(guó)社會(huì)分為三個(gè)等級(jí)，第一等級(jí)是僧侶，第二等級(jí)是貴族，其他的屬于第三等級(jí)。第三等級(jí)中的資產(chǎn)階級(jí)雖然處于劣等的地位，但經(jīng)濟(jì)實(shí)力卻日益強(qiáng)大，這使他們不滿(mǎn)于政治上的無(wú)權(quán)。同時(shí)，封建主義也嚴(yán)重束縛和阻礙了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這使得資產(chǎn)階級(jí)和封建階級(jí)之間的矛盾非常尖銳。而處于社會(huì)最底層的農(nóng)民、工人等，所受的剝削壓迫更為嚴(yán)重，對(duì)封建統(tǒng)治的憎恨也更為深刻。

這一時(shí)期的法國(guó)也產(chǎn)生了影響巨大的啟蒙運(yùn)動(dòng)。伏爾泰、孟德斯鳩、盧梭等思想家提出了“天賦人權(quán)”“人人平等”“主權(quán)在民”等主張，猛烈抨擊了腐朽粗暴的封建統(tǒng)治，在思想上給人們進(jìn)行了一次洗禮。

1788年，法國(guó)出現(xiàn)特大雹災(zāi)，農(nóng)業(yè)歉收。有的地方甚至出現(xiàn)了人吃人的慘案。在這樣民不聊生的情境下，人們掀起了一波又一波的反抗斗爭(zhēng)。1789年5月5日，為了用增稅和籌款來(lái)挽救國(guó)內(nèi)危機(jī)，路易十六決定召開(kāi)自1614年來(lái)再未曾召開(kāi)的三級(jí)會(huì)議（法國(guó)大革命前在君主制下三個(gè)“等級(jí)”的代議制會(huì)議），企圖借民意來(lái)解決財(cái)政問(wèn)題。對(duì)此，第三等級(jí)的代表感到無(wú)比的失望和憤怒，與特權(quán)等級(jí)發(fā)生了激烈的沖突。在西哀耶斯的倡議下，第三等級(jí)宣告自己組成國(guó)民會(huì)議（后改稱(chēng)制憲會(huì)議），要求宣告立法權(quán)并限制宮廷的稅收。法國(guó)人民熱烈擁護(hù)，路易十六暴跳如雷，他調(diào)集軍隊(duì)，企圖以武力鎮(zhèn)壓瓦解第三等級(jí)。但他的目的并未達(dá)成，反倒是引起了巴黎人民的群情激憤。7月14日，他們攻占了象征封建專(zhuān)制統(tǒng)治的堡壘——巴士底獄。法國(guó)大革命拉開(kāi)了序幕。在革命取得了初步勝利，卻有著更為艱巨任務(wù)有待完成的情況下，為了更好地鼓舞人民的斗爭(zhēng)熱情、推動(dòng)革命進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)民會(huì)議決定仿照北美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的做法，宣布一個(gè)權(quán)利宣言，作為施政綱領(lǐng)。于是，在攻占巴士底獄的當(dāng)天，國(guó)民會(huì)議就開(kāi)始著手起草《人權(quán)宣言》。8月26日，這部法國(guó)歷史上第一個(gè)憲法性文件得以正式通過(guò)并公布。

《人權(quán)宣言》的內(nèi)容

《人權(quán)宣言》全稱(chēng)為《人權(quán)和公民權(quán)宣言》?！度藱?quán)宣言》的全文由序言和十七個(gè)條文組成，簡(jiǎn)短精煉，全文不足2000字卻內(nèi)容豐富。它以美國(guó)《獨(dú)立宣言》為藍(lán)本，以人權(quán)和保障為核心，以自由、平等、民主、博愛(ài)等啟蒙思想為指導(dǎo)，提出了資產(chǎn)階級(jí)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治制度上的基本主張，主要包含三方面內(nèi)容：

對(duì)人權(quán)的內(nèi)涵、價(jià)值做了概括。《人權(quán)宣言》的起草者們認(rèn)為：“不知人權(quán)、忽視人權(quán)或輕蔑人權(quán)是造成公眾不幸和政府腐敗的唯一原因?！币虼?，在宣言的第一條就宣布：“在權(quán)利方面，人們生來(lái)是而且始終是自由平等的?！标P(guān)于人權(quán)的范圍和內(nèi)容，宣言作了具體的闡述：第二條規(guī)定“任何政治結(jié)合的目的都在于保存人的自然的和不可動(dòng)搖的權(quán)利。這些權(quán)利就是自由、財(cái)產(chǎn)、安全和反抗壓迫”。第七條規(guī)定：“除非在法律所規(guī)定的情況下并按照法律所指示的手續(xù)，不得控告、逮捕或拘留任何人……”第十一條規(guī)定：“自由傳達(dá)思想和意見(jiàn)是人類(lèi)最寶貴的權(quán)利之一；因此，各個(gè)公民都有言論、著述和出版的自由……”第十七條規(guī)定：“財(cái)產(chǎn)是神圣不可侵犯的權(quán)利，除非當(dāng)合法認(rèn)定的公共需要所顯然必需時(shí)，且在公平而預(yù)先賠償?shù)臈l件下，任何人的財(cái)產(chǎn)不得受到剝奪?！薄?/p>

宣言在較為廣泛地規(guī)定了人權(quán)的同時(shí)，還規(guī)定了人權(quán)的行使，如：“……各人的自然權(quán)利的行使，只以保證社會(huì)上其他成員能享有同樣權(quán)利為限制。此等限制僅得由法律規(guī)定之?！钡鹊?。同時(shí)，也規(guī)定了人權(quán)行使的保障，第十三條規(guī)定：“保障人和公民權(quán)利需要有武裝的力量……”“……任何社會(huì)，如果權(quán)利無(wú)保障……就沒(méi)有憲法可言?！?/p>

在法治方面，明確提出了一系列資產(chǎn)階級(jí)的法治原則。主要有：法律是公共意志的表現(xiàn)、法律面前人人平等、法無(wú)明文規(guī)定不為罪、罪刑法定主義、法不溯及既往、無(wú)罪推定、禁止非法控告或逮捕、拘留以及私有財(cái)產(chǎn)神圣不能侵犯等。

關(guān)于國(guó)家政權(quán)，宣言的規(guī)定雖然不及對(duì)人權(quán)和法治的具體，但也確立了“三權(quán)分立”和“人民主權(quán)”這兩大資產(chǎn)階級(jí)民主原則。“整個(gè)主權(quán)的本原主要是寄托于國(guó)民。任何團(tuán)體、任何個(gè)人都不得行使主權(quán)所未明確授予的權(quán)力?！薄胺矙?quán)利無(wú)保障和分權(quán)未確立的社會(huì)，就沒(méi)有憲法?！?/p>

《人權(quán)宣言》的影響

《人權(quán)宣言》產(chǎn)生于法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)中，是法國(guó)歷史上第一個(gè)憲法性文件。它在法國(guó)甚至整個(gè)世界憲政的歷史上都有著重要的地位。在法國(guó)，它的公布啟迪了人民的權(quán)利意識(shí)，在當(dāng)時(shí)鼓舞了廣大群眾反封建斗爭(zhēng)的熱情，把法國(guó)大革命推向了高潮。并且，它為法國(guó)建立資產(chǎn)階級(jí)的政治制度提供了依據(jù)。對(duì)法國(guó)憲法和法治的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

《人權(quán)宣言》同時(shí)也是世界憲政史和人權(quán)發(fā)展史的重要文件。因?yàn)榉▏?guó)是歐洲大陸最早爆發(fā)資產(chǎn)階級(jí)革命的國(guó)家，因此，它的資產(chǎn)階級(jí)革命也波及歐洲的其他國(guó)家，《人權(quán)宣言》也隨之被這些國(guó)家傳頌，它的思想和內(nèi)容都為它們所效仿，它所提出的人權(quán)思想也為后來(lái)一些世界性的人權(quán)保護(hù)的文件所吸收，具有國(guó)際性和長(zhǎng)期性的影響力。

欄目主持人：程新友 jcfycxy@sina.com