俄羅斯：“禁賽門”背后的體育腐敗

劉強

俄羅斯“禁賽門”事件背后的體育腐敗并非個案。在韓國，因涉嫌在該國頂級足球聯(lián)賽中參與有約定結(jié)果的比賽行為，70多人被逮捕。在中國，也破獲了近些年里發(fā)生的足球腐敗案件。在土耳其，因涉嫌收買球員和裁判，一些足球官員和教練員被逮捕。在日本，20多名相撲運動員和教練因故意輸?shù)舯荣惗唤箯氖麦w育運動。（圖/CFP）

“世界田徑界正在發(fā)生一場大地震，而震中就在俄羅斯！”美歐等西方媒體紛紛把世界反興奮劑機構(gòu)（WADA）發(fā)表的調(diào)查報告放在顯著位置，稱俄羅斯所有田徑運動員可能面臨全面禁賽。作為一個獨立的調(diào)查機構(gòu)，WADA的報告宣稱，俄羅斯田徑存在大規(guī)模使用興奮劑問題，由于國際田聯(lián)和俄羅斯田聯(lián)對反興奮劑工作不夠重視，使得許多原本應(yīng)該被禁賽的選手出現(xiàn)在了倫敦奧運會賽場上，因此讓倫敦奧運會蒙羞，并建議禁止俄羅斯參加2016年夏季奧運會田徑比賽。

因濫用興奮劑俄遭國際田聯(lián)全面禁賽

針對WADA的調(diào)查報告以及西方媒體的廣泛報道，俄體育機構(gòu)和俄政府全力予以回擊，宣稱這是西方在輿論和體育方面對俄的最新“政治抹黑”。俄新網(wǎng)去年11月10日引述俄體育部長穆特科的話稱，“這是專門針對俄羅斯所做的、妄圖孤立我們的政治事件”。他說，使用興奮劑的問題不只存在于俄羅斯，這是一個全世界范圍的問題。另一方面，國際田聯(lián)不能因為幾個人的違規(guī)而取消整個俄羅斯田徑隊的參賽資格，這是不負責任的行為。

WADA的報告稱，“在調(diào)查范圍之內(nèi)，有明顯的證據(jù)表明，俄羅斯體育界存在系統(tǒng)性的興奮劑使用現(xiàn)象。在某種程度上，這種現(xiàn)象不僅僅和教練及體育官員相關(guān)，他們的集體行動有時候超出了行政管理的范圍，構(gòu)成了潛在的犯罪行為”。俄羅斯田聯(lián)代理主席瓦季姆在接受美聯(lián)社采訪時說，要求俄羅斯禁賽的說法“不客觀”，因為俄田聯(lián)的管理在2015年春天發(fā)生了變化，而報告中所指的事情都發(fā)生在這之前?！拔也幌嘈胚@是系統(tǒng)性的。俄羅斯在一系列丑聞之后已經(jīng)徹底禁止使用興奮劑產(chǎn)品?！?/p>

如果國際田聯(lián)接受了反興奮劑組織的指證，俄羅斯將被取消各大賽事的資格，包括奧運會和歐洲錦標賽。此次興奮劑丑聞主要圍繞關(guān)于頂尖運動員“收買官員隱瞞興奮劑測試結(jié)果”的指控。這次丑聞或?qū)⒑蛧H足聯(lián)的腐敗丑聞一樣，危害世界田徑領(lǐng)域。

俄羅斯的回應(yīng)并未奏效。國際田徑去年11月13日晚以幾乎全票通過作出決議，對涉嫌“系統(tǒng)性”使用興奮劑的俄羅斯田聯(lián)實行全面競賽。根據(jù)這份禁賽決議，俄羅斯田徑運動員及所有相關(guān)人員將被禁止參加包括世界田徑系列賽和奧運會在內(nèi)的全部比賽，直至禁令終止。去年8月新當選的國際田聯(lián)主席塞巴斯蒂安·科當晚在倫敦主持電話會議，共有24個理事會成員與會，由于俄羅斯代表無權(quán)投票，23張有效票中共計22票贊成、僅1票反對，通過了對俄羅斯田聯(lián)進行制裁的決定?！皣H田聯(lián)理事會已決定臨時取締俄羅斯田聯(lián)成員的資格，決議立即生效。”國際田聯(lián)深夜發(fā)表聲明說。

前國際田聯(lián)主席涉腐遭法檢方調(diào)查

此次曝光的俄羅斯田徑界大規(guī)模使用興奮劑事件還與之前因涉嫌腐敗丑聞被捕的前國際田聯(lián)主席拉明·迪亞克有著莫大的聯(lián)系。據(jù)法國財政檢察官辦公室消息稱，前國際田聯(lián)主席拉明·迪亞克在接受調(diào)查時表示，自己曾收受賄金為俄羅斯運動員掩蓋興奮劑測試結(jié)果。去年12月，迪亞克因涉嫌收取賄賂被迫辭去國際田聯(lián)主席的職位。當時，前俄羅斯田聯(lián)主席瓦連京也因類似的指控宣布辭去國際田聯(lián)財務(wù)主管一職。

迪亞克及其顧問西塞被法國警方逮捕后，被指控有腐敗、受賄、敲詐勒索、洗錢等罪名。兩天后，兩人被保釋出來，但仍處于法國警方的調(diào)查中。英國《星期日泰晤士報》曝光了迪亞克受賄的部分驚人細節(jié)，他涉嫌收受8名俄羅斯運動員共100余萬歐元的賄賂。另外前國際田聯(lián)反興奮劑總監(jiān)多勒也收了20萬歐元，現(xiàn)在也在接受法國警方的調(diào)查。這8名俄羅斯運動員的名字沒有被具體披露，但可以確定的是他們都是2012年倫敦奧運會的金牌或銀牌得主。

負責起訴此案的法國檢控官伊萊恩·休利特在辦公室接受美聯(lián)社記者采訪時透露，因為調(diào)查才剛開始，還不能確定這些錢是否都來自俄羅斯田徑運動員，但可以肯定的是迪亞克的顧問西塞在其中扮演著重要的信使角色，“西塞前往俄羅斯，向俄羅斯田聯(lián)遞交了涉嫌服用興奮劑的運動員名單，以此來換取大量的金錢，這些運動員都逃過了處罰?！?/p>

“這幾乎就是在敲詐勒索，告訴某個運動員要么給錢，否則你將無法參賽?！毙堇卣f，“我不知道是否能稱其為黑手黨，但它就是這樣一個腐敗黑暗的系統(tǒng)，案情相當嚴重。”至少有6名來自俄羅斯的田徑運動員被告知，必須要支付足夠的錢才能夠被免于處罰，他們才能繼續(xù)參賽。國際田聯(lián)官員巴拉克尼舍夫就以興奮劑處罰為由威脅前芝加哥馬拉松冠軍紹布霍娃，后者為此向巴拉克尼舍夫支付45萬歐元的封口費。然而當2014年紹布霍娃被世界反興奮劑機構(gòu)查出服用禁藥并被禁賽兩年后，她的丈夫收到了來自巴拉克尼舍夫一筆30萬歐元的退款。迪亞克在收受賄賂之后，俄羅斯田徑選手被抽查到藥檢的幾率甚至不到百萬分之一。

休利特特別提到，迪亞克在保釋后被禁止與他的兒子帕帕·迪亞克有任何聯(lián)系，而帕帕·迪亞克目前處于失聯(lián)狀態(tài)。美聯(lián)社的記者前往帕帕·迪亞克位于塞內(nèi)加爾首都達喀爾的家，也沒有發(fā)現(xiàn)他的行蹤。迪亞克的兒子在塞內(nèi)加爾有一家體育咨詢公司，此前他也是國際田聯(lián)的營銷顧問。

據(jù)悉，帕帕·迪亞克在一樁涉及上百萬歐元的受賄腐敗中扮演了極其重要的角色。帕帕·迪亞克利用父親在國際田聯(lián)的權(quán)勢進行敲詐勒索，他曾向2012年倫敦奧運會女子1500米冠軍、土耳其選手阿爾普特金索取50萬美元，暗示對方給了這筆錢能夠銷毀她不正常的血檢數(shù)據(jù)，但是遭到了后者的拒絕。2013年8月，阿爾普特金因興奮劑檢測第二次違規(guī)被禁賽8年，而國際田聯(lián)在2015年8月的世錦賽上宣布剝奪她的金牌作為了結(jié)。消息人士稱，迪亞克知道兒子在做這些事，但沒有阻止。

各國治理體育腐敗問題的立法規(guī)范

加拿大西部大學的法律教授麥克拉倫指出，“WADA的報告將給田徑運動帶來巨大的震動。國際田聯(lián)是不同于國際足聯(lián)的另一種形式的深度腐敗。它不僅能像國際足聯(lián)那樣將大筆金錢揣入私人腰包，更嚴重的是這些行為完全改變了比賽成績?！鼻皣H奧委會主席雅克·羅格也曾指出，“體育腐敗和組織有約定結(jié)果的比賽給體育事業(yè)帶來新的危險，其危險程度猶如興奮劑一樣?！?/p>

俄羅斯“禁賽門”事件背后的體育腐敗并非個案。在韓國，因涉嫌在該國頂級足球聯(lián)賽中參與有約定結(jié)果的比賽行為，70多人被逮捕。在中國，也破獲了近些年里發(fā)生的足球腐敗案件。在土耳其，因涉嫌收買球員和裁判，一些足球官員和教練員被逮捕。在日本，20多名相撲運動員和教練因故意輸?shù)舯荣惗唤箯氖麦w育運動。

針對體育腐敗問題，各國的立法也多有規(guī)制的范例。在德國，刑法典第331條第二款規(guī)定：“法官或仲裁人，對現(xiàn)在或?qū)淼穆殑?wù)行為，為自己或他人索要、讓他人允諾或接受他人利益的，處5年以下監(jiān)禁……”根據(jù)德國學者的解釋，“仲裁人”應(yīng)該包括體育比賽中的裁判員，所以，德國刑法將體育競技中的裁判受賄納入規(guī)制范圍。

在美國，美利堅合眾國法典第18編第224條對體育競賽中的賄賂罪規(guī)定如下：（a）任何人實施、意圖實施或與其他人共謀實施任何商業(yè)計劃，明知該計劃的目的是以賄賂影響比賽，而使用任何方式以賄賂影響體育比賽的，依照本條處罰金、五年以下監(jiān)禁或二者并罰……（c）本條中：“體育競賽”是指在個人或團體競爭者之間（不考慮業(yè)余或其中具有專業(yè)地位的競爭者）舉行的且在舉行前予以公開宣布的任何體育競賽。為了加強對于體育腐敗問題的規(guī)制，美國許多州也專門對賄賂罪的犯罪主體進行了明確，不但包括陪審員、仲裁人等公職人員，還包括體育比賽中的裁判員。有些州還特別在刑法條文中對體育賄賂的行為方式以及其主體、對象作出了明確規(guī)定，比如堪薩斯州的刑法規(guī)定：“所謂運動賄賂是指：（1）在體育競賽中，向運動人員給送或提供利益或者許諾給予利益，意圖使其不盡力發(fā)揮技能；（2）向體育行政官員或裁判官等給送、提供利益或者許諾給予利益，意圖使其不適當履行職務(wù)?！贝送?，該州刑法還特別規(guī)定，體育競賽，包括一切公開舉行的職業(yè)的或業(yè)余的比賽；運動人員則是指一切參加或可能參加競賽的運動員、運動隊之成員、教練、管理人員、訓練技師以及其他一切與運動員和運動隊有關(guān)的人員。而在體育賽事中，因前述原因收受他人財物或利益的，也構(gòu)成相應(yīng)的犯罪。相較于德國，美國對體育腐敗以及體育賄賂問題的規(guī)制更為嚴格和明確。

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