近期，農(nóng)業(yè)部會同相關(guān)單位，對2016年春耕期間化肥供需和價格變化情況進(jìn)行了會商分析?？偟膩砜?，春耕期間化肥生產(chǎn)穩(wěn)定、供應(yīng)充足，化肥需求穩(wěn)中有降、市場價格持續(xù)下降。

生產(chǎn)保持穩(wěn)定。春耕期間，主要化肥品種生產(chǎn)平穩(wěn)、供應(yīng)充足。中國氮肥工業(yè)協(xié)會預(yù)測，全國氮肥產(chǎn)量1900萬噸（折純，下同）左右，同比下降0.6%，全國氮肥供應(yīng)量約2000萬噸。中國磷肥工業(yè)協(xié)會預(yù)測，磷肥產(chǎn)量740萬噸，同比持平，全國磷肥供應(yīng)量約700萬噸。中國無機(jī)鹽協(xié)會鉀鹽（肥）分會預(yù)測，國內(nèi)鉀肥產(chǎn)量約200萬噸，全國鉀肥供應(yīng)量約620萬噸。

需求穩(wěn)中略降。隨著測土配方施肥技術(shù)的普及，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增多，農(nóng)戶科學(xué)施肥水平有所提高，化肥施用更加合理，化肥利用率不斷提高，氮磷肥用量呈下降趨勢，鉀肥用量略增加，氮磷鉀比例更加合理。據(jù)全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心農(nóng)戶調(diào)查結(jié)果，2016年春耕期間，全國農(nóng)用氮肥消費量約為880萬噸，比去年同期略有下降；農(nóng)用磷肥消費量約為380萬噸，比去年同期下降2.3%；農(nóng)用鉀肥消費量約為325萬噸，比去年同期有所增長。

價格持續(xù)下降。近年來，受產(chǎn)能過剩、原料價格下滑、需求減少等因素影響，主要化肥品種價格同比均有所下降，保持在較低水平。據(jù)監(jiān)測，近期全國主要化肥品種出廠價、零售價出現(xiàn)“雙降”。其中，尿素平均出廠價格同比下降10%，零售價格同比下降6%；磷酸二銨平均出廠價格同比下降14.7%，零售價格同比下降4.7%。

當(dāng)前化肥供應(yīng)總體保持穩(wěn)定，但受市場價格下降影響，部分企業(yè)虧損比較嚴(yán)重。為促進(jìn)化肥行業(yè)健康發(fā)展，應(yīng)采取有力措施化解過剩產(chǎn)能，穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化科學(xué)施肥服務(wù)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥需求。

一是強(qiáng)化供給側(cè)改革，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前，我國氮肥、磷肥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控，加快淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵企業(yè)兼并重組，嚴(yán)控新建化肥企業(yè)，從源頭上遏制產(chǎn)能擴(kuò)張。同時，大力推進(jìn)化肥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要生產(chǎn)新型高效肥料產(chǎn)品。

二是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，大力推進(jìn)科學(xué)施肥。深入推進(jìn)“到2020年化肥使用量零增長行動”，集成推廣化肥減量增效技術(shù)，大力推廣高效緩釋肥料、水溶肥料、生物肥料等新型肥料。大力推進(jìn)測土配方施肥，通過開展農(nóng)企合作推廣配方肥，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)采用各種方式參與配方肥生產(chǎn)推廣。積極探索政府購買服務(wù)的有效模式，扶持發(fā)展社會化農(nóng)化服務(wù)組織，為農(nóng)民提供科學(xué)施肥技術(shù)服務(wù)。在春耕生產(chǎn)前，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《2016年春季主要農(nóng)作物科學(xué)施肥指導(dǎo)意見》，組織專家和農(nóng)技人員深入田間地頭加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

三是強(qiáng)化市場監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)民群眾利益。深入分析化肥產(chǎn)業(yè)虧損原因，幫助企業(yè)解決突出問題，引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)定化肥生產(chǎn)。密切關(guān)注夏種夏管和秋冬種期間化肥供求、價格變動情況，提前做好相關(guān)應(yīng)對預(yù)案，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥需求。同時，組織農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等部門加強(qiáng)肥料市場監(jiān)管，組織開展農(nóng)資打假專項活動，保持高壓態(tài)勢，防止假冒偽劣肥料產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生。