“去產(chǎn)能”是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“三去一降一補(bǔ)”五大殲滅戰(zhàn)的首要任務(wù)。目前,我國產(chǎn)能明顯過剩,大量僵尸企業(yè)占用人財(cái)物等各類資源,成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“攔路虎”。如何建立化解過剩產(chǎn)能的長效機(jī)制,在“去產(chǎn)能”的同時(shí)生成“新動(dòng)能”,減少對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的依賴并培育新的接替產(chǎn)業(yè)是亟需面對和解決的問題。
內(nèi)蒙古近期召開的全區(qū)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)大會(huì)強(qiáng)調(diào),打好“三去一降一補(bǔ)”這場殲滅戰(zhàn),才能破解制約發(fā)展的深層次矛盾和問題,這關(guān)系著整個(gè)“十三五”乃至更長遠(yuǎn)的發(fā)展。
內(nèi)蒙古是國家重要的能源生產(chǎn)基地和資源型產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū),產(chǎn)業(yè)重型化、低端化特征明顯,結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,“去產(chǎn)能”形勢嚴(yán)峻。一方面,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折前行,外需疲軟使區(qū)內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到空前挑戰(zhàn);新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,“三期疊加”階段的矛盾加劇了區(qū)內(nèi)低端產(chǎn)業(yè)陣痛;另一方面,區(qū)內(nèi)煤炭、鋼鐵、水泥等產(chǎn)能利用率在50%-70%左右的低效區(qū)間徘徊,傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩趨勢明顯。以幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)為例,目前我區(qū)煤炭產(chǎn)能利用率為71%,其他能源的利用率如鐵合金是68%,水泥是40%,焦化是58%,電石是55%,按國際標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)能已處于明顯過剩狀態(tài)??梢姡芊窠Y(jié)合自身資源稟賦特點(diǎn)和全國產(chǎn)業(yè)布局分工定位,順利“去產(chǎn)能”,對我區(qū)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前能否穩(wěn)增長、長期是否可持續(xù)意義重大。