古代公文保密有方

劉典

秦朝時(shí)的保密措施是給文書(shū)“封泥”，一本奏章就是一捆竹簡(jiǎn)，上奏的官員必須仔細(xì)捆好竹簡(jiǎn)，并在上面糊上泥團(tuán)，在泥上印上自己的璽印，然后放在火上燒烤，讓泥變得干硬。

古代的辦公文件以官府公文居多，多和國(guó)家事務(wù)緊密相連，內(nèi)容涉及機(jī)密，因此公文的保密工作歷來(lái)受到各個(gè)朝代的重視。

“想方設(shè)法”保秘密

我國(guó)古代對(duì)于公文的保密最早可以追溯到夏朝。據(jù)史書(shū)記載，太史令將“圖法”（即國(guó)家的重要典志、檔案）“宮藏”；商朝時(shí)，設(shè)立了守藏史這一官職，專門(mén)負(fù)責(zé)保管政府公務(wù)文書(shū)和典冊(cè)；周朝繼承了商朝的傳統(tǒng)，將文書(shū)正本收藏于天府——我國(guó)歷史上最早的中央檔案機(jī)構(gòu)，有《周禮》記載：“天府掌祖廟之守藏與禁令。”

到了秦朝時(shí)，在文書(shū)上璽印封緘，在傳遞過(guò)程中使用“封泥”已是普遍的一種做法。一本奏章就是一捆竹簡(jiǎn)，上奏的官員必須仔細(xì)捆好竹簡(jiǎn)，并在上面糊上泥團(tuán)，在泥上印上自己的璽印，然后放在火上燒烤，讓泥變得干硬。隨后，奏章被送到章臺(tái)，由身邊侍衛(wèi)呈送秦始皇親自驗(yàn)查，如果看見(jiàn)封泥完好，就表示奏章沒(méi)有被人私自偷拆閱覽，方可敲掉泥封殼御覽。對(duì)此，東漢學(xué)者衛(wèi)宏也在《舊漢儀》中有“天子信璽皆以武都紫泥封”之說(shuō)。

到了東漢時(shí)期，辦公文件保密用的“封泥”竟然成為把守關(guān)隘的比喻詞。在《后漢書(shū)·隗囂傳》中有一段話：“元（王元）請(qǐng)以一丸泥為大王東封函谷關(guān)，此萬(wàn)世一時(shí)也?！闭f(shuō)明守關(guān)如封泥，應(yīng)小心翼翼，不得有一絲疏漏。

泄密要受重罰

無(wú)論古時(shí)還是現(xiàn)代，秘密的泄露都會(huì)引得許多“有心人”趁虛而入，或兜售官府信息牟取私利，或結(jié)黨謀私趁機(jī)作亂。漢明帝劉莊就曾對(duì)尚書(shū)官員說(shuō)過(guò)“機(jī)事不密則成害”的話。所以，古代人不僅注重保密措施的細(xì)節(jié)嚴(yán)密，同時(shí)對(duì)待泄密之人，無(wú)論他是有意還是無(wú)意，都要給予極其嚴(yán)厲的懲罰。

比如唐德宗時(shí)的宰相竇參，他十分喜愛(ài)自己的侄子竇申，經(jīng)常與竇申一起商量官員的任命決定。貪婪的竇申便暗地把消息泄露給被任命的人，以謀求錢(qián)財(cái)。

時(shí)間長(zhǎng)了，竇申的行為被德宗知曉。德宗大怒，將竇參和竇申二人貶官。竇參的無(wú)意泄密和竇申的故意泄密，都使他們得到了悲慘的下場(chǎng)。正所謂“有可言，有可不言”，深知此理，才得長(zhǎng)久。

由保密看為人

漢成帝即位后，孔光以其卓越的才能被任命為尚書(shū)，隨著皇帝逐漸開(kāi)始重用身邊近臣，尚書(shū)成為掌管機(jī)要的重要部門(mén)?？坠狻笆胤ǘ龋薰适?，上有所問(wèn)，據(jù)經(jīng)法以心所安而對(duì)，不希指茍合”，對(duì)于凡是涉及與皇帝之間對(duì)話內(nèi)容的草稿一律銷毀，如果想推薦某人做官，也不會(huì)讓其知道是自己舉薦的，以防結(jié)黨營(yíng)私。

家人知道孔光的嘴非常嚴(yán)，也不去找那個(gè)無(wú)趣，但出于對(duì)皇宮的好奇，有一天向孔光詢問(wèn)：“長(zhǎng)樂(lè)宮溫室殿前種的都是些什么樹(shù)??？”他聽(tīng)罷，皺了皺眉頭，先是沉默不語(yǔ)，繼而顧左右而言他，完全答非所問(wèn)，真是自覺(jué)遵守“莫談國(guó)事”的原則！

孔光的榜樣精神感染了后世許多保密工作者，如梁武帝時(shí)的周舍。與他人談話時(shí)，周舍經(jīng)常滔滔不絕而且玩笑不斷，但令人驚嘆的是，他的談話內(nèi)容竟無(wú)一字涉及國(guó)家機(jī)密。還有唐太宗時(shí)的楊師道，常以答非所問(wèn)的方式回絕親朋好友出于好奇的詢問(wèn)。也因此，這些謹(jǐn)慎認(rèn)真的人都受到了皇帝頗為長(zhǎng)久的重用。

（摘自《知識(shí)窗》）