文/陳 波 喬衛(wèi)強(qiáng)

創(chuàng)新，釋放安全新能量

文/陳 波 喬衛(wèi)強(qiáng)

創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。隨著開采的深入，井下地質(zhì)條件日趨復(fù)雜，生產(chǎn)組織難度日益增大，煤礦安全生產(chǎn)出現(xiàn)了新變化、新常態(tài)。對此，2016年以來，潞安集團(tuán)常村煤礦嚴(yán)格執(zhí)行“369”安全新體系建設(shè)要求，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力推進(jìn)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，形成特色，抓出成效，實(shí)現(xiàn)礦井安全管理水平的綜合提升。

集聚執(zhí)行效力

“大家要做好‘三做到、三杜絕’：就是做到文明執(zhí)法，杜絕蓄意刁難、吃拿卡要；做到嚴(yán)查細(xì)糾，杜絕脫崗睡崗、玩忽職守；做到遵紀(jì)守法，杜絕酗酒鬧事、敗壞風(fēng)氣。”作為企業(yè)安監(jiān)隊(duì)伍的主力，常村煤礦安監(jiān)大隊(duì)不斷通過班前會(huì)等時(shí)間強(qiáng)化職工行為。

常村煤礦突出制度創(chuàng)新，從提升安全執(zhí)行力著手，積極打造執(zhí)行力文化體系。通過狠抓安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，提升安全監(jiān)察執(zhí)行力，建立退出機(jī)制，杜絕“吃、拿、卡、要”，清理不作為、亂作為的安監(jiān)人員，將被動(dòng)安全監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)現(xiàn)場安全管理。通過完善安全誠信體系，提升現(xiàn)場執(zhí)行力，重點(diǎn)對重復(fù)違章、典型嚴(yán)重違章人員進(jìn)行管控，引導(dǎo)全員重承諾，守誠信，促進(jìn)職工遵章作業(yè)。通過強(qiáng)化隱患整改力度，提升隱患整改力，確保隱患整改率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、長效化管控，徹底根治隱患。

“干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)成為安全管理質(zhì)效的決定性因素，各級(jí)干部必須從嚴(yán)要求自己，自覺、自主地抓好安全工作?！痹诎踩ぷ鲿?huì)議上，常村煤礦礦長范文斌特別強(qiáng)調(diào)干部作風(fēng)的重要性。

為此，常村煤礦進(jìn)一步健全完善各類基礎(chǔ)管理制度，全力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)“七必須、七嚴(yán)禁”，嚴(yán)格執(zhí)行“三必到”“三走到”“三三制”、下井帶班、掛牌責(zé)任制等制度。同時(shí)，精簡安全文件，退出一些方式陳舊、收效甚微的教育形式和應(yīng)對方式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率。

各級(jí)干部深入井下、深入現(xiàn)場，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)業(yè)務(wù)干部下井跟班寫實(shí)規(guī)定，解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題。安監(jiān)部門從下井?dāng)?shù)量、下井質(zhì)量、跟班寫實(shí)及請銷假情況等方面進(jìn)行綜合評(píng)估，進(jìn)一步完善干部考評(píng)制度，推進(jìn)“周考核、月通報(bào)”制度，每周對業(yè)務(wù)科室干部、隊(duì)干下井情況打分排名，對月度排名后三位者進(jìn)行誡勉談話、電視曝光，對連續(xù)三個(gè)月排在后三名者進(jìn)行組織處理，真正做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。紀(jì)檢、組干部門強(qiáng)化對干部工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查，保障安全責(zé)任落實(shí)到位。

激發(fā)生產(chǎn)活力

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新是強(qiáng)化安全管理的有效途徑。常村煤礦進(jìn)一步加大“新技術(shù)、新裝備、新材料、新工藝”的引進(jìn)和推廣應(yīng)用。對創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)行可行性研究，并對試驗(yàn)過程進(jìn)行預(yù)控，完善并保證創(chuàng)新成果的實(shí)用性、科學(xué)性、安全性，提升新工藝和新技術(shù)的探索力。

常村煤礦充分利用技術(shù)研究室和全礦職工的創(chuàng)新成果，通過持續(xù)推動(dòng)小改小革評(píng)選和創(chuàng)新成果命名等方式，鼓勵(lì)職工進(jìn)行細(xì)節(jié)創(chuàng)新、工藝革新，開發(fā)職工的創(chuàng)新力，持續(xù)推進(jìn)多層次、全覆蓋的創(chuàng)新工作。

瓦斯治理是礦井安全的“高壓區(qū)”。常村煤礦通過技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建區(qū)域瓦斯超前治理立體化模式，布置35口地面叢式抽采井，運(yùn)用遠(yuǎn)距離預(yù)抽鉆孔，充分發(fā)揮分支孔技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建巖（半煤巖）巷先行、煤巷跟進(jìn)、階梯抽采、遞進(jìn)掘進(jìn)的區(qū)域瓦斯治理模式。

常村煤礦創(chuàng)新實(shí)施了“三大六超前”和“1+5”預(yù)測預(yù)判體系管理，大幅提升礦井安全水平。進(jìn)一步認(rèn)真執(zhí)行大超前例會(huì)制度，不斷完善“三大六超前”運(yùn)行體系，分別以月度、季度、半年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)超前謀劃，抓好項(xiàng)目立項(xiàng)、信息反饋、責(zé)任考核大超前“三線”管理。圍繞“1+5”預(yù)測預(yù)判體系，組織各業(yè)務(wù)科室每周對變化環(huán)節(jié)分析判斷，對相應(yīng)的管控措施進(jìn)行再排查，對井下重點(diǎn)變化環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)、重點(diǎn)落實(shí)，確保管理超前、安全措施超前并落實(shí)執(zhí)行到位。

與此同時(shí)，常村煤礦圍繞276個(gè)工作日制度，千方百計(jì)用最小的投入和損耗換取最大的收益，通過優(yōu)化生產(chǎn)布局，提升設(shè)備自動(dòng)化水平，實(shí)施減采區(qū)、減面、減隊(duì)、減人、減事故“五減”工程，推行“動(dòng)態(tài)定崗定員定編核定機(jī)制”“最小作業(yè)核算單元制”等減人提效措施，進(jìn)一步激發(fā)了礦井生產(chǎn)活力。

積積蓄蓄發(fā)發(fā)展展內(nèi)內(nèi)力力

安全管理貴在創(chuàng)新，常村煤礦通過狠抓“環(huán)境建設(shè)、素質(zhì)提升、地面和整合礦井監(jiān)管”三大版塊，創(chuàng)新安全管理，為企業(yè)安全發(fā)展保駕護(hù)航。

常村煤礦繼續(xù)創(chuàng)新心理健康環(huán)境建設(shè)，礦安全心理咨詢中心聯(lián)系“三違”人員的各種違章行為，分析“三違”行為背后隱藏的各種心理因素，從而達(dá)到教育本人和他人的目的。并將個(gè)體咨詢向職工宿舍和地面生產(chǎn)單位推廣，將團(tuán)體輔導(dǎo)向青工及管理骨干推廣，利用“安全心理咨詢中心社區(qū)分站”，每周進(jìn)行定點(diǎn)個(gè)體咨詢，每月開展“幸福大講堂”，每季度開展大型心理測評(píng)活動(dòng)。同時(shí)，常村煤礦不斷強(qiáng)化現(xiàn)場安全文明作業(yè)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)建服務(wù)型科隊(duì)；不斷強(qiáng)化職業(yè)健康安全環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)職工健康知識(shí)宣傳；不斷強(qiáng)化幸福健康生活環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮警企和警輿兩個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

“只有狠抓職工素質(zhì)提升，才能帶動(dòng)全礦整體安全水平提升。教育培訓(xùn)部門要轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)服務(wù)，創(chuàng)新方式，建設(shè)一支懂技術(shù)、懂生產(chǎn)、懂安全的高素質(zhì)職工隊(duì)伍”。常村煤礦明確提出了職工素質(zhì)提升的要求。為此，常村煤礦還通過健全完善礦、科、隊(duì)（車間）三級(jí)安全培訓(xùn)體系、拓展安全培訓(xùn)教育網(wǎng)絡(luò)、開展“干部上講臺(tái)，培訓(xùn)到現(xiàn)場”“輪講課堂”、推行科室和基層技術(shù)員動(dòng)態(tài)輪崗、加大弱電檢修室等實(shí)操基地等多種途徑提升職工素質(zhì)。

同時(shí)，為全面強(qiáng)化安全管理，常村煤礦還特別加強(qiáng)了地面重點(diǎn)工程管理和整合礦井幫帶，圍繞立體化大安全管理格局，通過完善安全管理制度和考核辦法、規(guī)范安全技術(shù)管理流程、推行各環(huán)節(jié)鎖定管理、持續(xù)抓好重點(diǎn)工程的安全監(jiān)管、深化運(yùn)行“以礦帶礦、以科帶科”機(jī)制等措施，不斷提升礦井綜合安全管理水平。

“超越安全抓安全”。在特殊的煤炭經(jīng)濟(jì)形勢下，潞安集團(tuán)常村煤礦大力發(fā)揚(yáng)“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、追求卓越”的常村精神，正確把握和處理安全與改革、穩(wěn)定、生存的雙向關(guān)系，強(qiáng)創(chuàng)新抓安全，用創(chuàng)新促發(fā)展，靠創(chuàng)新求突破，釋放出了安全管理的“新能量”。

（作者單位：潞安集團(tuán)常村煤礦）

（（責(zé)責(zé)任任編編輯輯：：龐龐永永厚厚））