■ 任哮崗

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晉冀魯豫卷煙印花稅
——太行行署卷煙稅花

■ 任哮崗

卷煙稅花票是煙稅完稅的憑證，是諸多煙稅票證的一種，也是完稅直觀的重要證據(jù)。中國(guó)煙稅始于明末清初，民國(guó)時(shí)期得到擴(kuò)大，新中國(guó)成立后實(shí)行“卷煙查驗(yàn)證”，1958年查驗(yàn)證停止使用。

在70多年前的抗日根據(jù)地，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中卷煙生產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，手工卷煙作坊遍地開(kāi)花，機(jī)制卷煙廠也隨之而起。其包裝是嚴(yán)格按照邊區(qū)的指示，分10支、20支、50支三種。在1948年8月晉察冀、晉冀魯豫兩個(gè)邊區(qū)未合并前，各自的卷煙稅征收辦法不盡相同，但唯一相同之處是按支征收。按支征收的稅額也是根據(jù)邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而隨行就市，卷煙稅花雖然是有價(jià)證券，但大多是無(wú)面值標(biāo)識(shí)的，均以當(dāng)時(shí)物價(jià)而定。下面就太行區(qū)卷煙稅花的發(fā)行和對(duì)敵斗爭(zhēng)中打擊假稅花和一些大家爭(zhēng)論的問(wèn)題進(jìn)行探究。

提到太行區(qū)稅花發(fā)行，這里必須說(shuō)明這幾個(gè)問(wèn)題，邊區(qū)區(qū)劃問(wèn)題和糾正太行區(qū)稅花圖案的名稱以及和晉冀魯豫邊區(qū)“馬拉犁”圖卷煙稅花的加蓋問(wèn)題。

一、為什么在說(shuō)稅花的同時(shí)非要重溫晉冀魯豫邊區(qū)、晉察冀邊區(qū)的區(qū)劃？

因?yàn)榉植磺瀹?dāng)時(shí)的區(qū)劃，要界定一張稅票的出處是很難，是要出“笑話”的。目前就有部分網(wǎng)站把晉冀魯豫太行區(qū)卷煙稅花說(shuō)成：“近現(xiàn)代1946年晉察冀邊區(qū)太行卷煙稅花”，已經(jīng)是在區(qū)劃上“張冠李戴”，鬧出了“笑話”，這是要更正的。

晉察冀邊區(qū)是在同蒲路以東，津浦路以西，正太、石德路以北，張家口、承德以南廣大地區(qū)創(chuàng)建了第一個(gè)敵后抗日根據(jù)地；1944 年9月，晉察冀邊區(qū)建立冀晉、冀察、冀中、 冀熱遼4個(gè)中共區(qū)委員會(huì)和行政公署,下轄18個(gè)地委、專員公署和110多個(gè)縣。

晉冀魯豫邊區(qū)在同蒲路以東，津浦路以西，隴海路以北，正太、石德路以南創(chuàng)建的敵后抗日根據(jù)地。1945年下設(shè)太行、太岳、冀南、冀魯豫4行署，下轄22專署和154個(gè)縣。

二、“1946年版太行區(qū)卷煙稅花”的圖案名稱、版別的考證

在提到太行區(qū)卷煙稅花時(shí)，大家都把1946年版10支、20支、50支圖案確定為“房上崗哨”圖稅花。這種稱謂是不正確的，具體圖案是廟宇和古塔組成的圖案。有河北省檔案館館藏稅花實(shí)物為證，其圖原址還需考證，在此暫定為“廟宇圖”稅花。具館藏檔案記載：“太行行署通知（行財(cái)稅字第286號(hào)），民國(guó)35年9月30日，《卷煙稅花新更式樣》：本署之現(xiàn)行卷煙稅花，花紋較細(xì)微，因印刷條件每不清晰，為了明顯便利檢查，特重新修更花樣......。1、花樣仍本過(guò)去圖案，不過(guò)較簡(jiǎn)明些即左右兩邊柱外空白處沒(méi)有平線條，花中之樓的兩左右旁沒(méi)有花紋。”這說(shuō)明這套稅花一年之中制發(fā)了兩個(gè)版別，在印刷中出現(xiàn)了局限性。很簡(jiǎn)單，第二版過(guò)于“簡(jiǎn)明”了，印刷次數(shù)一多印出的圖案就模糊了，所以樓項(xiàng)旁的亭子頂印成了一個(gè)好似人站在房上的模樣。

記載此票第一版的檔案是河北省檔案館館藏《太行行署卷煙民營(yíng)并頒發(fā)征收辦法》（行財(cái)稅建字第182號(hào)），1946年5月15日的命令：“第3、卷煙印花分50支、20支、10支裝三種，分別售貼，由行署統(tǒng)一制發(fā)......。本件檔案的附件《太行區(qū)征收卷煙產(chǎn)稅暫行辦法》中最后提到本法自三十五年五月二十日起實(shí)施?！庇纱藬喽ā疤袇^(qū)卷煙稅花”第一版是1946年5月20日啟用，第二版是1946年9月30啟用的?，F(xiàn)館藏第一版20支太行卷煙稅花，全版11枚×17枚：共計(jì)187枚。

三、晉冀魯豫邊區(qū)統(tǒng)一發(fā)行“馬拉犁”圖卷煙稅花行用考證

1947年8月9日，《太行區(qū)工商管理局通令新制卷煙稅花》（區(qū)稅字第678號(hào)）文中記載：“奉總局總稅字12號(hào)通令：為了統(tǒng)一全區(qū)卷煙稅花決定由總局統(tǒng)一制版各區(qū)自印并規(guī)定：1、各地稅花紙質(zhì)由各區(qū)自定其顏色，冀魯豫區(qū)：10支赭色、20支綠色；冀南區(qū)：10支紅色、20支淡蘭；太行區(qū)：10支淡綠、20支紫色；太岳區(qū)：10支蘭色、20支粉紅。2、各區(qū)爭(zhēng)取8月份起改貼新花......；50支的在月底可印出......。附發(fā)：新20支稅花60枚......；附發(fā)：新式20支稅花6枚”。此件所指新花為收藏界所熟知的“馬拉犁”圖晉冀魯豫邊區(qū)卷煙稅花。根據(jù)上述檔案記

載，由晉冀魯豫邊區(qū)政府統(tǒng)一印制一種圖案，不同支別的“馬拉犁”圖卷煙稅花，各區(qū)10支、20支也規(guī)定了顏色加以區(qū)別。但50支印出后，統(tǒng)一為紅色，各區(qū)加蓋區(qū)名行用。

在敵我經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)中，根據(jù)地環(huán)境艱難，各根據(jù)地欲以精良的技術(shù)來(lái)防止稅花被假冒，是很難做到的。富有智慧的解放區(qū)軍民便發(fā)明了“用落后的辦法防止假冒”的奇招。有如已介紹的1947 年8月9日，《太行區(qū)工商管理局通令新制卷煙稅花》中就已明確，由各區(qū)對(duì)稅花紙張質(zhì)地自行確定。還有效仿邊幣防偽，用自造的土紙印稅花，盡可能在土紙上做出文章來(lái)。土紙不能長(zhǎng)時(shí)間使用，一段時(shí)間后發(fā)舊就會(huì)紙破，私營(yíng)企業(yè)或商戶就會(huì)按規(guī)定貼花，舊票很快淘汰。這時(shí)只要將舊票版顏色變換一下，新發(fā)稅花就變成另一種了。敵偽偽造起碼費(fèi)上一幾個(gè)月，卻不知以后新票的顏色。因新票顏色已變換，舊票已退出流通，這樣，敵偽造的稅花一進(jìn)入根據(jù)地內(nèi)，就會(huì)被發(fā)現(xiàn)。

另外，邊區(qū)政府在發(fā)明創(chuàng)造打假方法的同時(shí)，也加大了甄別假票的力度。1948年9月30日《太行第一專署關(guān)于真假稅花識(shí)別的通知》中，把真假票一一細(xì)致的做了對(duì)比，并加注說(shuō)明下發(fā)各市縣。制止敵人的破壞活動(dòng)。根據(jù)通知中真假太行區(qū)50支卷煙稅花識(shí)別方法特制作出識(shí)別圖。

另外檔案中第5條講明此票名稱為“馬拉犁”稅花，第6條、第7條主要對(duì)加蓋50支票的上花紋、全貌真假辨別又做了說(shuō)明。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)到解放戰(zhàn)爭(zhēng)，我黨領(lǐng)導(dǎo)的晉冀魯豫邊區(qū)和晉察冀邊區(qū)兩大革命根據(jù)地的財(cái)政來(lái)源于稅收，稅收中占比例較大的是煙稅。館藏革命歷史檔案中有關(guān)煙稅的檔案充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。

檔案背后