吳亞杰　高麗強(qiáng)

[摘要]繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育后，中共中央辦公廳于近日印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，并通知各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這是由黨內(nèi)少數(shù)集中教育到普遍經(jīng)常性教育的延伸，把全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)到一個(gè)新的高度。對(duì)如何做合格黨員，黨中央學(xué)習(xí)教育方案要求學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)總書(shū)記系列講話，“做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員”。[1]黨章黨規(guī)給予了一名合格黨員硬性規(guī)范，習(xí)總書(shū)記則用樸實(shí)清新的話語(yǔ)闡明了“做合格黨員”的標(biāo)準(zhǔn)。

[關(guān)鍵詞]“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育；合格黨員；習(xí)總書(shū)記系列講話

前言

我們黨歷來(lái)把全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，這也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷邁向新的征程的重要經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平在中央黨校建校八十周年慶祝大會(huì)上也提到，同過(guò)去相比我們今天的學(xué)習(xí)任務(wù)不輕反重，要“依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)”，這是由我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)決定的。形勢(shì)的嚴(yán)峻性為“做合格黨員”提出了新的要求，著眼這些新要求則體現(xiàn)在習(xí)近平總書(shū)記一系列樸實(shí)的講話里。在黨的建設(shè)歷史時(shí)期，對(duì)于如何做合格黨員有著具體集中的規(guī)范，其相互間也是繼承與發(fā)展的關(guān)系。對(duì)黨的建設(shè)歷史時(shí)期對(duì)黨員的要求有一個(gè)較為系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，對(duì)于我們學(xué)習(xí)理解以及做新時(shí)期合格黨員有著重要意義。

一、建國(guó)后黨的建設(shè)及對(duì)黨員的規(guī)范要求

（一）社會(huì)主義革命及初步建設(shè)時(shí)期

這一時(shí)期從新中國(guó)成立至黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，是黨在執(zhí)政條件下探索黨的建設(shè)并曲折前進(jìn)的時(shí)期，對(duì)黨員的要求也由建國(guó)前的以革命為主轉(zhuǎn)向以建設(shè)為主。建國(guó)初期，面對(duì)有一部分黨員干部經(jīng)不起勝利的考驗(yàn)，滋長(zhǎng)官僚主義作風(fēng)和貪污腐敗的不良風(fēng)氣，中央決定對(duì)全黨“普遍進(jìn)行關(guān)于怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員的教育，使所有黨員明白做一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)”，要求黨員干部同官僚主義和命令主義作斗爭(zhēng)，不斷改善黨和群眾的關(guān)系；建國(guó)后一段時(shí)期，面對(duì)資產(chǎn)階級(jí)“糖衣炮彈”的腐蝕，部分黨員干部貪污浪費(fèi)，官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重滋長(zhǎng)。中央決定在黨內(nèi)開(kāi)展“三反”運(yùn)動(dòng)，在私營(yíng)工商業(yè)者中開(kāi)展“五反”運(yùn)動(dòng)，要求黨員干部同資產(chǎn)階級(jí)劃清界限，同不正之風(fēng)做斗爭(zhēng)；在中共八大上，鄧小平作了《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》，總結(jié)了執(zhí)政黨建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)黨員干部堅(jiān)持群眾路線的必要性，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持民主集中制和反對(duì)個(gè)人崇拜。遺憾的是，中共八大的正確主張并未繼續(xù)堅(jiān)持下去，以致出現(xiàn)了一系列嚴(yán)重后果。

（二）十一屆三中全會(huì)后改革開(kāi)放新時(shí)期

這一時(shí)期從十一屆三中全會(huì)召開(kāi)至今，是黨的建設(shè)不斷鞏固發(fā)展的時(shí)期，對(duì)黨員的要求以服務(wù)于社會(huì)主義建設(shè)為主。以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)執(zhí)政條件下“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”等許多問(wèn)題作出全面解答，在繼承發(fā)展馬列主義、毛澤東黨建學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上形成了科學(xué)的理論體系。以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體著眼改革開(kāi)放以及建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，提出“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一關(guān)乎國(guó)家和黨命運(yùn)的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央適時(shí)提出科學(xué)發(fā)展觀，以執(zhí)政能力建設(shè)與先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，并提出了黨的建設(shè)科學(xué)化的重大命題。以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央提出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略決策，開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育以及正在進(jìn)行的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)提到了新高度。

從以上兩個(gè)時(shí)期可以看出，建國(guó)后黨中央組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育逐漸制度化、常態(tài)化，學(xué)習(xí)的內(nèi)容也日益系統(tǒng)完善，逐漸以黨員自身的思想、組織、作風(fēng)教育為主，強(qiáng)調(diào)同群眾的血肉聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)提升自身拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的理想信念。習(xí)總書(shū)記對(duì)合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)與這些要求也是一脈相承，與時(shí)俱進(jìn)的，并體現(xiàn)在他樸實(shí)清新的講話內(nèi)容里。

二、習(xí)近平系列講話中對(duì)合格黨員的要求

（一）牢記人民群眾是我們力量的源泉

正所謂“水能載舟，亦能覆舟”。毛澤東也曾說(shuō)過(guò)，“黨群關(guān)系好比魚(yú)水關(guān)系”。[2]魚(yú)離開(kāi)了水就不能活，我們黨離開(kāi)了群眾就不能生存。十八屆一中全會(huì)結(jié)束當(dāng)天，習(xí)近平在同中外記者見(jiàn)面時(shí)把新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的使命概括為三個(gè)責(zé)任：對(duì)民族的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)黨的責(zé)任。中華民族由各族人民組成，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政為民的政黨，歸根到底中國(guó)共產(chǎn)黨是代表人民的根本利益，對(duì)人民負(fù)責(zé)。習(xí)近平在黨的會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)，必須始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，牢記人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是我們力量的源泉。

（二）人民對(duì)于美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)

這是習(xí)近平當(dāng)選總書(shū)記后的首次公開(kāi)講話，表明了他帶領(lǐng)黨執(zhí)政為民的決心。習(xí)近平始終把人民的夢(mèng)想作為自己的夢(mèng)想。無(wú)論是早年在陜北農(nóng)村插隊(duì)，還是后期擔(dān)任中央或地方的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，他都“常懷憂患之思，常念人民之托”，帶著人民的美好愿景，深入基層反復(fù)調(diào)查實(shí)踐。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平提出了一系列論述與主張，形成了以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為核心的治國(guó)理政思想，帶領(lǐng)黨和人民為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和人民對(duì)于美好生活的向往而奮斗。

（三）像愛(ài)自己的父母那樣愛(ài)老百姓

“千萬(wàn)要記住政府前面的‘人民兩字”、“群眾在干部的心中有多重，干部在群眾的心中就有多重”、“要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”[3]。習(xí)總書(shū)記對(duì)人民的摯愛(ài)和樸實(shí)的話語(yǔ)源自他艱辛的成長(zhǎng)經(jīng)歷，在陜北的七年農(nóng)村生活讓他與百姓結(jié)下了深厚的感情，也讓他深刻體會(huì)到基層百姓生活的不易，在他22歲離開(kāi)陜北農(nóng)村時(shí)就已經(jīng)在心里堅(jiān)定了“要為人民做實(shí)事”的人生目標(biāo)。隨后，多年的深入基層，踏實(shí)親民的作風(fēng)為習(xí)近平在百姓心中樹(shù)立了高大的形象。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“對(duì)于我們共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，老百姓是我們的衣食父母。要像愛(ài)自己的父母那樣愛(ài)老百姓，為百姓謀利益，帶百姓奔好日子。”[4]

（四）發(fā)揚(yáng)“功成不必在我”的精神

“習(xí)近平認(rèn)為，作為領(lǐng)導(dǎo)者，既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，甘做鋪墊工作，甘抓未成之事。要樹(shù)立正確政績(jī)觀，要有‘功成不必在我的境界，‘不貪一時(shí)之功，不圖一時(shí)之名，‘一張藍(lán)圖繪到底，‘一茬接著一茬干。”[5]習(xí)近平在福建、浙江、上海等地工作時(shí)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和民生工作制定了一系列卓有成效政策措施，在其離任后這些舉措仍為地區(qū)的繁榮、人民的幸福發(fā)揮功效，也為當(dāng)?shù)毓賳T的政績(jī)?cè)龉馓聿省?/p>

（五）樹(shù)立“干在實(shí)處，走在前列”的決心

習(xí)近平在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)強(qiáng)調(diào)“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，表達(dá)了以實(shí)干托舉中國(guó)夢(mèng)的決心。為踐行實(shí)干精神，他主持會(huì)議商定“約法八章”，“承諾多到群眾中去、輕車(chē)簡(jiǎn)從、開(kāi)短會(huì)、講短話、減少交通管制和厲行節(jié)約等，受到百姓好評(píng)?！盵6]“當(dāng)縣委書(shū)記一定要跑遍所有的村，當(dāng)?shù)兀ㄊ校┪瘯?shū)記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)省委書(shū)記一定要跑遍所有的縣市區(qū)?！绷?xí)總書(shū)記既是這么說(shuō)的，也是這么做的。在寧德、浙江和上海，他的足跡遍布自己管轄的區(qū)域，總是以實(shí)干為先，走在基層，走在前列。

（六）“清清白白做人”

習(xí)近平自幼受從嚴(yán)教子、勤儉持家的家風(fēng)影響，在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部期間也時(shí)常告誡家人及好友：“不能在我工作的地方從事任何商業(yè)活動(dòng)，不能打我的旗號(hào)辦任何事，否則別怪我六親不認(rèn)”。[7]習(xí)近平就任黨的總書(shū)記伊始，就提出了全面從嚴(yán)治黨的新舉措，后又相繼推行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。進(jìn)入2016年，為鞏固既往成果，黨中央決定在黨內(nèi)開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。這些舉措的推行既是習(xí)總書(shū)記對(duì)于廣大黨員干部“清清白白做人”的硬性規(guī)定，也是對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)國(guó)家的負(fù)責(zé)。

三、學(xué)習(xí)黨中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做合格黨員的重要意義

（一）這是一名共產(chǎn)黨員的義務(wù)和職責(zé)所在

公民的權(quán)利和義務(wù)是一致的，不可分割，共產(chǎn)黨員的權(quán)利與義務(wù)亦是如此?！饵h的建設(shè)詞典》詞條中對(duì)黨員義務(wù)的定義是“黨員對(duì)黨應(yīng)盡的責(zé)任，是黨對(duì)黨員的基本要求，是黨員條件的具體化，也是衡量一個(gè)黨員是否合格的具體標(biāo)準(zhǔn)?！秉h章規(guī)定黨員應(yīng)履行的八項(xiàng)義務(wù)中，幾乎每一項(xiàng)都包含共產(chǎn)黨員應(yīng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，遵守黨紀(jì)國(guó)法，為人民服務(wù)等內(nèi)容。所以，做合格黨員不僅是黨中央對(duì)一名黨員的硬性要求，也是一名共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)與職責(zé)。

（二）這是全面從嚴(yán)治黨，黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的最終目的

2013年6月，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施；2015年4月，中共中央辦公廳決定對(duì)2015年在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育作出安排；2016年2月，中共中央辦公廳下發(fā)在全體黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的通知。三次學(xué)習(xí)活動(dòng)層層推進(jìn)，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。學(xué)習(xí)教育不是目的，而是手段，使每位黨員通過(guò)教育都能成為合格黨員的手段。通過(guò)黨中央推行的學(xué)習(xí)教育，不斷提升黨員自身的素質(zhì)，嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)辦事，做合格黨員才是最終目的。

（三）這是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)強(qiáng)有力的保障

“我們黨的根基在基層，黨的肌體細(xì)胞是黨員。細(xì)胞合格，黨的肌體就強(qiáng)健；基層有活力，黨的事業(yè)就興旺?！盵8]“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育面向全體黨員，深入基層黨組織，促進(jìn)黨的教育向經(jīng)常性延伸，促使基層黨員個(gè)體按照黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求嚴(yán)于律己，堅(jiān)持以知促行，知行合一，將自己培養(yǎng)成為黨和人民需要的合格黨員。黨員個(gè)體的力量或許不強(qiáng)，但千千萬(wàn)萬(wàn)的合格黨員匯聚起來(lái)則擁有巨大的向心力與凝聚力，保證了黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和對(duì)國(guó)家及人民的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

（四）這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的需要

中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)家和人民在新的偉大斗爭(zhēng)中不斷取得進(jìn)步的保障。以做合格黨員為根本目的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提高了黨員同志的思想覺(jué)悟，端正了自身作風(fēng)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，也為廣大黨員在決勝全面小康，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)中建功立業(yè)保駕護(hù)航。

[注釋]

[1]新華社.中央決定開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育[N].新華日?qǐng)?bào)，2016-2-29（1版）.

[2]建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿（第6冊(cè)）：一九五七年夏季的形勢(shì)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1992.

[3][4][5][6][7]習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社，2014.

[8]深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨[EB/OL].http：//www.qstheory.cn/zhuanqu/bkjx/2016-03/01/c_1118198925.htm，2016-3-1.