臺灣地區(qū)新領(lǐng)導(dǎo)人“未完成答卷”

●本報駐臺北特約記者　蕭師言　●本報記者　崔杰通　李天陽　胡錦洋　張倍鑫

臺灣地區(qū)昨日正式迎來首位女性領(lǐng)導(dǎo)人。當(dāng)天中午，新領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文發(fā)表就職演說，在最受關(guān)注的兩岸關(guān)系部分，她沒有明確提及“九二共識”，但表示尊重1992年會談“這個歷史事實”。這場演說被認(rèn)為“四平八穩(wěn)”，符合蔡英文的一貫風(fēng)格，對于“九二共識”的態(tài)度也沒有出乎外界預(yù)料。島內(nèi)對此有褒有貶，綠營認(rèn)為她向大陸遞出了橄欖枝，藍(lán)營則“深表遺憾”。最重量級的反應(yīng)來自對岸。中共中央臺辦、國臺辦負(fù)責(zé)人表示，臺灣地區(qū)新領(lǐng)導(dǎo)人在兩岸同胞最關(guān)切的問題上采取模糊態(tài)度，“這是一份沒有完成的答卷。”不少分析認(rèn)為，蔡英文風(fēng)光上任，但隱憂重重，臺灣內(nèi)耗已成惡性循環(huán)，擺脫與民心最相關(guān)的經(jīng)濟(jì)困境終需大陸援手。有專家直言蔡英文的“蜜月期”不會太長，而大陸則會繼續(xù)“聽其言，觀其行”。

模糊態(tài)度

20日下午，中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦負(fù)責(zé)人就當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)表談話稱，當(dāng)前，臺海局勢趨于復(fù)雜嚴(yán)峻。維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵在于堅持“九二共識”政治基礎(chǔ)。“九二共識”明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，表明大陸與臺灣同屬一個中國、兩岸不是國與國關(guān)系。“九二共識”經(jīng)過兩岸雙方明確授權(quán)認(rèn)可，得到兩岸領(lǐng)導(dǎo)人共同確認(rèn)。

負(fù)責(zé)人在談話中表示，注意到臺灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人在講話中，提到1992年兩岸兩會會談和達(dá)成了若干共同認(rèn)知，表示要依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定和有關(guān)條例處理兩岸關(guān)系事務(wù)，在既有政治基礎(chǔ)上持續(xù)推動兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展。但是，在兩岸同胞最關(guān)切的兩岸關(guān)系性質(zhì)這一根本問題上采取模糊態(tài)度，沒有明確承認(rèn)“九二共識”和認(rèn)同其核心意涵，沒有提出確保兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的具體辦法。這是一份沒有完成的答卷。臺灣《聯(lián)合報》稱，“國臺辦回應(yīng)蔡英文，九二共識提了7次。”

20日上午，蔡英文宣誓就職。她在就職演說中提及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、強化社會安全網(wǎng)等多項議題。島內(nèi)媒體稱，雖有智囊參與研擬該演說，但整篇演講有相當(dāng)篇幅是蔡英文親自構(gòu)思及撰寫；對于國際關(guān)切的兩岸論述，一直保密到家。

這份演說文稿約5940字，大部分聚焦島內(nèi)問題。臺灣今日新聞網(wǎng)稱，闡述兩岸關(guān)系的部分，蔡英文用了323個字、不到5分鐘時間。蔡英文稱，“兩岸之間的對話與溝通，我們也將努力維持現(xiàn)有的機制。1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維，進(jìn)行溝通協(xié)商，達(dá)成若干的共同認(rèn)知與諒解，我尊重這個歷史事實。92年之后，20多年來雙方交流、協(xié)商所累積形成的現(xiàn)狀與成果，兩岸都應(yīng)該共同珍惜與維護(hù)，并在這個既有的事實與政治基礎(chǔ)上，持續(xù)推動兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展。新政府會依據(jù)中華民國憲法、兩岸人民關(guān)系條例及其他相關(guān)法律，處理兩岸事務(wù)。”

在蔡英文發(fā)表就職演說后，美聯(lián)社發(fā)文提醒說，蔡英文沒有提“一個中國”，恐激怒大陸政府。文章稱，蔡英文未明確說臺灣是中國的一部分，而北京方面認(rèn)為這是雙方整體關(guān)系的關(guān)鍵。

對于這場演說，島內(nèi)多認(rèn)為“四平八穩(wěn)”“十足蔡氏風(fēng)格”，也有不少人稱其“空話大全”。臺灣“三立新聞網(wǎng)”稱，演說內(nèi)容沒有讓人亢奮的亮點，兩岸關(guān)系一如外界預(yù)測，恐怕會是敗筆。未來可能就要看蔡英文是否可以信守不挑釁、沒意外原則，不再重蹈陳水扁時期的反復(fù)、冒進(jìn)。

20日下午，國民黨發(fā)表新聞稿稱，蔡英文不肯承認(rèn)“九二共識”，國民黨表示遺憾。親民黨稱，蔡英文的發(fā)言站緊“中華民國憲法”立場，說明對過去兩岸協(xié)議的尊重，形同沒有用“九二共識”四個字承認(rèn)了“九二共識”；“但困難的是執(zhí)行”。

“一盤空心菜”

島內(nèi)外媒體20日關(guān)注到一些細(xì)節(jié)。比如，蔡英文以往唱“國歌”會跳過歌詞“吾黨所宗”（“中華民國國歌”現(xiàn)行版本原為國民黨黨歌），這次全程唱完，然后向?qū)O中山遺像三鞠躬。再如，臺“總統(tǒng)府”網(wǎng)站20日一早改版，底色由藍(lán)色改為淺綠色，網(wǎng)站上蔡英文的簡介除其基本經(jīng)歷外，提到她在“陸委會”與“國安會”任內(nèi)致力于兩岸關(guān)系的發(fā)展。此外，蔡英文的演說提到“臺灣”41次、“中華民國”5次，“中華民族零次、中國零次、大陸零次、獨立零次”。

《聯(lián)合晚報》認(rèn)為，蔡英文的兩岸論述多為重申過去說法，亮點是提到“兩岸人民關(guān)系條例”，“兩岸人民關(guān)系條例”第一條就定義，該條例是在“國家統(tǒng)一”前，為確保臺灣地區(qū)安全與民眾福祉，規(guī)范“臺灣地區(qū)”與“大陸地區(qū)”人民的往來。

人民日報海外版港澳臺部主任吳亞明接受《環(huán)球時報》采訪時說，蔡英文提到“中華民國憲法”和“兩岸人民關(guān)系條例”，能給人一些想象，可她又在其他部分說“中華民國憲政”體制，并且沒有說清楚憲政體制和“一中”的關(guān)系；蔡英文唱了“國歌”，強調(diào)了“中華民國”，但也是模糊的。“她的兩岸論述還是盤空心菜，既不解釋什么是兩岸現(xiàn)狀，也不講怎么維持和平現(xiàn)狀，實際上還是基本堅持其固有立場。”

“中時電子報”20日引述大陸學(xué)者倪永杰的話說，蔡英文就像擠牙膏一樣又向前挪了一點，但她的說法仍未達(dá)大陸要求的最低標(biāo)準(zhǔn)。倪永杰表示，大陸不會只看蔡英文的演說，更重要的是，看她未來怎么做。該報同日援引北京清華大學(xué)臺灣研究院副院長巫永平的話說，原本的兩岸關(guān)系陣痛期、低潮期，現(xiàn)在會延后，對蔡英文給出觀察期。但這段觀察期能維持多久？目前不好說。

值得一提的是，北京時間20日凌晨，俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示，無論誰擔(dān)任臺灣地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人，俄方承認(rèn)只有一個中國且反對任何形式的“臺獨”。臺灣《中國時報》以“蔡英文就職，俄率先表態(tài)反臺獨”為題報道說，扎哈羅娃表示，俄羅斯關(guān)注臺灣地區(qū)局勢發(fā)展，俄對臺灣問題的立場是一貫、堅定且不會改變的。

同日，外交部發(fā)言人華春瑩在記者會上表示，無論島內(nèi)政局發(fā)生什么變化，中國政府堅持一個中國原則、反對“臺獨”、反對“兩個中國”和“一中一臺”的立場都不會改變。

民意如流水

“戴王冠、穿紅袍，蔡英文站在一座標(biāo)寫著‘520’字樣的山峰頂端，手握權(quán)杖向山下?lián)]手致意。在她腳下的山坡上，農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、觀光業(yè)、社運團(tuán)體等代表正向她爬過去提各種要求。山的另一側(cè)，馬英九提著一個公文包，揮手告別。”《聯(lián)合報》20日刊登這樣一幅漫畫，寓意“馬英九的‘總統(tǒng)’困境，蔡英文也難回避”。

有島內(nèi)分析稱，臺灣體制運作紛亂，政治失能導(dǎo)致臺灣下沉的力道幾乎讓人窒息，各種惡意杯葛都可以假“制衡”之名進(jìn)行，朝野將全部力氣用來阻止對方做事……蔡英文風(fēng)光上任，卻也隱憂重重。

“全面執(zhí)政，蔡英文就要全面負(fù)責(zé)。”臺灣《旺報》20日稱，民進(jìn)黨全面執(zhí)政將盡量“去大陸化”，但“去大陸化”的財經(jīng)路線很快就會受到檢驗。如果兩年后經(jīng)濟(jì)仍低迷，蔡英文團(tuán)隊就會被請下“神壇”。文章稱，大陸市場占臺灣出口的4成，也是臺灣對外投資最多的對象。北京清華大學(xué)學(xué)者鄭振清20日撰文稱，實證研究發(fā)現(xiàn)，對臺灣GDP增長貢獻(xiàn)率最大的是臺灣對大陸的投資，其次是對大陸的出口。

臺灣淡江大學(xué)教授陳一新對《環(huán)球時報》說，蔡英文明白，她的執(zhí)政能否長久，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)是最大指標(biāo)。如果有大陸的幫助，或者說大陸在一些區(qū)域合作和對臺合作條件上開綠燈，蔡英文日子就好過得多。如果大陸亮紅燈，蔡英文很多東西也是無計可施。

“蔡英文擁有可觀的政治授權(quán)和大量的政治資本，但她的蜜月期可能很短”，英國《金融時報》中文版20日援引美國學(xué)者家葛萊儀的話表示。文章稱，這位愛貓的前法學(xué)教授（蔡英文）面臨著一份艱巨的待辦事項列表。

《聯(lián)合報》稱，蔡英文馬上要面臨世界衛(wèi)生大會，臺灣方面會不會強力抗?fàn)幣c對岸撕破臉？后續(xù)會否產(chǎn)生“邦交國”出走的骨牌效應(yīng)？在南海、東海問題上，重責(zé)也全落在蔡英文身上。6月海牙仲裁庭將對南海爭端作出裁定，各界勢必檢視“蔡總統(tǒng)可有更好的作為？”

香港《亞洲周刊》5月29日（提前出版）稱，“緊中帶松”是民進(jìn)黨對大陸“5·20”后立場的基本判斷，局部懲罰或攻擊是民進(jìn)黨必須承擔(dān)的后果。北京是否會隨即拿下臺灣“邦交國”巴拉圭和尼加拉瓜，將是未來兩岸關(guān)系發(fā)展的重要指標(biāo)。文章稱，蔡英文就任后第一次出訪是去中美洲的巴拿馬，名義上是出席運河通航典禮，但該地區(qū)“邦交國”不穩(wěn)是真正考慮?！?/p>