王存恩 （北京空間科技信息研究所）

?

2016年日本航天開發(fā)預(yù)算大幅度增加

王存恩 （北京空間科技信息研究所）

Japan Aerospace Budget Increased Significantly in 201 6

2015年9月，日本公布了2016年航天開發(fā)預(yù)算，預(yù)算總共36項(xiàng)，繼續(xù)執(zhí)行上一財(cái)年的項(xiàng)目為29項(xiàng)，新增7項(xiàng)；超過100億日元的項(xiàng)目有4項(xiàng)，分別為內(nèi)閣官房的“情報(bào)采集衛(wèi)星”（IGS）、防衛(wèi)省的衛(wèi)星通信、商務(wù)圖像衛(wèi)星應(yīng)用、下一代骨干火箭和“準(zhǔn)天頂衛(wèi)星系統(tǒng)”（QZSS）；2016年預(yù)算較2015年（含追加額度）增加了22.8%。

1　2016年航天開發(fā)預(yù)算概況

日本與航天開發(fā)有關(guān)的省廳共11個(gè)，分別是內(nèi)閣官房、內(nèi)閣府、警察廳、總務(wù)省、外務(wù)省、文部科學(xué)省、農(nóng)林水產(chǎn)省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、國土交通省、環(huán)境省和防衛(wèi)省。

2016年年初的航天開發(fā)預(yù)算為3421億日元，比上一財(cái)年總航天開發(fā)經(jīng)費(fèi)（含追加預(yù)算）還多635億日元，是近8年來增加最多的一年。

2009－2016年日本航天經(jīng)費(fèi)預(yù)算增減比例對照表億日元

2015年與2016年日本各省廳航天開發(fā)預(yù)算增減比例對照表億日元

2　各省廳申報(bào)航天經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其應(yīng)用分析

日本內(nèi)閣參與航天開發(fā)的11個(gè)省廳的開發(fā)預(yù)算與擬完成的主要任務(wù)分別是：

內(nèi)閣官房

內(nèi)閣官房申報(bào)額度為701.20億日元，較上一財(cái)政年度增加14.26%，即87.50億日元。其中以推進(jìn)優(yōu)先課題申請的經(jīng)費(fèi)為149.38億日元，占整個(gè)申請經(jīng)費(fèi)的21.30%。

主要為確保下一代“情報(bào)采集衛(wèi)星”（IGS）系統(tǒng)計(jì)劃順利執(zhí)行。下一代“情報(bào)采集衛(wèi)星”系統(tǒng)增加了軌道衛(wèi)星配置數(shù)：包括4顆光學(xué)衛(wèi)星、4顆雷達(dá)衛(wèi)星和2顆數(shù)據(jù)中繼衛(wèi)星。2016年：啟動(dòng)多功能、多樣化的光學(xué)星－1和基礎(chǔ)的雷達(dá)星－8開發(fā)計(jì)劃；完善各種信息融合與處理的地理空間情報(bào)（GEOINT）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；超前研發(fā)、提高信息采集功能和性能技術(shù)；擴(kuò)大和強(qiáng)化研發(fā)成果：延長攝像時(shí)間、提高攝像頻率、實(shí)現(xiàn)攝像內(nèi)容多樣化；強(qiáng)化安全保障、應(yīng)對大規(guī)模自然災(zāi)害等與危機(jī)管理等相關(guān)的政府情報(bào)搜集功能；為外交和防衛(wèi)等服務(wù)，為保障民眾安心、安全地生活做貢獻(xiàn)。

4星組網(wǎng)后“準(zhǔn)天頂衛(wèi)星系統(tǒng)”的每顆星的運(yùn)行軌道

內(nèi)閣府

內(nèi)閣府申報(bào)的額度為196.41億日元，較上一財(cái)政年度增加28.87%，增加44.00億日元。其中以推進(jìn)優(yōu)先課題申請了60.57億日元，占整個(gè)申請經(jīng)費(fèi)30.84%，主要用于：

1）開發(fā)、完善和應(yīng)用“準(zhǔn)天頂衛(wèi)星”（QZS）。申報(bào)額度188.75億日元，較上一財(cái)政年度增加29.06%。其中以推進(jìn)優(yōu)先課題申請了59.80億日元，主要用于準(zhǔn)天頂衛(wèi)星－2的發(fā)射和計(jì)劃于2017年發(fā)射的準(zhǔn)天頂衛(wèi)星－3、4的研制，2020年發(fā)射第5顆星。

2）完善中央防災(zāi)無線通信網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)維修和管理。申報(bào)的預(yù)算額度2.03億日元。其中0.77億日元是以推進(jìn)優(yōu)先課題申請的，整個(gè)經(jīng)費(fèi)與上一財(cái)政年度持平。

3）推進(jìn)戰(zhàn)略創(chuàng)新計(jì)劃。以推進(jìn)戰(zhàn)略創(chuàng)新計(jì)劃（SIP）申請5項(xiàng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)：①下一代海洋資源調(diào)查（海洋通信衛(wèi)星）技術(shù)；②用衛(wèi)星對移動(dòng)物體（汽車、輪船、步行者等）高精度定位技術(shù)；③基礎(chǔ)設(shè)施維修、更新、經(jīng)營管理技術(shù)：用合成孔徑雷達(dá)監(jiān)控、檢測地殼及其結(jié)構(gòu)變化；④強(qiáng)化防災(zāi)和救災(zāi)功能：用陸地觀測技術(shù)衛(wèi)星－2災(zāi)害信息處理系統(tǒng)實(shí)時(shí)估算災(zāi)情技術(shù)；⑤下一代農(nóng)林水產(chǎn)創(chuàng)新技術(shù)：利用衛(wèi)星遙感信息對農(nóng)作物進(jìn)行自動(dòng)化和智能化管理技術(shù)。具體額度確定后由戰(zhàn)略創(chuàng)新計(jì)劃預(yù)算支付。

警察廳

警視廳申報(bào)預(yù)算研發(fā)11.55億日元，較上一財(cái)政年度增加34.62%，即2.97億日元。其中2.5億日元是以推進(jìn)優(yōu)先課題申請的，占整個(gè)申請經(jīng)費(fèi)的21.65%。主要用于支付高分辨率遙感衛(wèi)星圖像分析系統(tǒng)運(yùn)營和通信衛(wèi)星應(yīng)用費(fèi)，以及完善警視廳與內(nèi)閣府情報(bào)中心的圖像信息發(fā)送、接收、判讀與分析系統(tǒng)。

總務(wù)省

總務(wù)省申報(bào)預(yù)算研發(fā)50.29億日元。較上一財(cái)年增加107.64%，即26.07億日元。主要用于：

1）下一代衛(wèi)星通信相關(guān)技術(shù)研發(fā)。研發(fā)執(zhí)行海洋資源調(diào)查任務(wù)的下一代衛(wèi)星通信技術(shù)經(jīng)費(fèi)：0.86億日元。較上一財(cái)政年度增加6.17%，即0.05億日元。

有效利用通信衛(wèi)星寬帶環(huán)境尋找海底資源

2）與空間通信系統(tǒng)技術(shù)有關(guān)的研發(fā)。申請預(yù)算經(jīng)費(fèi)為24.99億日元，較上一財(cái)年增加27.37%。主要用于“超高速互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)星”（WINDS）通信實(shí)驗(yàn)，包括利用該衛(wèi)星進(jìn)行高速衛(wèi)星通信、飛機(jī)與衛(wèi)星通信、向防災(zāi)救災(zāi)機(jī)構(gòu)傳送受災(zāi)影像等。

外務(wù)省

外務(wù)省申報(bào)研發(fā)預(yù)算經(jīng)費(fèi)3.63億日元，較上一財(cái)年增加129.9%，即2.05億日元。主要用于2個(gè)方面：

1）支持衛(wèi)星圖像判讀分析。申請費(fèi)用為3.49億日元，較上一財(cái)年增加142.36%。以外務(wù)省內(nèi)部需求為主，主要用于獲取安全保障情報(bào)并對其進(jìn)行分析，同時(shí)用于國家外交和安全保障以及大規(guī)模災(zāi)害的危機(jī)管理等。

2）推進(jìn)航天外交。申請經(jīng)費(fèi)為0.14億日元，與上一財(cái)年持平。主要用于制定與空間環(huán)境安全有關(guān)的國家規(guī)范、參加聯(lián)合國和平利用外層空間委員會(huì)（UN COPUOS）的活動(dòng)，以及向國外派遣專家和與各國就空間問題開展對話。

文部科學(xué)省

文部科學(xué)省申報(bào)預(yù)算1893.99億日元，較上一財(cái)年增加了24.24%，即369.85億日元。其中566.52億日元是以推進(jìn)優(yōu)先課題申請的。占申請經(jīng)費(fèi)的29.91%。主要用于10個(gè)項(xiàng)目：

1）先進(jìn)的雷達(dá)星。申請經(jīng)費(fèi)13.80億日元，屬新增項(xiàng)目，全部以推進(jìn)優(yōu)先課題申請，并采用新標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，其核心部件是開發(fā)的小型、輕型、廣域、高分辨率（優(yōu)于3m）的合成孔徑雷達(dá)，為參與國際競爭做準(zhǔn)備，計(jì)劃2020年發(fā)射。

2）下一代新型技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星。即技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星－9（ETS－9），是一種大容量、多通道，以及支持新技術(shù)開發(fā)的新型通信廣播技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星，申請開發(fā)經(jīng)費(fèi)4.63億日元，屬新增項(xiàng)目，全部以推進(jìn)優(yōu)先課題申請，采用新標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，計(jì)劃于2021年發(fā)射。

3）“小型月球著陸實(shí)驗(yàn)器”。為解決月女神－2（SELENE－2）遲遲未納入開發(fā)計(jì)劃、在月球探測領(lǐng)域與國際先進(jìn)水平差距拉大等問題，啟動(dòng)“小型月球著陸實(shí)驗(yàn)器”（SLIM）計(jì)劃，預(yù)算額度為40.63億日元，屬新增項(xiàng)目，全部都以推進(jìn)優(yōu)先課題申請。2018財(cái)年發(fā)射，其著陸誤差非常小（100 m以內(nèi)）。

4） “新型H–2轉(zhuǎn)移飛行器”（HTV－X）。2016年啟動(dòng)“新型H-2轉(zhuǎn)移飛行器”計(jì)劃，是“H-2轉(zhuǎn)移飛行器”（HTV）的發(fā)展型，2021年投入使用。2016年經(jīng)費(fèi)預(yù)算19.58億日元，屬新增項(xiàng)目，全部都是以推進(jìn)優(yōu)先課題申請。

5）新型骨干火箭H－3。預(yù)算經(jīng)費(fèi)為225.00億日元，較上一財(cái)年增加79.35%，以推進(jìn)優(yōu)先課題申請經(jīng)費(fèi)為172.26億日元、占申請經(jīng)費(fèi)的76.56%。2016年度進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，分系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)和試驗(yàn)等，計(jì)劃2020年完成首飛試驗(yàn)。

6）空間態(tài)勢感知系統(tǒng)。申請經(jīng)費(fèi)為14.55億日元，較上一財(cái)年增加568.32%，增加了12.43億日元。包括運(yùn)營費(fèi)7.94億日元，完善設(shè)施費(fèi)6.16億日元。其中5.82億日元是以推進(jìn)優(yōu)先課題申請的。2016財(cái)年將著手三件事：一是按新標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)構(gòu)成空間態(tài)勢感知系統(tǒng)所需的雷達(dá)系統(tǒng)；二是利用現(xiàn)有的光學(xué)觀測設(shè)施完善“空間態(tài)勢感知觀測系統(tǒng)”；三是設(shè)計(jì)分析系統(tǒng)。建成的這一系統(tǒng)可有效地用星載雷達(dá)和光學(xué)望遠(yuǎn)鏡不間斷地對低軌道和高軌道上移動(dòng)的物體進(jìn)行觀測，計(jì)算出這些移動(dòng)物體的運(yùn)行軌跡；分析其接近目標(biāo)（在軌運(yùn)行衛(wèi)星等）的動(dòng)向，并采取有效的對策，以避免運(yùn)行的衛(wèi)星與軌道碎片，發(fā)射的火箭與在軌衛(wèi)星、軌道碎片等碰撞；以及預(yù)測大型軌道垃圾降落等信息，搜索并發(fā)現(xiàn)尚未發(fā)現(xiàn)的物體等。

“艾普斯龍” 固體火箭整流罩內(nèi)各類衛(wèi)星的搭載位置

7）革新的衛(wèi)星技術(shù)驗(yàn)證項(xiàng)目。申請經(jīng)費(fèi)25.80億日元，較上一財(cái)政年代增加180.43%。其中以推進(jìn)優(yōu)先課題申請16.60億日元，占申請經(jīng)費(fèi)的64.34%。用于按新標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)新型小衛(wèi)星平臺(tái)及其關(guān)鍵技術(shù)。計(jì)劃在2017年用改進(jìn)型“艾普斯龍”（Epsilon）固體火箭發(fā)射的首顆軌道驗(yàn)證星上驗(yàn)證這些技術(shù)。

8）地球空間探測衛(wèi)星。為地球空間探測衛(wèi)星（ERG）申請經(jīng)費(fèi)為79.02億日元。較上一財(cái)年增加287.92%；其中以推進(jìn)優(yōu)先課題申請了56.21億日元，占申請經(jīng)費(fèi)的71.13%。用于開發(fā)并在軌驗(yàn)證高可靠性、低成本、研制周期短、可搭載多種國際尖端科學(xué)觀測儀器、執(zhí)行多種飛行任務(wù)、按新標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的小型科學(xué)衛(wèi)星平臺(tái)，2016財(cái)年用“艾普斯龍”固體火箭發(fā)射，直接觀測范艾倫輻射帶中心部位的等離子粒子、電磁場和等離子波動(dòng)等，搞清楚范艾倫輻射帶高能電子是否增加等問題。

9）“溫室氣體觀測技術(shù)衛(wèi)星”（GOSAT，也叫“呼吸”）的后繼星呼吸－2。申請經(jīng)費(fèi)為39.15億日元。較上一財(cái)年增加186.18%。其中以推進(jìn)優(yōu)先課題申請的額度為3.76億日元。計(jì)劃2016財(cái)年完成天梭-FTS－2（TANSO-FTS－2）云（在首顆星的基礎(chǔ)上增加了對CO的觀測以及避開云霧獲取數(shù)據(jù)等功能）與“浮游粉塵遙感器” 天梭-CAI－2 （TANSO-CAI－2）試驗(yàn)?zāi)Ｐ汀⑿l(wèi)星公用平臺(tái)飛行模型的研制、試驗(yàn)等，2017年完成發(fā)射。

10）“全球變化觀測任務(wù)”衛(wèi)星（GCOM，又叫“水珠”）的后繼星水珠－C。預(yù)算經(jīng)費(fèi)為70.49億日元，較上一財(cái)年增加265.99%。其中以推進(jìn)優(yōu)先課題申請的額度為28.88億日元。計(jì)劃完成飛行樣機(jī)研制和系統(tǒng)聯(lián)試，財(cái)年末將完成發(fā)射任務(wù)。

高通光譜遙感器的應(yīng)用實(shí)例

農(nóng)林水產(chǎn)省

預(yù)算經(jīng)費(fèi)1 . 9 0億日元。較上一財(cái)年增加106.52%，即增加了0.98億日元，但不包括用衛(wèi)星觀測、預(yù)測赤潮、硅藻等影響漁場環(huán)境方法的開發(fā)、利用衛(wèi)星獲取漁場形成情報(bào)信息分析、先進(jìn)的機(jī)器人等革新技術(shù)在農(nóng)林水產(chǎn)方面的普及應(yīng)用等尚未最后敲定的費(fèi)用，這些費(fèi)用敲定后由推進(jìn)戰(zhàn)略創(chuàng)新計(jì)劃（SIP）支持。目前這些經(jīng)費(fèi)用于兩方面。

1）掌握受災(zāi)地區(qū)農(nóng)作物恢復(fù)狀況。掌握受災(zāi)地區(qū)農(nóng)作物等恢復(fù)狀況，申請經(jīng)費(fèi)0.20億日元。與上一財(cái)年持平。利用衛(wèi)星遙感圖像迅速、準(zhǔn)確地掌握受災(zāi)地區(qū)各種農(nóng)作物的受災(zāi)情況，通過微波和光學(xué)遙感衛(wèi)星提供的遙感信息掌握各市鎮(zhèn)受災(zāi)和恢復(fù)面積等數(shù)據(jù)，推進(jìn)各種復(fù)興政策的落實(shí)。

2）船舶監(jiān)視系統(tǒng)在監(jiān)視違反禁捕令方面的應(yīng)用。申請預(yù)算經(jīng)費(fèi)1.70億日元。較上一財(cái)年增加136.11%。主要漁船均安裝該監(jiān)視系統(tǒng)終端，用其識(shí)別禁捕期違反禁捕令繼續(xù)捕撈的船只，達(dá)到減少違法捕撈的目的。

太空太陽光發(fā)電系統(tǒng)

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省預(yù)算經(jīng)費(fèi)為32.91億日元。較上一財(cái)年增加11.79%，即增加了3.47億日元，主要用于4個(gè)方面。

1）超高分辨率合成孔徑雷達(dá)小型化技術(shù)研發(fā)。研發(fā)申請的預(yù)算經(jīng)費(fèi)為5.00億日元，與上一財(cái)年持平。繼續(xù)開發(fā)小型、低成本、高性能的X頻段合成孔徑雷達(dá)，分辨率優(yōu)于1m（有望達(dá)0.8m），配置在數(shù)據(jù)傳輸速率為800Mbit/s、設(shè)計(jì)壽命5年、質(zhì)量為550kg的先進(jìn)觀測衛(wèi)星－2（ASNARO－2）衛(wèi)星上，2016年初發(fā)射。與2014年發(fā)射的先進(jìn)觀測衛(wèi)星－1光學(xué)星，以及便攜式地球站一并推向國際市場參與競爭。

2）完善航天產(chǎn)業(yè)技術(shù)情報(bào)基礎(chǔ)的研發(fā)。為“空間環(huán)境可靠性驗(yàn)證系統(tǒng)”（SERVIS）計(jì)劃申請經(jīng)費(fèi)3.50億日元。較上一財(cái)年增加了16.67%。主要用于低成本、高可靠性部件的開發(fā)。已取得的實(shí)際成果包括：以星敏感器為核心的一體化衛(wèi)星控制裝置降低開發(fā)成本1/2；星載計(jì)算機(jī)降低開發(fā)成本1/3；鋰離子蓄電池降低開發(fā)成本1/2，并已對外出口；下一代太陽電池翼驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)已配置在日本宇宙航空研究開發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)射的衛(wèi)星上進(jìn)行了飛行驗(yàn)證，性能優(yōu)于設(shè)計(jì)指標(biāo)。這些部件在航天器上應(yīng)用會(huì)大幅度地降低開發(fā)成本，增強(qiáng)市場競爭力。

3）高通光譜遙感器等的研發(fā)。預(yù)算經(jīng)費(fèi)為17.11億日元。較上一財(cái)年增加44.27%。不僅為高通光譜遙感器建立了地質(zhì)判斷用遙感光譜數(shù)據(jù)庫，還完善了數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)處理和分析的方法，不僅可大幅度地延長使用壽命和提高分辨率（是原遙感器的13倍），并可搭載在“國際空間站”上驗(yàn)證，起到大幅度加快航天產(chǎn)業(yè)化速度的作用。

4）太陽光發(fā)電及其高效無線發(fā)送和接收系統(tǒng)的研發(fā)。申請經(jīng)費(fèi)2.50億日元，與上一財(cái)年基本持平。

國土交通省

申請預(yù)算經(jīng)費(fèi)105.93億日元，較上一財(cái)年增12.19%，即增加了11.51億日元。其中包括以推進(jìn)優(yōu)先課題申請的33.30億日元，占申請經(jīng)費(fèi)的31.44%。主要用于4個(gè)方面：

1）利用準(zhǔn)天頂衛(wèi)星航空導(dǎo)航定位系統(tǒng)（SBAS）提供增強(qiáng)定位服務(wù)。預(yù)算經(jīng)費(fèi)為2.48億日元，屬于新研發(fā)項(xiàng)目，按照新標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，其中以推進(jìn)優(yōu)先課題申請了1.56億日元。2019年末由多用途運(yùn)輸衛(wèi)星－2（MTSAT－2）改用“準(zhǔn)天頂衛(wèi)星系統(tǒng)”，通過信號(hào)增強(qiáng)服務(wù)，提高導(dǎo)航精度，確保航空運(yùn)行安全。

2）建立G空間情報(bào)中心，并促進(jìn)其靈活、順暢地應(yīng)用。預(yù)算經(jīng)費(fèi)為1.16億日元，屬于新研發(fā)項(xiàng)目，全部以推進(jìn)優(yōu)先課題申請。2016年設(shè)立G空間數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)可全開放式數(shù)據(jù)登錄，并公開使用方法，解決一系列社會(huì)課題。

3）靜止氣象衛(wèi)星業(yè)務(wù)等。預(yù)算經(jīng)費(fèi)為84.02億日元。較上一財(cái)年增加0.06%。其中30.37億日元是以推進(jìn)優(yōu)先課題申請的。主要用于氣象衛(wèi)星向日葵－9的研制、發(fā)射，以及向日葵－8、9的應(yīng)用。

4）人造衛(wèi)星有效地用于測量領(lǐng)域。預(yù)算經(jīng)費(fèi)9.75億日元。較上一財(cái)年增加7.85%。利用高精度定位技術(shù)創(chuàng)造無應(yīng)力環(huán)境，使人們感受高精度定位技術(shù)提供的無應(yīng)力環(huán)境， 2020年東京奧運(yùn)會(huì)將提供這種人性化的服務(wù)。

環(huán)境省

環(huán)境省預(yù)算經(jīng)費(fèi)為58.78億日元，較上一財(cái)年增加47.69%，即增加了18.98億日元。其中6.80億日元是以推進(jìn)優(yōu)先課題申請的，占申請經(jīng)費(fèi)的11.57%。用于2個(gè)方面：

1） 完善“溫室氣體觀測衛(wèi)星”的后繼星的開發(fā)體制。預(yù)算經(jīng)費(fèi)為36.31億日元，較上一財(cái)年增加29.86%。其中2.34億日元是以推進(jìn)優(yōu)先課題申請的。加快“溫室氣體觀測衛(wèi)星”后繼星的研制，確保2017財(cái)年投入使用。

2） 利用衛(wèi)星進(jìn)行地球環(huán)境觀測所需費(fèi)用。預(yù)算經(jīng)費(fèi)10.41億日元，較上一財(cái)年增加1.66%。其中4.47億日元是以推進(jìn)優(yōu)先課題申請的。

防衛(wèi)省

防衛(wèi)省預(yù)算經(jīng)費(fèi)364.56億日元，較上一財(cái)年增加22.97%，即增加了68.10億日元，但不包括利用國庫債務(wù)資金開發(fā)3顆X頻段防衛(wèi)通信衛(wèi)星和執(zhí)行彈道導(dǎo)彈防御計(jì)劃項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。預(yù)算經(jīng)費(fèi)中84.78億日元是以推進(jìn)優(yōu)先課題申請的，占申請經(jīng)費(fèi)的23.26%。主要用于3個(gè)方面：

1）衛(wèi)星通信和商用遙感衛(wèi)星圖像利用等。預(yù)算經(jīng)費(fèi)為351.78億日元，較上一財(cái)年增加20.23%，預(yù)算經(jīng)費(fèi)用中82.36億日元是以推進(jìn)優(yōu)先課題申請的。主要用于衛(wèi)星通信應(yīng)用和遙感衛(wèi)星應(yīng)用：衛(wèi)星通信利用費(fèi)主要用來完善X頻段防衛(wèi)通信衛(wèi)星第3顆星的中繼器、提高X頻段防衛(wèi)通信衛(wèi)星的通信功能、租用“超鳥”衛(wèi)星的中繼器、完善防衛(wèi)情報(bào)通信基礎(chǔ)（DII）以及購置衛(wèi)星通信用的器材等5方面；商用遙感衛(wèi)星圖像利用主要用于支付利用商用衛(wèi)星圖像和利用氣象衛(wèi)星情報(bào)信息所需的費(fèi)用。

2）強(qiáng)化太空利用指揮、控制、通信、計(jì)算機(jī)、情報(bào)監(jiān)視和偵查功能調(diào)研。預(yù)算經(jīng)費(fèi)10.74億日元，較上一財(cái)年增加171.90%。這其中0.47億日元是以推進(jìn)優(yōu)先課題申請的。調(diào)研并解決妨礙利用衛(wèi)星通信系統(tǒng)進(jìn)行通信的具體對策；確保實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地搜集情報(bào)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)情報(bào)共享，以及確保防衛(wèi)省能迅速、準(zhǔn)確地下達(dá)指揮命令，強(qiáng)化太空利用指揮、控制、通信、計(jì)算機(jī)、情報(bào)監(jiān)視和偵查（C4ISR）功能；2016年起開始研究雙頻段紅外遙感器圖像的分析方法，2019年在發(fā)射的光學(xué)衛(wèi)星上將驗(yàn)證遙感器的性能，確認(rèn)其功能。

3）致力于與太空監(jiān)視有關(guān)的研究等。預(yù)算經(jīng)費(fèi)為1.94億日元。屬于新研發(fā)項(xiàng)目，全部以推進(jìn)優(yōu)先課題申請。通過日美合作完善太空監(jiān)視系統(tǒng)，達(dá)到實(shí)時(shí)感知并掌握太空事態(tài)，有效避免與軌道碎片和來路不明的衛(wèi)星等碰撞，提高衛(wèi)星抗攻擊能力，構(gòu)建“一體化機(jī)動(dòng)防衛(wèi)能力”。

3　2016年新設(shè)立的開發(fā)項(xiàng)目

2016財(cái)年新設(shè)立、按新標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的有7項(xiàng)，費(fèi)用為78.64億日元，占年度預(yù)算的2.30%，這其中，文部科學(xué)省4項(xiàng)、國土交通省2項(xiàng)、防衛(wèi)省1項(xiàng)。

文部科學(xué)省

（1）先進(jìn)的雷達(dá)星

日本計(jì)劃2020年發(fā)射先進(jìn)的雷達(dá)星，其關(guān)鍵部件是高分辨率合成孔徑雷達(dá)，使用經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省?？?，由日本電氣公司開發(fā)，其分辨率優(yōu)于3m；高分辨率模式和廣域觀測模式下其觀測幅寬分別為100～200km和700km，能向遍布日本全境的各個(gè)接收站實(shí)時(shí)傳送大容量的觀測數(shù)據(jù)，高頻度地觀測若干座火山爆發(fā)，地震、海嘯及其所致的地殼變化、地基下沉，橋梁、堤壩等基礎(chǔ)設(shè)施的微小變位，及其老化的基礎(chǔ)信息。

（2）下一代技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星

其主要特點(diǎn)是：①配置雙翼、十字結(jié)構(gòu)的輕型、可二次展開的大功率太陽電池翼，供電能力可達(dá)24kW；②采用可展開式散熱器，大幅度地提高散熱能力，確保星載儀器和部件在允許溫度范圍內(nèi)穩(wěn)定工作；③全部采用電推進(jìn)，大幅度增加有效載荷比；④可攜帶中繼器數(shù)大幅度增加，衛(wèi)星的各種功能成倍提高。衛(wèi)星計(jì)劃于2021年發(fā)射，在軌運(yùn)行期間將完成下一代情報(bào)通信衛(wèi)星技術(shù)，與空間通信、海洋資源調(diào)查通信系統(tǒng)等相關(guān)技術(shù)的驗(yàn)證。

下一代技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星

（3）“小型月球著陸實(shí)驗(yàn)器”

“小型月球著陸實(shí)驗(yàn)器”發(fā)射質(zhì)量為650kg，攜帶月球車及其釋放機(jī)構(gòu)等，干質(zhì)量不超過130kg。其目的是以最低投入開發(fā)出可執(zhí)行月球探測任務(wù)的高性能小型月球軌道著陸器，其分辨率高，觀測詳盡，著陸誤差非常小（小于100m，遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于美國、俄羅斯等的1000m），達(dá)到縮小與美國、俄羅斯、中國等差距，為月球探測積累經(jīng)驗(yàn)的目的。“小型月球著陸實(shí)驗(yàn)器”（SLIM）沿用了小行星探測器“隼鳥”的返回艙技術(shù)、研發(fā)月女神－2所確認(rèn)的著陸器技術(shù)，同時(shí)按新標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)著陸制導(dǎo)控制、吸收式減緩著陸沖擊、檢測障礙物、圖像對比導(dǎo)航、尖端的電源、先進(jìn)的熱控和以貯箱為主結(jié)構(gòu)體等新技術(shù)，計(jì)劃于2018年發(fā)射。

“小型月球著陸實(shí)驗(yàn)器”及其關(guān)鍵部件配置

（4）“新型H-2轉(zhuǎn)移飛行器”

“新型H-2轉(zhuǎn)移飛行器”是“H-2轉(zhuǎn)移飛行器”的改進(jìn)型，在 2016－2019年用H-2轉(zhuǎn)移飛行器－6～9執(zhí)行4次向“國際空間站”運(yùn)送儀器和補(bǔ)給物資任務(wù)后，改用“新型H-2轉(zhuǎn)移飛行器”。2016年啟動(dòng)“新型H-2轉(zhuǎn)移飛行器”計(jì)劃，在保留“軌道運(yùn)輸飛行器”的優(yōu)勢的同時(shí)要做重大改進(jìn)：電氣模塊和推進(jìn)模塊均采用一體化設(shè)計(jì)，服務(wù)模塊化，飛行控制功能集約化；系統(tǒng)結(jié)構(gòu)更加精細(xì)化，發(fā)射場作業(yè)更加簡潔，去掉了運(yùn)輸臺(tái)架上的裸露平臺(tái)，原裸露平臺(tái)上搭載的物資全都直接搭載在本體結(jié)構(gòu)內(nèi)，不僅可增加增壓補(bǔ)給物資的運(yùn)送數(shù)量，還可大幅度降低開發(fā)成本，壓縮發(fā)射場作業(yè)時(shí)間（由22周減至11周）?！靶滦虷-2轉(zhuǎn)移飛行器”的發(fā)展型不僅能執(zhí)行空間探測，還能提供在軌服務(wù)等，計(jì)劃2016年完成整個(gè)系統(tǒng)的基本設(shè)計(jì)，以及服務(wù)、加壓和貨架部分的工程模型研制，2021年投入使用。

國土交通省

（1）用配備在“準(zhǔn)天頂衛(wèi)星系統(tǒng)”上的“航空導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)”（SBAS）增強(qiáng)定位服務(wù)質(zhì)量

按“準(zhǔn)天頂衛(wèi)星系統(tǒng)”開發(fā)計(jì)劃，2020年要完成首期工程4+1顆星的發(fā)射并完善各種設(shè)備，航空管理局將進(jìn)一步完善航空導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)，屆時(shí)由在軌運(yùn)行的“準(zhǔn)天頂衛(wèi)星系統(tǒng)”中的靜止軌道星和“全球定位系統(tǒng)”（GPS）衛(wèi)星提供增強(qiáng)定位信號(hào)，增強(qiáng)航空導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)的定位服務(wù)功能。航空導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)生成檢測“全球定位系統(tǒng)”衛(wèi)星出現(xiàn)的故障、差錯(cuò)，測量出定位誤差，并提供給飛翔的飛機(jī)，進(jìn)而達(dá)到提高飛機(jī)導(dǎo)航精度的目的。

（2）建立地理空間情報(bào)中心，同時(shí)積極促進(jìn)其靈活、順暢地應(yīng)用

2016年設(shè)立地理空間數(shù)據(jù)中心，并完善中心設(shè)施，更新地理空間情報(bào)信息，與大學(xué)和自治體等合作驗(yàn)證和完善有效應(yīng)用的方法，并由新設(shè)立的地理空間數(shù)據(jù)中心研發(fā)、生成新的數(shù)據(jù)，全開放登錄，且公開使用方法，并與掌握的地理空間信息結(jié)合在一起，完善并高效利用這些數(shù)據(jù)，普及其使用方法，用更新后的地理空間系統(tǒng)來解決一系列社會(huì)課題。

防衛(wèi)省

防衛(wèi)省新設(shè)立1個(gè)項(xiàng)目，即與太空監(jiān)視相關(guān)的研究。防衛(wèi)省與文部科學(xué)省合作，依據(jù)“國家安全保障基本戰(zhàn)略”和“航天開發(fā)政策指導(dǎo)意見”等提出的“以安全保障為中心”的指導(dǎo)思想，不僅進(jìn)行包括各種設(shè)施間接口在內(nèi)的整個(gè)太空監(jiān)視系統(tǒng)設(shè)計(jì)，完善和強(qiáng)化太空監(jiān)視系統(tǒng)功能，增加要員配置，強(qiáng)化戒備態(tài)勢，以日美合作方式感知并掌握太空事態(tài)，完成避免與軌道碎片和來路不明的衛(wèi)星等碰撞，搞好危機(jī)管理。

王曉宇/本文編輯