丁立

摘要：我國(guó)是一個(gè)地大物博的國(guó)家，陸地的邊境線長(zhǎng)達(dá)2.28萬(wàn)公里，與我國(guó)接壤的國(guó)家多達(dá)14個(gè)，共有9個(gè)省與其他國(guó)家相鄰，從整體上來(lái)看形成了東北、西北和西南三個(gè)比較重要的邊境貿(mào)易區(qū)，是我國(guó)與東南亞、南亞、東亞鄰國(guó)進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)的重要途徑之一。本文全面闡述了人民幣國(guó)際化對(duì)我國(guó)邊境貿(mào)易產(chǎn)生的相關(guān)影響。

關(guān)鍵詞：人民幣國(guó)際化；邊境貿(mào)易；影響

中圖分類(lèi)號(hào)：F830.5 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）009-000-01

一、我國(guó)邊境貿(mào)易現(xiàn)狀

自1992年以來(lái)，國(guó)務(wù)院陸陸續(xù)續(xù)的開(kāi)放了綏芬河、伊寧等13個(gè)邊境城市，為邊境的發(fā)展創(chuàng)造了一定的機(jī)遇。近年來(lái)，我國(guó)和鄰國(guó)共同建立的邊境貿(mào)易區(qū)正在逐步的發(fā)展和完善當(dāng)中，邊境口岸的發(fā)展也在帶動(dòng)著邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，成為了邊境地區(qū)興邊富民的重要措施和手段之一，“十三五”期間，這些邊境貿(mào)易區(qū)和口岸將會(huì)成為功能更加多樣化的平臺(tái)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.建立長(zhǎng)期合作平臺(tái)

除了中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)、中韓自貿(mào)區(qū)等國(guó)家級(jí)的貿(mào)易合作組織之外，我國(guó)部分邊境省市自治區(qū)也在被中央批準(zhǔn)建立了一些邊境區(qū)域貿(mào)易合作平臺(tái)，如新疆的烏魯木齊對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)、云南的中國(guó)昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)、廣西的中國(guó)—南亞博覽會(huì)、黑龍江的中國(guó)哈爾濱國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)等，分別針對(duì)中亞、南亞、東南亞、東北亞等地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易合作往來(lái)。在開(kāi)放邊境口岸的基礎(chǔ)之上，鼓勵(lì)雙邊的居民和企業(yè)增加貿(mào)易往來(lái)，為合作提供更多的機(jī)遇。

2.貿(mào)易合作模式多元化

一是建立邊境合作區(qū)。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)在設(shè)立延邊開(kāi)放城市的基礎(chǔ)之上，建立了一批邊境的合作區(qū)，其中不乏具有工業(yè)合作性質(zhì)的貿(mào)易園區(qū)，是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和貿(mào)易的主要區(qū)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止至“十一五”的末期，邊境合作區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易總額已經(jīng)到達(dá)95億美元，實(shí)際利用外資總額達(dá)到4.1億美元，并且增長(zhǎng)勢(shì)頭不減。“十二五”期間，邊境合作區(qū)主要注重利用自身優(yōu)越的地理位置條件，發(fā)展包括交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資供銷(xiāo)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等物流產(chǎn)業(yè)以及合作發(fā)展公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、咨詢(xún)信息服務(wù)業(yè)等各類(lèi)技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，行成具有自身地域特色的集生產(chǎn)、服務(wù)為一體的現(xiàn)代化邊境合作區(qū)。二是成立跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。目前成立的跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)較為著名的有中國(guó)磨憨─老撾磨丁跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中國(guó)瑞麗─緬甸木姐跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中國(guó)紅河─越南老街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，隨著“一帶一路”政策正如火如荼的開(kāi)展當(dāng)中，雙方將會(huì)有效地推動(dòng)互聯(lián)互通建設(shè)，積極推動(dòng)雙方邊境省份的發(fā)展，并且會(huì)在將來(lái)開(kāi)放更多的跨境合作區(qū)，促進(jìn)我國(guó)邊境省市和自治區(qū)的發(fā)展。（見(jiàn)表1）

3.開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立

2012年，國(guó)務(wù)院在國(guó)對(duì)越南、緬甸和俄羅斯最大的口岸東興、瑞麗和滿洲里成立重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的開(kāi)放性試驗(yàn)區(qū)。東興試驗(yàn)區(qū)與越南的經(jīng)濟(jì)特區(qū)芒街僅有一河之隔，是我國(guó)與東南亞連接的重要口岸之一；瑞麗試驗(yàn)區(qū)成為了中緬雙邊貿(mào)易的合作中心，作為我國(guó)和南亞地區(qū)的重要交通、物流、貿(mào)易的樞紐，起到了良好的發(fā)展示范作用；俄羅斯作為我國(guó)重要的貿(mào)易伙伴，注重和俄羅斯的貿(mào)易往來(lái)是十分有利于雙方保持長(zhǎng)期友好、合作共贏態(tài)勢(shì)的。滿洲里試驗(yàn)區(qū)作為我國(guó)連通歐亞大陸陸路上十分重要的一站，正在努力成為沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放的排頭兵、橋頭堡。2014年，國(guó)務(wù)院又批準(zhǔn)成立了二連浩特國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)。有利于我國(guó)更好地發(fā)展同俄羅斯和蒙古的貿(mào)易往來(lái)，加快內(nèi)蒙古地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、人民幣國(guó)際化對(duì)我國(guó)邊境貿(mào)易的影響

隨著中國(guó)綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，人民幣國(guó)際化的程度的日益加深，人民幣在周邊國(guó)家的影響力也在不斷的提高，在邊境貿(mào)易結(jié)算中的份額也在不斷的提升。邊境貿(mào)易已經(jīng)由最開(kāi)始簡(jiǎn)單的以貨易貨的方式到后來(lái)的以美元為主，貿(mào)易雙方的貨幣為輔的貿(mào)易結(jié)算方式。近些年來(lái)，隨著中國(guó)不斷的開(kāi)始重視人民幣的周邊化，通過(guò)與周邊國(guó)家簽訂人民幣結(jié)算協(xié)定，明確雙方開(kāi)戶銀行可以相互開(kāi)立代理賬戶，規(guī)定人民幣結(jié)算的具體程序和條件、跨境現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)等問(wèn)題。隨著邊境貿(mào)易額的不斷擴(kuò)大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益強(qiáng)大和人民幣幣值的穩(wěn)定性使得邊境貿(mào)易對(duì)人民幣的需求日趨龐大。過(guò)去一些人民幣支付業(yè)務(wù)只能通過(guò)地下錢(qián)莊來(lái)完成，而當(dāng)前銀行也在逐漸的開(kāi)展和完善這些業(yè)務(wù)，使得邊境貿(mào)易正在逐步健康的發(fā)展。

隨著邊境貿(mào)易中人民幣的結(jié)算份額不斷的擴(kuò)大，也相應(yīng)的存在著一些問(wèn)題。由于邊境貿(mào)易中存在大量的邊境小額貿(mào)易，現(xiàn)金結(jié)算是小額貿(mào)易的主要結(jié)算途徑，在邊境貿(mào)易結(jié)算手段相對(duì)不足的條件下，人民幣現(xiàn)金的跨境流動(dòng)在一定程度上緩解了結(jié)算貨幣不足所帶來(lái)的矛盾。但是與此同時(shí)，也就帶來(lái)了許多非法的外匯交易，家具了境內(nèi)資本向境外的轉(zhuǎn)移，為洗黑錢(qián)長(zhǎng)創(chuàng)造了一定的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大了我國(guó)的國(guó)際收支誤差等。這些現(xiàn)象意味著隨著當(dāng)前邊境貿(mào)易的發(fā)展，人民幣國(guó)際化程度還不足以跟上邊境貿(mào)易的腳步，人民幣國(guó)際化的任務(wù)還任重道遠(yuǎn)。