陳曦+蔣劍豐+肖艷春
摘要:自改革開放之后,我國相繼實施農(nóng)村土地承包制改革、國企民營化改革,并加入了WTO,這些措施使得我國經(jīng)濟一直保持兩位數(shù)的高速增長。然而,近些年來,我國經(jīng)濟開始面臨巨大的下行壓力,即國民經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)步入新常態(tài)模式,經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L,在這種情況下,贛州進一步提升農(nóng)業(yè)競爭力至關(guān)重要。本文嘗試研究新常態(tài)背景下贛州提升農(nóng)業(yè)競爭力的策略,希望能起到一定的啟發(fā)意義。
關(guān)鍵詞:新常態(tài);贛州;農(nóng)業(yè);策略
中圖分類號:F320 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)009-000-01
一、前言
眾所周知,一個經(jīng)濟體在經(jīng)濟騰飛后,由較長時間的高速增長進入中高速增長是普遍存在的內(nèi)在規(guī)律。自改革開放之后,我國相繼實施農(nóng)村土地承包制改革、國企民營化改革,并加入了WTO,這些措施使得我國經(jīng)濟一直保持兩位數(shù)的高速增長。然而,近些年來,我國經(jīng)濟開始面臨巨大的下行壓力,即國民經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)步入新常態(tài)模式,經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L,在這種情況下,贛州進一步提升農(nóng)業(yè)競爭力至關(guān)重要。本文嘗試研究新常態(tài)背景下贛州提升農(nóng)業(yè)競爭力的策略,希望能起到一定的啟發(fā)意義。
二、新常態(tài)背景下贛州提升農(nóng)業(yè)競爭力的策略
2008年,世界爆發(fā)了國際金融危機,自此之后,全球經(jīng)濟開始進入一種低速增長的狀態(tài)。在此情況下,我國政府出臺了4萬億的經(jīng)濟強刺激計劃,有效避免了與世界經(jīng)濟的同步下行。然而,以2012年為轉(zhuǎn)折點,我國經(jīng)濟進入了增長速度換擋期,開始由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L。據(jù)我國統(tǒng)計局資料中心統(tǒng)計,2009年,我國GDP增長率是9.21%,2010年增長率是10.45%,2011年是9.3%,2012年是7.65%,2013年是7.67%,2014年是7.4%。不難看出,我國經(jīng)濟發(fā)展也開始出現(xiàn)下行趨勢。
農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在新常態(tài)背景下,我國各個地區(qū)必須時刻抓緊農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷提升農(nóng)業(yè)競爭力,這樣才能打牢我國的國民經(jīng)濟之基。
贛州是江西省下轄面積最大的一個地級市,占地多達3.94萬平方公里,耕地面積占據(jù)約440.2萬畝。一直以來,贛州的農(nóng)業(yè)發(fā)展都有欠發(fā)達,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在較大的盲目性,難以充分適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需求。在新常態(tài)背景下,贛州提升農(nóng)業(yè)競爭力,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,顯得尤為必要。具體而言,可以從以下幾點入手:
1.大力發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
所謂主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),即指在區(qū)域經(jīng)濟中比其他產(chǎn)業(yè)占據(jù)更優(yōu)勢的地位,規(guī)模更大、專業(yè)化程度更高、增長率更好的產(chǎn)業(yè)。顯而易見,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可以對區(qū)域內(nèi)的其他產(chǎn)業(yè)形成一定的帶動作用,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的培育和成熟。在資源、人才、資金等方面,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有明顯優(yōu)勢,所以可以帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。這幾年來,贛州市深入貫徹落實國家頒布的各種支農(nóng)惠農(nóng)政策,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),使得農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力持續(xù)提升。2014年,贛州市的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過410億元,總產(chǎn)值在江西省全部11個地級市中位列第一,有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。在未來,贛州市可以將糧食、蔬菜和水果產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對其加大投入力度,促進其發(fā)展實力,擴大市場占有率。
2.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
首先,贛州市要引進龍頭企業(yè),形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,通過行之有效的利益聯(lián)結(jié)機制與農(nóng)戶進行密切聯(lián)系與合作,使廣大農(nóng)戶主動參與市場競爭,而不是局限于自給自足的傳統(tǒng)模式下。事實證明,只有將生產(chǎn)、加工、銷售、售后有機融為一體,方能使農(nóng)業(yè)真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,提高核心競爭力。其次,贛州要以市場為核心,積極建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。一是要科學(xué)布局產(chǎn)品基地,二是要結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)民進行規(guī)模經(jīng)營,盡量提高集約化程度,三是從物資、運輸、信息、資金等方面提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量。再次,贛州還要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,將科技放在突出位置,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推陳出新,提高全行業(yè)的科技含量。
3.努力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才
提高農(nóng)業(yè)競爭力,離不開人才的作用。首先,贛州市要順應(yīng)時代發(fā)展趨勢,制定合理的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)目標,積極培育懂生產(chǎn)、懂技術(shù)、懂服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)人才。其次,贛州要制定科學(xué)的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)激勵機制,比如利用農(nóng)業(yè)職教免費政策、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等機會,對農(nóng)業(yè)人才加大培養(yǎng)力度。再次,贛州市還要積極建設(shè)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)基度,比如省一級可以考慮成立農(nóng)業(yè)大學(xué),市級成立農(nóng)業(yè)職教院,縣級成立農(nóng)業(yè)職中,從多個角度入手,構(gòu)建分類指導(dǎo)、分層培養(yǎng)的有機體系。
三、結(jié)束語
如今,我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)模式中,在這樣的背景下,贛州市農(nóng)業(yè)發(fā)展要穩(wěn)扎穩(wěn)扎,借助有利契機,在資金、政策、人才、技術(shù)等方面對農(nóng)業(yè)發(fā)展加大投入力度,使贛州農(nóng)業(yè)真正成為一股強大的力量,為本地乃至為全國的經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的積極貢獻。
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