摘要:在大部分刑偵案子中,涉案財產(chǎn)價錢在定罪以及量刑范疇內(nèi)有著極為關鍵的參考價值,明確財產(chǎn)價格是精準定罪量刑的依據(jù),而在實際案例中卻無法完全保證涉案財物檢定結果的精準性,這對判罪量刑來說極為不利。所以,解析其中的原由,貫徹涉案財產(chǎn)價格鑒定準則極為關鍵。
關鍵詞:涉案財產(chǎn);價格鑒定;分析;討論
中圖分類號:D925 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)010-000-02
在中國的刑偵犯罪領域,侵犯財產(chǎn)類犯罪居多。侵犯犯罪形成的客觀條件是侵犯財產(chǎn)的價值“數(shù)額較大”,這是判罪量刑的依據(jù)。在實際案件中,明確涉案財物價格并對其進行鑒定是一項系統(tǒng)工程,有著一定的難度;大部分有關案子都參考涉案財物的價格鑒定報告進行判罪量刑階段的參考。所以,需要關注涉案財產(chǎn)價格鑒定的方法與效果,為精準判罪量刑奠定基礎。
一、典例探討
某市檢察機關受理的5類牽涉到涉案財產(chǎn)價格鑒定的記錄表如下:
從上表能夠看出,盡管涉案財物不同,然而有著極大的共同性:首先,在案子的具體偵辦階段,相同的涉案財產(chǎn)鑒定價格都產(chǎn)生了差別極大的鑒定結果;其次,鑒定價格的變更讓案子從能夠定罪轉(zhuǎn)變成罪名不成立,進而變更了案子的性質(zhì)。
從5類典例中發(fā)現(xiàn),涉案人數(shù)極多的石某等人的偷盜案子為實例進行闡述。在這起偷盜案中,石某在某工廠偷盜了淋浴散熱器兩組,后來通過權威機構預估,價格是2000元。案件移送并受理后,經(jīng)辦人到被害企業(yè)調(diào)查證實時,了解到派出所并未呈報較為詳盡的涉案散熱器的全部資料,就通知公安部門對被偷的兩組散熱器實施在此鑒定。[1]通過同樣的價格鑒定機構在此鑒定,價格定為860元。在此鑒定后的涉案財產(chǎn)價格已經(jīng)不足以定石某等為偷盜罪。根據(jù)調(diào)查結果,首次鑒定聆聽了被害人的證詞,以市場價為標準;第二回是對裝設企業(yè)采購價格進行權衡,即是說以進貨價格為準。
與上文闡述的石某等5人涉嫌偷盜的案子類似,在5類案子中,案發(fā)情況通常極為明確,沒有形成異議,而這部分案子就卡在涉案財產(chǎn)的價格鑒定階段。作價的變更對5類案子、10個犯罪嫌疑人的有罪無罪造成直觀的影響。在此,涉案財產(chǎn)價格鑒定的關鍵性以及實際困難開始同步呈現(xiàn)。深究原由、清楚明白地進行涉案財產(chǎn)的價格鑒定無疑是未來一段時期內(nèi)的主要課題。
二、針對問題的解決措施
(一)設立部門,強化監(jiān)管與約束
應設立“價格評審協(xié)會”等類似的機構,邀請相異行業(yè)的專業(yè)人士加入到協(xié)會中。例如對區(qū)、市鑒定部門有疑問的,可以讓“價格評審協(xié)會”實施終極評價;對區(qū)鑒定機構有疑問的,要讓市鑒定機構復審,區(qū)鑒定機構要以市鑒定機構的鑒定結果為主要參考依據(jù)。
(二)法律體制的健全
探尋對“有效證據(jù)”的闡釋方法,在特殊狀況下、在既定時間限制內(nèi)進行涉案財產(chǎn)的調(diào)查證實應靈活處理(在不違反法律的情況下);抑或在法律規(guī)章的指示下,公安機關、檢查機關、鑒定中心以及法院應對價格鑒定的標準達成一致,通過規(guī)范化操作保證價格鑒定的有效性以及可靠性,不能任意篡改。通過規(guī)范化操作,在查案時間受限的情況下,精準地鑒定價格。[2]
(三)拿出有鑒定價值的作價依據(jù),秉承以實物為準的鑒定原則
作價依據(jù)的變更是導致作價結果改變的主因;辦案人員在委托鑒定階段,要明確有鑒定價值的作價依據(jù)作為主要依據(jù):例如發(fā)票、進貨合約、證人證詞等等,要參考實物,完成實物鑒定。[3]如此方能確保鑒定的效率以及質(zhì)量,保證對案子的偵辦不造成困擾。
(四)構建價格鑒定交流協(xié)調(diào)體制
1.定期匯報工作動態(tài)
強化和政法委、紀委檢察部門、監(jiān)察機構的交流與協(xié)調(diào),讓每一個時段的工作動態(tài)以工作報告的模式向相關單位通報,讓黨委、國家機關對價格鑒定情況一目了然,獲得其對價格鑒定作業(yè)的認可。
2.構建價格鑒定作業(yè)協(xié)調(diào)體制
由物價部門與公安部門聯(lián)手,設立以若干個部門一同參加的涉案財產(chǎn)價格鑒定協(xié)調(diào)委員會,對涉案財產(chǎn)價格鑒定牽涉的法制難題以及特大案子牽涉的價格鑒定難題實施破解。
3.構建價格鑒定作業(yè)新聞官體制,第一時間向新聞單位通報具體狀況,派遣專人與媒體溝通,為新聞單位掌握鑒定的新動態(tài)奠定基礎。
(五)強化監(jiān)督審查力度
檢察部門對涉案財產(chǎn)的鑒定,大多數(shù)時候?qū)彶榕兑约皩彶槠鹪V等已經(jīng)開始,掌握該階段的特點,仔細審查、發(fā)現(xiàn)隱患極為關鍵。為了保證審查效果,筆者的意見是:在內(nèi)部應擬定常規(guī)的涉案財產(chǎn)鑒定必須的證據(jù)參考清單,方便警員隨時翻閱,防止出現(xiàn)審查錯漏。
例如:鑒定樣本、材料或相關文檔;當事人、嫌疑人的訊問記錄;財務品牌名稱、規(guī)格型式、數(shù)目;采購時間、有沒有實物;采購發(fā)票、價格證明(或進貨憑據(jù));被損壞的目標物的損壞狀況闡述等等。[4]
三、結束語
對涉案財產(chǎn)價格鑒定產(chǎn)生影響的原由是多元化的,不但有客觀層面的原由,并且與涉案財產(chǎn)鑒定相關的各階段與牽涉到的有關機構相關度也比較高,從涉案財產(chǎn)的角度來說,牽涉范疇大,品種多樣,性質(zhì)繁雜,對其進行價格鑒定實屬困難,也會出現(xiàn)鑒定意見不一致的情況。因此,要仔細求證、反復推敲,保證鑒定結果的可靠性以及鑒定質(zhì)量。對一部分市場更新速度過快的財物——比如手機、電腦等等,必須參考最新的折舊率才能完成鑒定。
參考文獻:
[1]陳穗勤.《物權法》在公安行政執(zhí)法中的影響及運用對策研究——以涉案財產(chǎn)為視角[J].法制博覽,2015(31):237.
[2]林鴻燕.盜竊案件中涉案物品價格鑒定意見存在的問題及原因[J].科學導報,2014(9):93-93.
[3]范飛,李俊剛.以涉案財產(chǎn)屬性及犯罪手段特性區(qū)分貪污罪與受賄罪的界限[J].中國檢察官,2014(4):45-46.
[4]石肖雪.行政處罰聽證程序適用范圍的發(fā)展——以法規(guī)范與案例的互動為中心[J].華東政法大學學報,2013(6):57-70.
作者簡介:馬利賓(1975-),男,回族,寧夏銀川人,工作單位:寧夏價格認證中心,研究方向:價格鑒定評估。