李新龍
他,2015年5月履新咸寧市委書記,7月提出“主題黨日+”這一思路,9月形成主要的、較完整方案,11月2日全市舉行首次統(tǒng)一活動,今年3月出臺新的文件完善“主題黨日+”……讓有聲有色的黨內(nèi)生活,覆蓋6000個黨支部;讓13.5萬黨員,每月接受信仰的洗禮、靈魂的錘煉。
4月中旬,《黨員生活》記者專訪了“主題黨日+”總設(shè)計師、咸寧市委書記李建明。
《黨員生活》:是基于什么原因,或者怎樣的情愫,觸動您提出“主題黨日+”這一活動?
李建明:一個支部建設(shè)得很好、很優(yōu)秀,其實(shí)不太難。但一個地方,所有的基層黨組織、所有的黨員都達(dá)標(biāo)合格,說實(shí)在的,很難。
作為地方黨委書記,全面從嚴(yán)治黨是我的主體責(zé)任。習(xí)近平總書記要求我們“在黨言黨,在黨愛黨,在黨憂黨,在黨為黨”,那怎么言黨、愛黨、憂黨、為黨?需要我們在改革實(shí)踐中努力做到。
從嚴(yán)治黨,基礎(chǔ)在建。據(jù)我們了解,黨內(nèi)生活淡化,黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力弱化,黨員意識、歸屬感差等現(xiàn)象,現(xiàn)實(shí)中仍普遍存在——
農(nóng)村群眾信“教”,甚至迷信的越來越多。他們在生活不寬裕,甚至比較貧困的情況下,愿意一家拿幾百元錢捐資建廟、修教堂。一些農(nóng)村支部,召集黨員開支部會議,一些黨員要求發(fā)補(bǔ)貼、發(fā)物資、吃飯,否則不參加,覺悟比普通群眾還差。
黨章規(guī)定的權(quán)利、義務(wù),許多黨員不當(dāng)一回事。比如說繳納黨費(fèi),機(jī)關(guān)黨員的黨費(fèi)繳納方式,多是直接從工資里面扣除,或者說一年繳一兩次,繳納黨費(fèi)仿佛成了一種負(fù)擔(dān)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部也由于工作繁忙,很少參加支部活動。同時,黨內(nèi)生活普遍缺乏一種神圣感、敬畏感、歸屬感、責(zé)任感。
另外,隨著社會的發(fā)展變化,黨組織和黨員之間的聯(lián)系也出現(xiàn)了新的特點(diǎn)和變化:過去大量的在企業(yè)或者事業(yè)單位的黨員,因?yàn)槠髽I(yè)的調(diào)整、改制,與組織處于失聯(lián)的狀態(tài);大量外出務(wù)工的農(nóng)村黨員,也與組織基本失聯(lián)。
那么,這些問題如果不加以解決,黨組織的戰(zhàn)斗力、黨員的先鋒模范作用就很難發(fā)揮,基礎(chǔ)崩塌的現(xiàn)象就有可能發(fā)生。怎么去化解這么一個基本的問題和境況呢?我們最初的想法,就是在全市范圍內(nèi)開展“主題黨日+”,提出黨內(nèi)活動最基本的要求。
《黨員生活》:如何實(shí)事求是地讓“主題黨日+”得到各個支部和廣大黨員的認(rèn)同,并取得實(shí)效、得以持續(xù),您的設(shè)想是怎樣的?
李建明:一項(xiàng)活動要不走過場、不流于形式,必須簡單易行、規(guī)范統(tǒng)一,且預(yù)留一定的創(chuàng)新空間。
“主題黨日+”對于各個支部而言,首先是簡單容易上手,“六事聯(lián)動”的基本動作,即誦讀黨章、繳納黨費(fèi)、學(xué)習(xí)黨規(guī)黨情、開展組織生活、實(shí)行民主議事、落實(shí)公開制度,要求不高,在操作性上基本沒有難度。其次,一個月舉行一次,時間一至兩小時,頻率和時長對工作的影響微乎其微。這是6000個黨支部能夠行動一致的前提。
統(tǒng)一規(guī)范是這項(xiàng)活動的基本要求。
第一,統(tǒng)一固定時間。除了中央和省委有重大的活動安排,除了特別應(yīng)急的事項(xiàng),每個月第一周的周一下午,所有的共產(chǎn)黨員必須參加支部的活動。遇到節(jié)假日,市委可統(tǒng)一決定調(diào)整,支部不能自行調(diào)整。因此,以各種理由不參加支部活動的行為,在咸寧行不通。
第二,統(tǒng)一活動內(nèi)容。開始是三件事:誦讀黨章、繳納黨費(fèi)、知曉黨情。
為什么要誦讀黨章?就像我們小時候背誦詩詞,開始可能不懂,念著念著就熟悉了、理解了、感悟了。我們誦讀黨章時,會有一種敬畏感、一種神圣感,感到提神、提氣,自然而然地摒棄掉一些低級的,甚至與黨章背道而馳的想法。另外,熟悉黨章的過程中,對黨的基本規(guī)矩就會理解和領(lǐng)悟。我們要求,黨支部和黨員每次活動中誦讀一段或一個章節(jié),循環(huán)誦讀。
繳納黨費(fèi)能讓黨員產(chǎn)生對組織的歸屬感。當(dāng)年,我們用分子、角子錢,拿黨費(fèi)證交黨費(fèi)的時候,會產(chǎn)生“我是黨員,我必須要干什么”的黨員意識,這是最起碼的一種覺悟。
知黨情,是黨員的權(quán)利。組織也有義務(wù)教育黨員,宣傳我們黨的基本理論路線方針政策。我們將近期中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)的一些方針政策、重要活動、文件精神,大范圍地向所有黨員進(jìn)行告知和傳達(dá),體現(xiàn)了這種權(quán)利和義務(wù)。
今年,中央決定在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,許多要求在“主題黨日+”里都有體現(xiàn)。但活動中,我們注意到,“主題黨日+”不能完全代替“三會一課”,因此把組織生活、民主議事、公開制度加入到“主題黨日+”,形成了目前的“六事聯(lián)動”,延伸、豐富活動的內(nèi)涵。
第三,就是統(tǒng)一組織。我們專門設(shè)置了市委主體責(zé)任辦公室,給了機(jī)構(gòu)和編制,由市委常委、市委秘書長兼任辦公室主任,還有專門的工作人員。由這個機(jī)構(gòu)會同市委組織部、宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委,以及紀(jì)委一起組織、推動、督導(dǎo)活動的開展。
“主題黨日+”中的“+”,則作為自選動作,預(yù)留創(chuàng)新空間。
《黨員生活》:是的,這個“+”如同點(diǎn)睛之筆。請問,您是怎么定義這個“+”的,是不是可以無限包容?
李建明:加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),目的是增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。“主題黨日”體現(xiàn)的是教育、培養(yǎng)、提升黨員的素質(zhì)。素質(zhì)提升后,做什么?這就需要“+”,黨員各顯本事,在實(shí)踐中為群眾服務(wù)、為黨的事業(yè)不懈奮斗。也就是說,“主題黨日” 為了提高黨員的素質(zhì),“+”則是發(fā)揮黨員先鋒作用。
有的地方需要精準(zhǔn)幫扶,支部可以議,黨員需要上,“主題黨日”就可以“+精準(zhǔn)幫扶”。具體到某個項(xiàng)目、某項(xiàng)事務(wù),村里需要統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一規(guī)劃,村支部書記可以提交到“主題黨日+”上,公開、公正地決議,使大家心往一處想,勁往一處使。同時,“+”也可以讓兩個或幾個黨支部聯(lián)合活動,比如某機(jī)關(guān)單位有扶貧對口村,就可以聯(lián)合活動使扶貧工作更精準(zhǔn)有效。
但是“+”不可以泛化,不能背離活動的初衷和本質(zhì),不能以創(chuàng)新的名義將之娛樂化,偏離政治性這一核心要義。
《黨員生活》:活動開展至今,是否已達(dá)成了您的初衷?還有哪些需要進(jìn)一步推動、改進(jìn)和完善?
李建明:過去,我找村里的干部談話,牢騷多,叫苦叫累的多?,F(xiàn)在發(fā)生了很大的變化,他們談哪兒做的不夠,或者想怎么做的多了,都在找差距、謀干事,黨內(nèi)風(fēng)氣得到極大的好轉(zhuǎn)。
我感覺,從市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)),各級黨組織對黨的建設(shè)的責(zé)任感普遍加強(qiáng);第二,黨員意識、黨章意識、對黨組織的敬畏和歸屬感明顯增強(qiáng);第三,黨員基本上都與黨組織建立了聯(lián)系,包括在外的黨員、失聯(lián)黨員。因此,可以說初步顯現(xiàn)出了效果,同時也為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育奠定了良好基礎(chǔ)。
至于說推動和完善,我認(rèn)為大量的創(chuàng)造,都來自基層和廣大的黨員干部。這個平臺,也許在他們的努力下,會創(chuàng)造無限的價值。
《黨員生活》:最后,能否請您談?wù)勛钋猩淼母杏|和體會?
李建明:想象一下,咸寧全市在同一時間,10多萬黨員在我們的大地上同時朗誦著黨章,這是一種多么震撼的場景和狀態(tài),真是讓人提神鼓勁。其實(shí),“主題黨日+”能產(chǎn)生如此高的認(rèn)同度,說明我們黨組織的基礎(chǔ)是好的,黨員的基本素質(zhì)是有的,只要長期堅(jiān)持、久久為功,必然會形成黨內(nèi)一個非常好的風(fēng)氣。