李迪 周丹

摘 要：工程造價是建設項目的根本，是建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效保證，合理的全過程造價控制不僅有助于保障建筑的安全性，還能夠形成經(jīng)濟收益的最大化。本文立足建設工程全過程中所涉及的造價問題，簡要分析如何合理控制工程造價。

關鍵詞：建筑工程；工程造價；造價控制

建筑企業(yè)工程造價屬于工程項目投資固定資產(chǎn)的范疇，是依據(jù)國家法律法規(guī)及相關規(guī)定，通過對建設項目的投資估算到竣工決算各階段的管理，有效控制調整工程造價，確保工程投資控制在設計批準的投資額度內。對全過程工程造價的控制，事關建筑成本的高低以及工程管理的成敗，因此，完善相關的控制方法逐步成為建筑管理中不可或缺的部分。本文就此展開重點分析，全面闡述全過程工程造價的控制方法。

一、實施工程造價全過程管理的必要性

建筑領域標準意義上的工程造價過程包括了七個方面，我們要實現(xiàn)全方位管理必須從工程建設初期決策階段開始進行，對投資、設計、技術、施工圖紙、招投標事項、具體施工流程和竣工驗收進行全程把控。所涉及流程雖然復雜多變，但是每一個步驟都關系到最終的控價結果，我們只有把握這七步過程中的變化，因地制宜地選擇合適的方法，才能為相關工程提供可靠的造價保障，增強可預見性，降低可能出現(xiàn)的風險。

二、工程造價的困境

工程前期準備階段關系到建筑工程的未來發(fā)展進程，不盡合理的前期規(guī)劃將會導致今后的工程建筑出現(xiàn)一系列的問題，導致資金的大量流失及工程建設的質量缺口。建筑工程的實際建設階段，質量問題或者施工問題會存在于每一個建設環(huán)節(jié)中，這些問題主要體現(xiàn)在三個方面：首先，是在施工工程啟動后設計圖紙因故改動，導致按照前期設計所投入的資金和人力成本出現(xiàn)浪費，而且因為改動圖紙與實現(xiàn)設計部分可能出現(xiàn)矛盾，會影響工程的整體結構和質量；其次，由于我國的工程建筑根本目的仍然基于商業(yè)利潤，且施工過程處于分割狀態(tài)，很容易出現(xiàn)偷工減料謀取個人私利的情況；最后，企業(yè)在竣工驗收階段往往存在著巨大的質量監(jiān)督漏洞，加上現(xiàn)行法制和監(jiān)督機制并不完善，存在著諸多容易鉆漏洞的角落，例如報銷開支虛假、在價格差額中撈取好處等等。

三、全過程的相關控制方法

想要實現(xiàn)對工程建設全過程的有效控制，就需要革新管理思路，結合創(chuàng)新的信息系統(tǒng)，在前期規(guī)劃、中期實施與后期反饋的各個階段，應用相關的控制方法對其進行把握。

1.完善預期規(guī)劃

預期規(guī)劃就是工程決策階段對工程整體進行的初步預估和規(guī)劃控制。這一階段的規(guī)劃決定著整個工程在建設過程中的進度和最終各方因素的平衡。一般情況下工程會根據(jù)建設需求、市場發(fā)展在具體營收支出方面出現(xiàn)波動，因此在初期規(guī)劃中就應該充分考慮到成本材料的價格浮動，以及工程竣工時期市場的售價變動問題。以期在早期就能對工程投資規(guī)模進行判斷。當然，這種預期不可能是完全精準的，我們應該為其設置可變量因素，結合動靜態(tài)投資，根據(jù)實際情況給予工程一個靈活合理的造價區(qū)間。

2.實現(xiàn)施工設計圖的穩(wěn)定性

施工設計圖是后期施工的重要依據(jù)，施工圖的穩(wěn)定性決定了工程造價控制的延續(xù)性。要實現(xiàn)施工設計圖的穩(wěn)定我們需要從幾個方面著手：首先，要改善施工設計圖鮮少監(jiān)管的局面，將設計階段納入嚴格的制度化監(jiān)管體系中來，不僅要招標，而且還需要充分考慮投標設計背后的工程造價及對應質量問題；其次，優(yōu)化招投標制度和流程，例如進行限額投標，在一定的數(shù)據(jù)支撐下考察工程設計的合理性和可實現(xiàn)性，然后按照固定的限額，在確保質量的前提下按要求完成設計對應的工程體系。最后，我們可以考慮將設計與造價成本進行合理的職責掛鉤，從市場經(jīng)濟的角度實現(xiàn)兩者的聯(lián)動和制約。

3.跟蹤招標管理

建設工程的控制在招標中尤為重要，為了把握好具體操作細節(jié)，要嚴格遵守招標規(guī)定，保證操作的合法性，加強專業(yè)人員對投標單位和流程的監(jiān)管，從篩選階段嚴格把關。參與施工單位進行的圖紙會審程序，提出必要的圖紙會審意見，確保在后續(xù)的清單編制過程中無標注不清、做法不明的情況。對工程施工過程中會出現(xiàn)的經(jīng)費項目支出都要結合設計圖紙進行合理的預判，高度重視工程量清單和標底的編制質量和方式，對工程的材料采購進行管控，定期查詢材料質量和對應的購買價格，設定具體到人的責任制，確保材料質量。

4.合理控制施工過程

施工過程作為施工的具體實施和主要階段，基本決定了整體工程的造價管控是否能夠達到標準。造價控制管理人員必須重視施工單位編制的施工組織設計，安排專人對施工過程中具體投入的各項成本進行真實記錄，例如人工、材料、質量等等，從甲方的角度給出一個財務清單表，與乙方的施工組織記錄進行比對，確保其采取的方案是最優(yōu)方案。掌握工程施工過程中主要材料和機械設備的價格變化動態(tài)，對設計變更和簽證進行及時的計算，并對這種變動進行合理性和必要性的監(jiān)察，從而對工程造價的變動實現(xiàn)隨時掌握，合理降低成本投資。重視簽證管理工作，當拿到具體的施工圖紙以后，還應該從第三方角度進行再次評估，綜合給出最佳意見，并對設計圖紙中不合理的部分進行修改，確保工程造價的最優(yōu)。最后，我們還應該收集施工過程中的各種相關資料，做好施工記錄，特別是隱蔽工程的記錄，為以后的結算審核提供充足的確實依據(jù)。

四、總結

作為社會生活和城市建設中的基礎保障者，建筑行業(yè)對社會發(fā)展發(fā)揮著巨大的作用，伴隨著城市化進程的推進，越來越多的工程將出現(xiàn)在城市的各個角落，如何通過對工程造價的全程控制實現(xiàn)優(yōu)化管理，從價格、質量、工程壽命和社會公用角度實現(xiàn)最佳平衡，是我們每一個建筑業(yè)人都應該思考的問題。

參考文獻：

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