李豪聃 趙亞鵬 龍建輝

摘 要：依據(jù)金融服務(wù)港口可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，基于可持續(xù)發(fā)展視角，在理論回顧、借鑒與國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)分析基礎(chǔ)上，通過深入港口實(shí)地調(diào)研和訪談，對寧波港航物流服務(wù)體系構(gòu)建中的金融服務(wù)港口發(fā)展現(xiàn)況進(jìn)行多層次分析，并實(shí)證研究1985—2010年金融服務(wù)寧波港口發(fā)展的貢獻(xiàn)及制約程度，實(shí)證了金融服務(wù)寧波港口發(fā)展與口岸進(jìn)出口總額、口岸出口額、口岸進(jìn)口額、第二產(chǎn)業(yè)和社會就業(yè)之間的回歸，指出了“硬投資”方向，合理引導(dǎo)資金投向低碳港口建設(shè)、加大“軟投資”力度，建設(shè)法治港口、智慧港口和文化港口等相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞：金融服務(wù)；港口發(fā)展；效率；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F 552 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-7312（2016）04-0442-06

1 問題提出

港口作為全球物流體系的重要節(jié)點(diǎn)和重要的海陸節(jié)點(diǎn)，改革開放以來，我國港口取得了大發(fā)展和大突破，已成為世界港口大國，對國民經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易發(fā)揮了重要支撐作用。2013年全球10大港口貨物吞吐量統(tǒng)計(jì)排名顯示，進(jìn)入10大港口之列的中國港口數(shù)量為8個(gè)；2013年全球10大集裝箱港排名座次中，包括香港在內(nèi)的中國港口共包攬7席。但后金融危機(jī)時(shí)代，港口發(fā)展條件和環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，尤其經(jīng)濟(jì)環(huán)境，國際產(chǎn)業(yè)分工格局深度調(diào)整，我國經(jīng)濟(jì)處在轉(zhuǎn)型升級之中，同時(shí)港口生產(chǎn)發(fā)展面臨瓶頸，沿海港口吞吐量增長趨勢已由高速增長轉(zhuǎn)為穩(wěn)定增長的新常態(tài)，面臨與發(fā)達(dá)國家港口相比在港口現(xiàn)代服務(wù)功能、集疏運(yùn)體系建設(shè)、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、口岸便利化等方面的差距。因此，港口發(fā)展需要有更廣闊的視野，更多的探索，需要加快轉(zhuǎn)型升級，提高資源節(jié)約、環(huán)境友好水平，由單一裝卸倉儲功能向物流、商貿(mào)、信息、金融等功能拓展，提升質(zhì)量效益和服務(wù)水平，由主要依靠增加資源投入向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由主要提供裝卸服務(wù)向提供裝卸服務(wù)和現(xiàn)代港口服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，由主要追求吞吐量增長向著力提升質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。

近年來，國內(nèi)許多學(xué)者對我國港口發(fā)展進(jìn)行了研究。楊偉（2008）分析了現(xiàn)代化港口城市的基本內(nèi)涵、港城關(guān)系形成與發(fā)展的基本理論，以江蘇省南通市為例，提出其港城關(guān)系建設(shè)的科學(xué)途徑。傅明明（2009）通過構(gòu)建港口-區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型，分析港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)關(guān)系，并進(jìn)行了模擬實(shí)證，結(jié)果顯示現(xiàn)階段港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間相互促進(jìn)和阻礙的程度。丁井國（2010）以寧波港為例，以集裝箱吞吐量和直接腹地綜合工業(yè)總產(chǎn)值兩個(gè)指標(biāo)，研究港口與腹地經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。郇恒飛（2011）以連云港市為例，結(jié)合協(xié)調(diào)度、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展度對其港口—城市的協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行分析，研究認(rèn)為港口規(guī)模擴(kuò)大和功能的升級、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)、腹地經(jīng)濟(jì)水平和臨近港口的競爭以及港城的空間聯(lián)系是影響港城協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素，提出了發(fā)展對策。顏盈媚（2012）研究了新加坡轉(zhuǎn)型升級中的港城關(guān)系，系統(tǒng)分析了新加坡轉(zhuǎn)型升級成功的經(jīng)驗(yàn)。可以看出現(xiàn)有文獻(xiàn)大多主要研究港城關(guān)系、港口和腹地經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但是，對改革開放以來我國金融服務(wù)港口發(fā)展研究很少，幾乎未見。因此，有必要對以往我國金融服務(wù)港口發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論價(jià)值進(jìn)行系統(tǒng)分析?；诖?，研究從最為基礎(chǔ)的金融服務(wù)港口發(fā)展開始做起，依據(jù)金融服務(wù)港口發(fā)展的機(jī)制，回顧分析改革開放以來金融服務(wù)寧波港口發(fā)展歷程、階段性特征及動(dòng)力機(jī)制，實(shí)證研究1985—2010年金融服務(wù)寧波港口發(fā)展的貢獻(xiàn)及制約程度，認(rèn)真總結(jié)過去26年金融服務(wù)寧波港口發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究提出金融服務(wù)推進(jìn)寧波港口功能轉(zhuǎn)型、深化國際強(qiáng)港建設(shè)的對策措施，這對未來金融服務(wù)我國港口轉(zhuǎn)型發(fā)展能夠起到更好的借鑒啟示作用。

2 研究概況

1985年以來，寧波經(jīng)濟(jì)社會和港口取得了較快發(fā)展。1985年寧波GDP為71.05億元，人均GDP為1 455元，寧波港口貨物吞吐量為1 040萬噸；到2014年，寧波GDP為7 602.51億元，人均GDP為98 972元，寧波港口貨物吞吐量突破5.26億噸，外貿(mào)貨物吞吐量4.18億噸；集裝箱吞吐量達(dá)1 870萬標(biāo)準(zhǔn)箱，箱量排名世界港口第五位，與世界上200多個(gè)國家和地區(qū)的600多個(gè)港口開通了235條航線，是國內(nèi)發(fā)展最快的綜合型大港。1985年金融服務(wù)寧波港口投資僅有4 600萬，近10年寧波港口投資呈現(xiàn)逐漸增長趨勢，如圖1，圖2所示，2001年港口投資首次超億元，達(dá)到12 000萬元，2008年6月寧波港整體上市，到2010年，港口投資達(dá)到710 000萬元，是1985年的154倍。

3 數(shù)據(jù)來源與研究方法

在理論回顧、借鑒與國內(nèi)外研究現(xiàn)狀成果及發(fā)展動(dòng)態(tài)分析基礎(chǔ)上，針對既有研究不足，整合既有理論、政策和實(shí)踐成果，為客觀、科學(xué)地實(shí)證研究金融服務(wù)港口發(fā)展的效率，將技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、制度變遷等因素引入，歸于技術(shù)創(chuàng)新，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長模型（索洛（Solow））進(jìn)行了修正?？紤]數(shù)據(jù)可靠性和全面性，重點(diǎn)對寧波經(jīng)濟(jì)和港口發(fā)展的歷史資料進(jìn)行了系統(tǒng)整理和歸納分析，并通過主持承擔(dān)“國家海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略背景下寧波港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”課題，對寧波政府管理部門、金融機(jī)構(gòu)和寧波港口企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和深度訪談，結(jié)合政府行業(yè)部門編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)普遍采用指標(biāo)，研究變量主要包含人均GDP（GDPPC）、全社會總金融額（STI）、金融服務(wù)港口金額（PI）、金融服務(wù)其他金額（NPI）、社會就業(yè)人數(shù)（SE）、口岸進(jìn)出口額（PIEV）、口岸出口額（PEV）、口岸進(jìn)口額（PIV）、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（SIOV）、港口能級（PL）和技術(shù)創(chuàng)新（TI）。采用的數(shù)據(jù)來源于1985—2010年《寧波統(tǒng)計(jì)年鑒》、《寧波奮進(jìn)四十年（1949—1989）》、1985—2010年《寧波港年鑒》和1985—2010年《寧波交通統(tǒng)計(jì)年鑒》，數(shù)據(jù)處理采用了Eviews 5.0統(tǒng)計(jì)軟件。

4 實(shí)證分析

4.1 模型分析

為探究金融服務(wù)港口發(fā)展的作用機(jī)理，首先對所使用的變量進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，從表1可以看出，變量GDPPC，PI，NPI，STI，SE和PL都存在單位根，但是在經(jīng)過差分之后，6個(gè)序列都不存在單位根，其中GDPPC和SE經(jīng)過兩階差分之后，在5%的顯著性水平不存在單位根；PI經(jīng)過一階差分之后，在1%的顯著性水平不存在單位根；NPI和STI經(jīng)過一階差分之后，在10%的顯著性水平不存在單位根；PL經(jīng)過兩階差分之后，在10%的顯著性水平不存在單位根，因此，6個(gè)序列都表現(xiàn)為平穩(wěn)的單整序列。進(jìn)一步用格蘭杰（Granger）因果關(guān)系檢驗(yàn)分析表明，金融服務(wù)港口與寧波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間具有顯著地因果關(guān)系，從Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)可以得出金融服務(wù)港口可以帶動(dòng)非港口投資的發(fā)展，金融服務(wù)港口可以提升寧波港口能級，港口能級的提升可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，極大地帶動(dòng)了寧波其他產(chǎn)業(yè)（臨港產(chǎn)業(yè)、港口貿(mào)易和港航服務(wù)業(yè)等）的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚，吸納了大量社會從業(yè)人員；金融服務(wù)港口通過港口能級影響經(jīng)濟(jì)增長等。

在此基礎(chǔ)上，采用修正的索洛模型進(jìn)行回歸分析，從表2擬合結(jié)果可以看出，四個(gè)模型的擬合系數(shù)Adj-R2都在0.99以上，顯示模型擬合優(yōu)度很好；4個(gè)模型的F統(tǒng)計(jì)量都呈現(xiàn)1%的顯著性水平，顯著性明顯，進(jìn)一步驗(yàn)證得出的結(jié)果在一定程度上是穩(wěn)健的，具有很強(qiáng)的解釋力度。

4.2 金融服務(wù)港口的效率分析

4.2.1 金融服務(wù)港口與口岸進(jìn)出口的回歸分析

金融服務(wù)港口與口岸進(jìn)出口的回歸結(jié)果顯示，3個(gè)模型的擬合系數(shù)Adj-R2都在0.95以上，而且F統(tǒng)計(jì)量都在1%的水平顯著。從3個(gè)模型可以看出，金融服務(wù)港口與口岸進(jìn)出口總額、口岸出口額和口岸進(jìn)口額之間的回歸系數(shù)分別為1.156，1.192和1.119，其經(jīng)濟(jì)含義是當(dāng)金融服務(wù)港口降低1個(gè)單位，口岸進(jìn)出口總額、口岸出口額和口岸進(jìn)口額分別降低1.156，1.192和1.119個(gè)單位，見表3，表4和表5.

4.2.2 金融服務(wù)港口與第二產(chǎn)業(yè)的回歸分析

從表6可以看出，模型的擬合系數(shù)Adj-R2為0.911，而且F統(tǒng)計(jì)量在1%的水平顯著。從回歸模型可以看出，金融服務(wù)港口與第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值之間的回歸系數(shù)為0.779，其經(jīng)濟(jì)含義是當(dāng)金融服務(wù)港口降低1個(gè)單位，第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值降低0.779個(gè)單位。

4.2.3 金融服務(wù)港口與社會就業(yè)的回歸分析

表7表明模型的擬合系數(shù)Adj-R2為0.749，而且F統(tǒng)計(jì)量在1%的水平顯著。從回歸模型可以看出，金融服務(wù)港口與社會就業(yè)之間的回歸系數(shù)為0.070，其經(jīng)濟(jì)含義是當(dāng)金融服務(wù)港口降低1個(gè)單位，社會就業(yè)降低0.070個(gè)單位。

5 結(jié)論與政策建議

5.1 研究結(jié)論

通過對1985—2010年金融服務(wù)寧波港口發(fā)展的效率的實(shí)證分析，可以看出，金融支持港口發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)效應(yīng)比較明顯，這在一定程度上也驗(yàn)證、解釋了地方政府對投資港口的熱情。從結(jié)構(gòu)上看，金融支持港口發(fā)展對口岸貿(mào)易、口岸物流、臨港工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果顯著?？诎哆M(jìn)出口、口岸出口和口岸進(jìn)口對金融服務(wù)港口的敏感度都比較高，分別為1.156，1.192和1.119；第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值對金融服務(wù)港口的敏感度為0.779.相應(yīng)地對促進(jìn)社會就業(yè)作用也比較大，社會就業(yè)對金融服務(wù)港口的敏感度為0.070.

5.2 政策啟示

第一，正確引導(dǎo)“硬投資”方向，合理引導(dǎo)資金投向低碳港口建設(shè)。以節(jié)能減排為重點(diǎn)，推進(jìn)港口結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排，加快港口轉(zhuǎn)型。以政策為導(dǎo)向，引導(dǎo)資金投向低碳港口、生態(tài)航道、綠色多模式港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，加大資金投入港口、船舶的污水、噪聲等污染治理和港口設(shè)施設(shè)備的低碳化改造，如采用岸電、油改電等節(jié)能技術(shù)，以及煤炭、礦石碼頭粉塵防治，降低港口綜合能耗，提高效率，實(shí)現(xiàn)港口生產(chǎn)經(jīng)營低能耗、低排放、低噪音，強(qiáng)化技術(shù)性節(jié)能減排；整合現(xiàn)有碼頭岸線資源，優(yōu)化港區(qū)空間布局，推進(jìn)業(yè)主碼頭合作與開放經(jīng)營，重點(diǎn)加固改造區(qū)老舊碼頭，充分挖掘現(xiàn)有碼頭的潛能，提高土地和岸線資源利用效率。

第二，加大“軟投資”力度，建設(shè)法治港口、智慧港口和文化港口。加快港口公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高港口服務(wù)能級。加快建設(shè)港口法規(guī)體系、行政執(zhí)法體系建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，從決策到執(zhí)行及監(jiān)督的整個(gè)過程都納入法制化軌道，實(shí)現(xiàn)港口管理的法治化、制度化、規(guī)范化。建立港口管理服務(wù)數(shù)據(jù)庫，完成與港航企業(yè)、有關(guān)政府部門間的信息系統(tǒng)對接，交換、共享相關(guān)數(shù)據(jù)，打通信息孤島，有效集成水路運(yùn)輸、船舶檢驗(yàn)、行政執(zhí)法、船舶動(dòng)態(tài)管理等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)港口管理全過程的信息化。加快港口公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，如港口博物館等，發(fā)展港口旅游，豐富港口文化。

第三，改善制度環(huán)境，創(chuàng)新政策機(jī)制。加快制度創(chuàng)新，加大政策機(jī)制創(chuàng)新，創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)金融服務(wù)創(chuàng)新，掃清機(jī)制與制度對金融服務(wù)港口發(fā)展的障礙。

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