韓婷

摘 要：形勢決定任務。如何判斷黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢，直接關系到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策方向、任務安排與路徑選擇，牽一發(fā)而動全身。就像《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》中所論“黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜”，揭示出黨風廉政建設和反腐敗形勢的艱巨，告訴我們正風反腐要打一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

關鍵詞：反腐；黨風廉政

一、反腐實踐印證的正確判斷

“黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜”是一個似曾相識的論斷，是繼承與創(chuàng)新相結合的統(tǒng)一，是得到了反腐實踐印證的正確判斷。

我們黨1993年就提出，反腐敗形勢是嚴峻的，“依然嚴峻”在此后多年沿用。習近平總書記在黨的十八大后也沿用過“依然嚴峻”，即“我們黨員干部隊伍的主流始終是好的。同時，我們也要清醒地看到，當前一些領域消極腐敗現象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，人民群眾還有許多不滿意的地方?！笨梢?，“黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜”，有其歷史傳承，并不突兀。

這也是一個與時俱進的新判斷。隨著時間的推移，習近平總書記在反腐敗形勢上提出了新論斷。他在十八屆三中全會第一次全體會議上講話指出：“當前腐敗現象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜”在“嚴峻”后加上“復雜”與在“反腐敗斗爭”前加上“黨風廉政建設”，更加表明了形勢的嚴重性，反映出強烈的憂患意識。

這還是一個關系當下、“有熱度”的判斷。眾所周知，十八大后的黨風廉政建設和反腐敗斗爭進入新階段，力度和成績空前，那么，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢是否依然嚴峻復雜呢？回答是肯定的。2015年，習近平總書記在中央紀委五次全會上強調，從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現的問題看，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。

這更是一個有根有據的正確判斷。習近平總書記講的“黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜”，不是空穴來風、夸大其詞、危言聳聽，而是有根有據的，主要根據就是這兩年查處的案件和巡視發(fā)現的問題。

二、正風反腐嚴峻復雜的現實依據

腐敗案例驚人，反腐形勢嚴峻。中國社會科學院發(fā)布的《反腐倡廉藍皮書》中指出， 2009年至2013年，全國檢察機關查處職務犯罪案件169792件228766人，其中，貪污賄賂犯罪案件130748件173839人。截至2015年3月18日，十八大后全國已有98名副部級以上官員和軍級以上軍官落馬，包括2015年被宣布查處的10名省部級官員。

中紀委網站消息：2015年以來，截至3月31日，全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題5087件，給予黨紀政紀處分4118人； 3月份共計查處問題1931件，給以黨紀政紀處分的1486人，處理人數2673人，其中一名省部級官員。

從涉案金額看，職務犯罪金額從幾十萬元、幾百萬元到上千萬元甚至以億元計，與以往涉案金額幾萬元、十幾萬元的情況相比，形成巨大反差。如從家中搜出上億元現金、37千克黃金、68套房產手續(xù)的河北省秦皇島市北戴河區(qū)供水總公司原總經理馬超群案。

腐敗縱橫交錯，反腐形勢復雜。區(qū)域性腐敗和領域性腐敗交織，窩案串案增多；用人腐敗和用權腐敗交織，權權、權錢、權色交易頻發(fā)；官商勾結和上下勾連交織，利益輸送手段隱蔽、方式多樣；有的公然對抗、妨礙組織審查，形成“攔路虎”。

三、正視問題，打贏反腐敗斗爭的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)

正視問題，打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。面對黨風廉政建設和反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢，習近平總書記多次指出，有問題并不可怕，怕的是對問題麻木不仁，要正視問題和嚴峻的形勢，不能視而不見；要對癥下藥，亡羊補牢；要嚴肅紀律，嚴懲腐敗，不能高舉輕放；要堅決落實黨風廉政建設黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。他既指出黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務，不可能畢其功于一役，告訴大家必須久久為功，不能急躁冒進；又指出抓和不抓大不一樣，小抓大抓也大不一樣，只有動真格打硬仗，才能掃除頑瘴痼疾，告訴大家必須立行立改，不能姑息遷就任何不正之風與腐敗現象。這是對黨內盤根錯節(jié)的問題進行梳理，并有針對性地開出藥方，也是在向固化的利益藩籬繼續(xù)宣戰(zhàn)。其中，為做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作提出的“4個重點要求”，第一，嚴肅責任追究，強化黨風廉政建設主體責任；第二，橫下一條心糾正“四風”，常抓抓出習慣、抓出長效，在堅持中見常態(tài)，向制度建設要長效，強化執(zhí)紀監(jiān)督，把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點。第三，保持高壓態(tài)勢不放松，查處腐敗問題，必須堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，發(fā)現一起查處一起，發(fā)現多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強大震懾。第四，深化黨的紀律檢查體制改革，加強制度創(chuàng)新，強化上級紀委對下級黨委和紀委的監(jiān)督，推動紀委雙重領導體制落到實處。對此，人們將更加堅信中央會踩著不變步伐，把握力度和節(jié)奏，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭一步步引向深入。

“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學霸王?！彪S著一批省部級高官落馬，黨和政府懲治和預防腐敗的努力得到高度認可。有腐必反、有貪必肅的成效深得民心。我們相信，有黨心民心作力量源泉，就一定能夠打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。