鐘龍彪 張曉飛

黨規(guī)黨紀(jì)是黨內(nèi)法規(guī)和黨的紀(jì)律的簡稱，是全面從嚴(yán)治黨的重要依據(jù)和有力手段。黨規(guī)黨紀(jì)實施中的“虛化”問題，是指有的黨規(guī)黨紀(jì)未被實際遵守、執(zhí)行和適用，有的黨組織和黨員實際上沒有按照黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)定的行為模式去行為，使得黨紀(jì)黨規(guī)的約束力不強，管黨治黨效用不明顯，沒能完全實現(xiàn)黨規(guī)黨紀(jì)應(yīng)有的價值。具體可表現(xiàn)為黨規(guī)黨紀(jì)實施中存在著黨員干部規(guī)矩意識“虛無”、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)行問責(zé)力度“虛弱”、黨組織落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“虛轉(zhuǎn)”等問題。導(dǎo)致黨規(guī)黨紀(jì)實施“虛化”問題產(chǎn)生的原因。主要包括黨員干部個人、黨規(guī)黨紀(jì)本身、體制機制、實施環(huán)境等因素。治理黨規(guī)黨紀(jì)實施中的“虛化”問題，使黨規(guī)黨紀(jì)真正成為黨員干部的行為準(zhǔn)繩、管黨治黨的有力手段，最根本的是要強化黨員干部對黨規(guī)黨紀(jì)的信仰。黨規(guī)黨紀(jì)必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)。

（《中共天津市委黨校學(xué)報》2016年第2期）