連誼慧

編者的話：2016年4月1日，北京語言大學、《語言戰(zhàn)略研究》雜志社、《語言規(guī)劃學研究》編輯部聯(lián)合主辦了“全球化背景下語言文字科學保護高端論壇”。來自聯(lián)合國教科文組織、國內(nèi)高校和科研機構(gòu)的12位專家學者做了主旨發(fā)言。本刊整理了部分與會專家學者的發(fā)言，經(jīng)作者審閱，以筆談形式刊發(fā)，以饗讀者。

語言保護幾乎是超出人類能力之事

李宇明（北京語言大學） 今天是愚人節(jié)，但學術(shù)無妄語。

語言保護，幾乎是一項人類不可能完成的任務(wù)，是“人類在做上帝之事”。雖然這是一場難以跑贏的比賽，但還是有一群熱心人投身語言保護事業(yè)。他們秉持的信念是：多保護一點，人類就多一筆精神財富，就多贏回一點。就此而言，語言保護者既像堂吉訶德，又不完全是堂吉訶德。

語言瀕危是全人類的文化災難，語言保護需要全人類共同面對，是世界語言生活中的大事。那些大國，特別是語言資源豐富的國家，經(jīng)濟富裕的國家，在國際上有話語權(quán)的國家，應(yīng)更多地考慮語言保護問題，應(yīng)做出更大的支持行動。

對于一個國家而言，語言保護不是少數(shù)人的事情，而應(yīng)當全社會進行動員。在語言保護中，政府負有主體責任，因為政府手中有權(quán)，袋中有錢，社會動員能力最強。語言保護牽涉到人，牽涉到民族和方言區(qū)，本民族和本方言區(qū)的意愿自然十分重要，越俎代庖的結(jié)果常常是“好事辦不好”。學者是語言保護中的“關(guān)鍵少數(shù)”，其基本責任是提供智力：幫助國際組織和各國政府決策，對不作為的組織和政府提出批評；對語言的社團主體進行理念啟蒙和方案指導，幫助少數(shù)民族和方言地區(qū)做好語言保護工作，并能夠獲取語言保護的“紅利”。

語言學者更要有危機感、使命感和道義感。語言首先是語言學的資源，語言消亡了，語言學、語言教育等也就不復存在了。中國年輕學者更應(yīng)該有語言保護的危機感和使命感，中國有豐富的語言資源，中國也有她應(yīng)負的世界責任，要走出書屋，到田野去，關(guān)注語言生活，獻學者之力，盡學者之責。

語言有文化功能和交際功能，交際功能是語言最基本的功能。如果一種語言喪失了交際功能，那么這種語言也就瀕?；蛳隽?。而語言到了需要保護的時候，保護的動機多半是文化的。這里有兩個問題需要注意或思考：其一，語言保護不能與通用語言形成矛盾甚至對立；其二，如果不注意增強語言的交際職能，語言保護的目標是否能夠達到。語言保護不僅是行動，還需在行動中解決許多學術(shù)問題。

有人預計，21世紀90%的語言都會瀕?；蛳?。語言保護是在和時間賽跑。我們希望通過努力，把人類的語言和語言產(chǎn)品盡可能多地保存一些，讓語言消亡得更慢一些，讓人類丟失的財富盡量少一些！因此，我們愿意做力不從心的超出能力之事的“愚人”！

歐洲地區(qū)與少數(shù)民族語言保護概況

Michael Byram （英國杜倫大學）

一、歐洲多語言面貌

《歐洲語言共同參考框架》（Common European Framework of Reference for Languages，簡稱CEFR）

對多語言地區(qū)（multilingual）和能使用多語言的人（plurilingual）做了區(qū)分，以此我們可以說某國家是一個多語言國家，但這個國家的人一部分只會一種語言而其他人會多種語言。無論是擁有28個成員國的歐盟還是有47個成員國的歐洲委員會，使歐洲呈現(xiàn)出多語言并存的狀況。歐盟使用的語言多達24種，而歐洲委員會只使用法語和英語兩種語言。在歐盟國家里還有60多種地區(qū)和少數(shù)民族語言，而歐洲委員會成員國中的少數(shù)民族語言數(shù)量就更多了。

二、使用多種語言的歐洲人

歐洲委員會用multilingual 和plurilingual來區(qū)分多語言使用地區(qū)和使用多語言的人，但歐盟并沒有這樣的區(qū)分，還是用multilingual 來指說多種語言的人。歐盟對其成員國語言使用態(tài)度做過調(diào)查，下面所引的數(shù)字能夠反映歐洲的基本情況：

88%的歐洲人認為，除了說自己的母語外，掌握其他語言對他們個人發(fā)展有好處。67%的歐洲人認為英語是兩種最有用的語言之一；對于另外最有用的語言，17%的人提到德語，16%的人提到法語，14% 的人認為是西班牙語。還有的人說是漢語、意大利語和俄語，分別占調(diào)查人數(shù)的6%、5%和4%。自2005年以來，認為法語和德語是重要語言的人數(shù)在歐洲分別下降了9%和5%，而認為漢語是重要語言的人數(shù)增加了4%。

54%的人能夠用除母語以外的另一種語言交談，25%的人能夠說（除母語外的）至少兩種其他語言，10%的人能夠講（除母語外的）另外三種語言。不能用外語來交流的歐洲人占總?cè)丝诘?6%。

歐洲委員會的成員國沒有做這類調(diào)查，但就語言態(tài)度上成員國之間應(yīng)該是比較類似的，盡管對其他語言掌握能力可能不同。

歐盟自1996年貫徹“1+2”的語言政策，建議歐洲人除了學習母語外，還要學習另外兩種歐洲語言。這個政策未免有些簡單化，沒有考慮到移民語言，如歐洲之外的語種，或者說沒有考慮少數(shù)民族語言使用者的情況，這些少數(shù)族裔既能說自己的民族語言也能使用國家的官方語言。而歐洲文化委員會則鼓勵發(fā)展“多語能力”，即在不同年齡階段學習和掌握多種語言，達到不同水平，并不一定都兼具聽說讀寫的能力。

三、政府保護地區(qū)和少數(shù)民族語言方面的措施

歐洲委員會對地區(qū)和少數(shù)民族語言的定義是：（1）在一個國家某一地域的人們所使用的傳統(tǒng)語言，使用者在數(shù)量上比國家其余人口數(shù)量要??；（2）不同于國家的官方語言。這個劃分既不包括官方語言的變體也不包括移民語言。

政府組織在語言保護方面出臺的主要文件是歐洲委員會制定的《歐洲區(qū)域或少數(shù)民族語言憲章》（European Charter for Regional or Minority Languages），《憲章》規(guī)定了八項基本原則和目標：

1. 承認地區(qū)和少數(shù)民族語言的文化財富；

2. 尊重每一個地區(qū)和少數(shù)民族語言使用的區(qū)域；

3.采取推廣這類語言的堅決行動；

4. 幫助和鼓勵此類語言——無論是口語還是書面語，無論是私人還是公共生活中的使用；

5. 為此類語言在各個階段的教學和研究提供適當?shù)馁Y源；

6. 增加相關(guān)國與國之間的交往；

7. 禁止不正當?shù)膮^(qū)分、排擠、限制或偏袒某一地區(qū)或某一少數(shù)民族語言的使用，以防削弱和危及某語言的保護和發(fā)展；

8. 提升國家各語言族群之間的相互理解。

這些原則貫徹到以下公共生活方面：教育、司法、行政和公共服務(wù)、媒體、文化活動和設(shè)施、經(jīng)濟和社會生活、跨界交往。

以教育方面為例，憲章第8條規(guī)定：

除教授國家官方語言外，成員國根據(jù)這些語言所在地區(qū)的情況采取下列做法：

（1）用地區(qū)和少數(shù)民族語言進行教育和教學。

（2）用地區(qū)和少數(shù)民族語言進行相當一部分的教育和教學。

（3）將地區(qū)和民族語言教學納入課程中。

（4）為足夠數(shù)量的學生或家庭實施上述（1）至（3）中至少一項措施。

（1）是支持地區(qū)和少數(shù)民族語言最有力的做法，整個課程體系均用少數(shù)民族語言來講授，而官方語言只是課程體系中的一門課程。這類教育對少數(shù)民族保持身份認同有重大影響。（2）一部分課程用民族語言上，一部分用官方語言上，學習者接受雙語教育。（3）意味著少數(shù)民族語言只是作為一門課程來學習，除非有課外活動的支持，否則民族語言很難在下一代得以傳承。（4）意味著如果需求數(shù)量不足，政府可以不采取上述措施，而且需求是否足夠也由政府來定義。

四、非政府組織支持和保護少數(shù)民族語言

除政府當局提供的語言和文化措施外，很多支持來自當?shù)?、地區(qū)及歐洲非政府組織。組織活動包括從對學校的經(jīng)濟支持到為少數(shù)族裔提供休閑娛樂活動以及保護屬于此族裔的文化產(chǎn)品，這些組織的作用各不相同但都至關(guān)重要。以下是一些具體的例子：

荷蘭一個保護弗里斯蘭語的地區(qū)組織：www.fryske-academy.nl。

進行科研活動并發(fā)布信息的歐洲多元語言學習中心：www.Mercator-research.eu。

少數(shù)民族問題歐洲中心研究所：www.ecmi.de。

歐洲民族聯(lián)盟：www.fuen.org。

總之，歐洲在保護少數(shù)民族語言方面采取了很多措施，然而，盡管政府和非政府組織在國家和地區(qū)層面都給予了具體支持，但是移民語言一直受到忽視。

語言文字科學保護的主要舉措

陳章太（教育部語言文字應(yīng)用研究所） 近些年，語言文字科學保護問題在我國進一步引起政府、學界和社會的關(guān)注與重視。政府的有關(guān)重要文件中，都將“科學保護各民族語言文字”納入其中。這標志著國家語言文字科學保護將邁上一個新臺階，國家語言生活的建設(shè)和管理將達到新的高度。

語言生活的含義十分豐富、廣泛，大到全球語言生活、國家語言生活、區(qū)域語言生活、族群語言生活、領(lǐng)域語言生活等，小到個人語言生活、家庭語言生活、社區(qū)語言生活、場合語言生活等。今天虛擬空間的語言生活也是構(gòu)成語言生活的重要內(nèi)容。這些語言生活可以概括分為宏觀語言生活、中觀語言生活、微觀語言生活和虛擬世界語言生活。

當今中國的語言生活主要體現(xiàn)為主體性與多樣性相結(jié)合的特點。普通話作為國家通用語言，在語言生活中發(fā)揮著主體作用；各民族語言文字、方言土語并存分用和諧發(fā)展，現(xiàn)實生活語言使用功能得到充分發(fā)揮，虛擬世界語言使用非常活躍。

科學保護語言文字是建設(shè)和諧語言生態(tài)的重要內(nèi)容，也是研究、制定語言政策、語言戰(zhàn)略和語言規(guī)劃的重要而緊迫的任務(wù)。國家非常重視這項工作，采用多種舉措來保護語言文字。主要有：

（一）戰(zhàn)略舉措。制定了以漢語對外傳播、弘揚中國文化為主要內(nèi)容的語言戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展主體性與多樣性相結(jié)合的語言生活，各語言平等使用，各自發(fā)揮其作用。

（二）法律政策舉措。通過立法和制定政策，科學、恰當?shù)卮_立國家通用語言與各民族語言及方言的地位和關(guān)系，從根本上保護語言文字。

（三）規(guī)范化舉措。加強語言規(guī)范化、標準化建設(shè)，研究、制定、推行語言及其社會應(yīng)用的各項規(guī)范標準，有效增強各民族語言文字的功能與活力，提高語言社會應(yīng)用水平，促進語言生活健康、和諧發(fā)展。

（四）實踐舉措。強調(diào)尊重各民族的語言文字，在民族地區(qū)實行雙語政策，加強雙語教學，提倡各民族互相學習語言文字；拓寬少數(shù)民族語言及漢語方言的使用空間，有效增強其活力。

（五）技術(shù)舉措。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，以錄音、視頻等多種形式開展語言資源調(diào)查、記錄、保存，在保護文化的同時保護語言文字。

語言文字科學保護，是語言生態(tài)的重要組成部分，它反映了國家語言政策、語言規(guī)劃和語言規(guī)范的水平和成效。語言文字的科學保護，涉及國家發(fā)展的方方面面。在新時期，我們應(yīng)當抓住發(fā)展機遇，創(chuàng)新理念和體制機制，科學規(guī)劃、完善各種語言文字的地位和功能，妥善處理語言生活中的新情況新問題，并采取更多科學有效的措施，推進語言文字的科學保護，促進和諧語言生活的建設(shè)，增強國家語言、文化實力，提高國民語言文字應(yīng)用水平。

保護語言和文化多樣性在“用”

孫宏開（中國社會科學院民族學與人類學研究所） 語言除了交際和交流思想的功能外，還有許多其他職能。在這一點上語言和方言沒有區(qū)別。

語言還是文化的載體。聯(lián)合國教科文組織《世界文化多樣性宣言》給文化下的定義是：“應(yīng)把文化視為某個社會或某個社會群體特有的精神與物質(zhì)、智力與情感方面的不同特點之總和；除了文學和藝術(shù)外，文化還包括生活方式、共處的方式、價值體系、傳統(tǒng)和信仰?！备髅褡宥加凶约邯毺氐奈幕匦浴Ｎ覈髅褡逭Z言中發(fā)掘出來的豐富、膾炙人口的口碑文學作品已經(jīng)在社會上產(chǎn)生了巨大的影響，豐富了祖國的文化寶庫。有自己母語的少數(shù)民族幾乎都有自己的口頭文學作品，目前挖掘整理并與讀者見面的，僅僅是鳳毛麟角。

語言是信息的載體，是使用該語言群體千百年來積累的知識和經(jīng)驗的總和。人類的一切知識和經(jīng)驗都通過語言來保存、傳播，每個民族語言都記錄著人類知識的一個側(cè)面和局部，它是人類知識和財富的重要組成部分。

語言是認知工具。語言作為一種認知系統(tǒng)，一種思維方式的直接體現(xiàn)，包含著該語言使用者對客觀世界的認知體系。這個體系既有共性，也有特殊性。這個體系隨著社會的進化而不斷縝密化。

語言是歷史的產(chǎn)物。語言的多樣性是人類的一些種群長期生活在不同的地區(qū)，逐步分化出方言，最后形成獨立的語言。這是一個歷史過程，至少需要1500年左右或以上。因此語言中保存了使用該語言族群的大量歷史信息。要了解語言分化的歷史，必須結(jié)合使用該語言群體的分化歷史。

語言是族群的標志。語言作為民族或族群的一個重要標志，是區(qū)別于其他民族或族群的重要特征，也是族群內(nèi)部聯(lián)系的紐帶。本民族對母語有一種特殊感情。一般來說，語言的消失會給這個民族帶來心理上不可彌補的缺憾、陰影和不快。

語言是建立睦鄰友好關(guān)系的工具。我國許多少數(shù)民族地處邊陲，有40多種語言跨境分布，這些民族長期互相來往，互通有無?，F(xiàn)在國家進行“一帶一路”建設(shè)，進一步做好跨境語言的傳承和保護，對建立睦鄰友好關(guān)系、穩(wěn)定邊疆、促進少數(shù)民族文化的發(fā)展、抵御境外敵對勢力的滲透，將起到積極作用。

語言是發(fā)展語言學的重要資源。積累的語言資源越豐富，發(fā)展語言學的潛力就越大。有的語言信息，是揭開歷史上許多謎團的鑰匙。它對于開展描寫語言學、歷史比較語言學、類型語言學乃至民族古文字古文獻研究都將起到推動作用。

總之，語言多樣性和文化多樣性是維系一個國家、一個民族或一個族群凝聚力的重要紐帶。現(xiàn)在需要一種機制保護和傳承瀕危語言。保護語言關(guān)鍵是“用”。就是在教育、媒體、行政、司法、日常生活……各個領(lǐng)域把母語的使用和發(fā)展放在一個恰當?shù)奈恢?。尤其要重視兒童母語教育，要從娃娃抓起。

語言文字保護的原則和方法

黃 行（中國社會科學院民族學與人類學研究所） 中國是世界上語言多樣性最豐富的國家之一，由于工業(yè)化、現(xiàn)代化和市場經(jīng)濟發(fā)展進程相對比較遲緩，中國各民族語言文字仍保持一定的多樣性原生態(tài)面貌。目前中國的語言大致和歐洲的語言數(shù)量相等。

中國語言多樣性較明顯的衰退與缺失主要發(fā)生在20世紀90年代以后，表現(xiàn)為非主體的漢語方言和少數(shù)民族語言使用功能的衰退和使用人口的減少。原因很復雜，但主要應(yīng)是經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型所帶來的語言多元和功能的變化，即由于非主體語言和方言較弱的市場經(jīng)濟適應(yīng)能力致使其功能的衰減。

少數(shù)民族語言保護的方法和策略包含兩個方面。

1. 政策層面：非市場化政策

中國實行20多年的市場機制明顯提升了國家通用語言的交際功能，也促進了少數(shù)民族認同和使用國家通用語言的能力。由于民族語言在市場環(huán)境下處于絕對的弱勢，因此只能采用非市場化的優(yōu)惠政策，保障和保護其區(qū)域自治民族語言的權(quán)利和母語文化載體的權(quán)利。

2. 技術(shù)（規(guī)劃）層面：分類指導

由于中國眾多的少數(shù)民族語言使用發(fā)展狀況極不平衡，因此政府對不同使用情況的少數(shù)民族語言，應(yīng)分類指導，進行規(guī)劃管理。

對使用傳統(tǒng)通用民族文字的蒙古語、藏語、維吾爾語、哈薩克語、朝鮮語等保持較好活力的語言，應(yīng)側(cè)重語言新詞術(shù)語的標準化和規(guī)范化、民族語言文字的信息處理，提升語言現(xiàn)代化水平；對無傳統(tǒng)文字且方言分歧大、規(guī)范程度低的民族語言（占大多數(shù)），應(yīng)加強其母語教學和在非官方民間活動中的使用；對趨向或已經(jīng)處于瀕危狀態(tài)的少數(shù)民族語言，應(yīng)作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加以搶救與保護。

在更高的層次上，分類指導的原則也適用于民族地區(qū)處理民族語文和國家通用語文的關(guān)系問題。

以影視方式進行語言保護

曹志耘（北京語言大學） 語言、方言及其所承載的文化的消亡速度和我們的搶救保護能力之間，存在著一個巨大的、不可調(diào)和的矛盾。我們是在和時間賽跑，而這場比賽在開始時就已知結(jié)局，那就是我們必將是輸者。

怎樣才能趕在傳統(tǒng)語言、方言及其文化大面積消亡之前，盡可能多地搶救、記錄、保存下它們的面貌呢？我們認為必須改變主要依靠專家學者調(diào)查研究的傳統(tǒng)方法，要發(fā)動社會大眾積極參與，形成“全民語?！钡木置?。為此，我們提出“社會化”的理念。

“社會化”理念的內(nèi)涵主要涉及參與者、服務(wù)對象、內(nèi)容形式三個方面。參與者方面，要求“大眾參與”，即通過網(wǎng)絡(luò)采錄系統(tǒng)（PC、移動等）、互動展示平臺、志愿者行動、文化娛樂活動等方式，吸引社會大眾特別是年輕人積極關(guān)注和參與。服務(wù)對象方面，要求“服務(wù)社會”，即通過普及推廣、產(chǎn)品開發(fā)、文化傳承等途徑，滿足用戶需求，豐富文化生態(tài)，為傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化服務(wù)。內(nèi)容形式方面，要求“內(nèi)容生動”，也可以說是“內(nèi)容文化化”，即要以口頭文化、語言文化等為主要內(nèi)容，并利用音、像、圖、文、影等各種形式來生動形象地展示這些內(nèi)容。

怎樣才能實現(xiàn)“社會化”，或者說怎樣才能吸引社會大眾關(guān)注和參與呢？我們提出一種“語言+影視”的方式，暫且稱為“影視典藏”。

影視是當今最具影響力、最有效的文化產(chǎn)品?！坝耙暋蓖ǔＶ鸽娪?、電視劇、節(jié)目、動畫等。對語言保護而言，主要指紀錄片和各種視頻，也包括宣傳片、動畫片、電影等；同時，主要是指新媒體上的影視。

影視最能真實反映和長久保存“實態(tài)”“活態(tài)”語言面貌。在記錄、展現(xiàn)語言面貌和使用狀況方面，無論是文字、音標、錄音、照片，都無法跟影視相比。而在長久保存和開發(fā)利用方面，影視更是具有獨特的優(yōu)勢。對普通人而言，大家最感興趣的可能不是古漢語的音節(jié)結(jié)構(gòu)是什么樣的，而是想“看到”古人是怎么說話的，試想一下，假如我們今天能夠“看到”孔子講課的情景，“看到”唐朝人吟詩、宋朝人誦詞的模樣，該是多么令人興奮啊。

從可行性的角度來說，由于設(shè)備器材（數(shù)碼攝像、智能手機等）迅速普及，技術(shù)門檻大幅降低，影視已成為普及性的記錄和表達手段。據(jù)說2013年獲得奧斯卡最佳紀錄片的《尋找小糖人》，其中有10%的內(nèi)容就是用iphone手機拍攝的。拍攝紀錄片最重要的在于思想和創(chuàng)意。

影視典藏是一項新的課題，也是一項新的挑戰(zhàn)。我們打算通過與專業(yè)人員合作、志愿者行動等方式，積極探索以影視方式進行語言保護，為我國語言保護事業(yè)開創(chuàng)一片新的天地。

語言生態(tài)保護

周慶生（中國社會科學院民族學與人類學研究所） 語言有生命，或遲或早都會消亡。但是，如果語言種類滅絕太多，語言死亡速度太快，則會引起語言學家及社會有識之士的恐慌和擔憂。

語言學家研究發(fā)現(xiàn)，當今世界約6000種語言中，約4%的語言由約97%的人口使用，而約96%的語言只有約3%的人口使用。百年內(nèi)，約90%的語言將無人再用。語言的多樣性將受到嚴重威脅，語言生態(tài)將失去平衡。維護語言多樣性，保持語言生態(tài)平衡，成為世界語言學界關(guān)注的一大焦點。

中國一些少數(shù)民族語言的使用人口也在逐年減少，像滿語、赫哲語、土家語、畬語、仡佬語、塔塔爾語、鄂倫春語、鄂溫克語、裕固語等，已經(jīng)瀕危，還有一些少數(shù)民族語言正在衰變之中。

一些少數(shù)民族成員對母語學習和母語使用的態(tài)度也在改變。許多家長認為，母語能力的高低，對其升學、擇業(yè)及參與日后的市場競爭，作用不大，因而讓下一代接受漢語教育。有些少數(shù)民族家庭則放棄使用本族語，使本族語傳承出現(xiàn)斷層。

面對語言生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)的種種問題，國家出臺了語言保護新法規(guī)、新舉措。中共十七屆六中全會（2011年）提出“科學保護各民族語言文字”。《國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（2011年）第二條第一款規(guī)定，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括“傳統(tǒng)口頭文學以及作為其載體的語言”?！秶颐裎P(guān)于做好少數(shù)民族語言文字管理工作的意見》（2010年）第15條規(guī)定，“加強少數(shù)民族瀕危語言的搶救、保護工作”。

迄今，幾乎所有已發(fā)現(xiàn)的瀕危語言和瀕危方言，均已被記錄下來，其中有些是使用多媒體數(shù)據(jù)庫的方法記錄的。對于各民族語言、漢語方言及口頭語言文化，實行科學記錄并加工成語言資源數(shù)據(jù)庫，以便進一步開發(fā)利用，永久保存。

對于傳統(tǒng)優(yōu)秀語言文化遺產(chǎn)，實行申報列入“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄”，或納入國家級文化生態(tài)保護區(qū)的保護項目，認定其代表性傳承人，傳承和傳播該語言文化遺產(chǎn)。截至2015年2月國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)已達18個。

實行依法保障少數(shù)民族語言的學習使用和發(fā)展。新疆教育部門要求公務(wù)員要懂雙語。內(nèi)蒙古、新疆、西藏等地已開始注重對法官進行雙語培訓。

跟生物生態(tài)保護相比，語言生態(tài)保護的目標似乎更難實現(xiàn)。聯(lián)合國尚未發(fā)布語言生態(tài)保護的規(guī)約和宣言，學界內(nèi)、學界與政府之間，對相關(guān)問題尚未達成共識。中國對語言生態(tài)保護的政策規(guī)定、相關(guān)舉措，已經(jīng)引起世人矚目，但依然是任重而道遠。

多語社會需要多樣化的語言保護

戴曼純（北京外國語大學國家語言能力發(fā)展研究中心） 語言文化保護是當今世界面臨的新形勢和新任務(wù)。為了有效保護語言資源，學界應(yīng)當弄清楚何種語言需要何種程度、何種方式的保護。我認為英語之外的所有語言都需要不同程度的保護。

在西方世界，語言保護表達了對多元語言文化的尊重。但是，實施的方式和程度存在很大區(qū)別。例如，歐洲委員會1992年推出的《歐洲區(qū)域或少數(shù)民族語言憲章》敦促成員國加強語言保護，該憲章被歐盟采納并將簽署憲章視為入盟條件。憲章沒有采取一刀切的方式看待歐洲語言，而是明確指出：（1）保護區(qū)域或少數(shù)民族語言不應(yīng)損害官方語言的利益；（2）官方語言的方言不算區(qū)域語言或少數(shù)民族語言。正因如此，法國政府迄今為止未正式簽署《歐洲區(qū)域或少數(shù)民族語言憲章》，不愿意做違背憲法、有損于官方語言的事情。波羅的海國家（愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛）雖然為了加入歐盟而簽署了該憲章，但是保護國語的任務(wù)遠比保護少數(shù)民族語言俄語重要，因為俄語作為歷史上（沙皇時期和蘇聯(lián)時期）的大族語言、如今的少數(shù)民族語言并未受到生存威脅，而國語在實際語言生活中處于極為不利的地位。

冰島和烏克蘭的語言保護也很值得深思。冰島語過去一直在抗擊丹麥語的入侵，而今在英語的強勢沖擊下，人口不足30萬的冰島面臨更嚴峻的挑戰(zhàn)。冰島制定新的語言政策，保護其語言詞匯系統(tǒng)不受英語的直接沖擊，大力支持冰島語教學，反對直接引入未經(jīng)冰島語翻譯的影視作品等。烏克蘭自獨立后確立了烏克蘭語的唯一官方語言地位，在俄語占有實際主導地位的社會語言生活中大力推廣烏克蘭語。俄語使用人口眾多的烏克蘭東部地區(qū)以維護語言權(quán)利、提高俄語地位為借口，將語言保護政治化，最終導致社會動蕩。

雖然語言保護涉及文化，并延伸至認同和權(quán)利，但是歷史經(jīng)驗告訴我們，語言問題決不可政治化，語言保護應(yīng)當始于語言，止于語言。語言多樣性是社會客觀現(xiàn)實，多樣性保護也符合這一現(xiàn)實。

喀麥隆本族語教育歷程與現(xiàn)狀

杜迪（Nama Didier，喀麥隆高等教育部） 法語和英語是非洲最普遍的官方語言，喀麥隆也將英語和法語作為國家官方語言。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織《全球瀕危語言地圖》的第三版，喀麥隆286種本族語中有36種正在瀕危消失。

在法國殖民時期，喀麥隆全面禁止了所有學校中的本族語使用和本族語教育。這種情況在喀麥隆獨立數(shù)十年之后才得到改觀。到目前為止喀麥隆總共發(fā)布了五版憲法，前四版因為本族語問題的敏感性而沒有將本族語地位、保護等問題提出來。1996年發(fā)布的憲法在喀麥隆歷史中第一次提出保護本族語，憲法第一條強調(diào)英語和法語是喀麥隆的官方語言，而280多種本族語是國家承認的語言，國家必須通過各種手段保護并推廣它們。在1996年憲法的基礎(chǔ)上，1998年喀麥隆基礎(chǔ)和高等教育部進行了教育體系的改革?！督逃笇в脮返谖鍡l表示：喀麥隆教育必須培養(yǎng)植根于它的文化并向世界開放的喀麥隆人。為了執(zhí)行這個教育目標，政府的新教育體系計劃有新調(diào)整。

1.幼兒園教育要全部使用本族語進行教學，而不使用官方語言。應(yīng)該把本族語作為幼兒園主要的教學目標，鞏固學習者的本族語口語能力。

2.喀麥隆小學階段共有六年，專家認為這六年應(yīng)該分為兩個階段。第一個階段（小學一、二、三年級）應(yīng)該以本族語為教育媒介語，而官方語言只是一門學科。所有的學科都使用本族語進行教學，但是也要注意慢慢向官方語言轉(zhuǎn)換。第二個階段（小學四、五、六年級）應(yīng)該以官方語言為教育媒介語，而本族語設(shè)為一門學科。

3.中學階段只在初中進行本族語教育?？溌〕踔惺褂霉俜秸Z言進行教學，本族語也只是一門課。根據(jù)中等教育部在2014年12月發(fā)布的初中本族語教育政策指導意見，初中教育要強調(diào)喀麥隆的14種通用本族語，與小學階段相比，初中階段本族語教學的語種更加集中。從初中一年級到初中四年級，每個學年的通用本族語課時均為25個小時。

少數(shù)民族語言文字使用及保護

朱艷華（北京語言大學中國周邊語言文化協(xié)同創(chuàng)新中心） 當前我國少數(shù)民族語言文字使用情況呈現(xiàn)如下特點：1.母語的使用與傳承總體較好。目前，我國少數(shù)民族約有6000萬人使用本民族語言，占少數(shù)民族總?cè)丝诘?0%以上。2.和諧、互補是我國民族語與通用語關(guān)系的主流。大部分少數(shù)民族既能熟練使用自己的母語，也能說流利的漢語，民族語與漢語各有自己的使用功能和使用范圍。3.少數(shù)民族語言在現(xiàn)代化進程中不同程度地出現(xiàn)了衰變甚至瀕危的趨勢。城鎮(zhèn)地區(qū)和多民族雜居區(qū)的少數(shù)民族母語使用人口減少，青少年母語水平下降，對本族傳統(tǒng)文化知之甚少。4.少數(shù)民族地區(qū)的雙語教學萎縮態(tài)勢加劇。如云南德宏傣族景頗族自治州的載瓦語和漢語雙語教學，1992年全州共有108所學校開設(shè)了載瓦文課，2010年全州仍在開設(shè)載瓦文課的學校僅10所。5.少數(shù)民族文字的使用率偏低，少數(shù)民族人口中能使用本民族文字的約占26.3%，人口較少的民族使用本民族文字的比例則更低。

科學保護少數(shù)民族語言文字，目前主要遵循“法律保障、政府主導、專家參與、民間廣泛倡導”的原則。《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》等12部法律對民族語言的使用做出了相關(guān)規(guī)定，另有相關(guān)的國務(wù)院及其職能部門的規(guī)章22項。日漸健全和完善的法律法規(guī)，很大程度上促進了各民族語言、文字的發(fā)展，也為少數(shù)民族語文工作取得進展和成效提供了保障。政府主導、專家參與，實施了一系列語言保護的重大項目。如：中國語言資源有聲數(shù)據(jù)庫建設(shè)、中國語言資源保護工程、“中華字庫”工程等語言文字保護重大項目；蒙古語標準音水平測試、壯語文水平考試、維吾爾語水平等級與考試等少數(shù)民族語言測試工作；蒙古文、藏文、維吾爾文、哈薩克文、朝鮮文、壯文、彝文、納西文等多種文字輸入軟件，多民族語言文字手機，藏文、蒙古文、朝鮮文數(shù)字圖書館，藏文、蒙古文、維吾爾文、朝鮮文古籍保護系統(tǒng)，“中國有聲語言及口傳文化保護與傳承的數(shù)字化平臺建設(shè)”“蒙古語移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣示范工程項目”等少數(shù)民族語言文字信息化建設(shè)工程；新疆、青海、內(nèi)蒙古等地的雙語法官培訓……此外，還以多種形式的活動倡導少數(shù)民族群眾使用、傳承母語和母語文化。

保護民族語言文化，最根本的是喚起民族文化的自覺，認識到保護民族語言文化的重要性。只有這樣，才有可能延緩民族語言衰變的步伐，瀕危語言也才有可能實現(xiàn)類似于希伯來語、毛利語的復蘇。

瀕危漢語方言的類型及科學保護

王莉?qū)帲ū本┱Z言大學中國語言資源保護研究中心） 我國是當今世界上語言資源最豐富的國家之一。然而，在快速現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的進程中，傳統(tǒng)的方言文化正在迅速走向衰亡，形勢極為緊迫和嚴峻。目前瀕危漢語方言主要有以下幾種類型：

1.特殊民系或特殊人群方言。如澳門土生粵語、黑龍江站話、新安江九姓漁民方言、嶺南漁民方言、海南軍話等。

2.混合語。主要指漢族使用的以漢語方言為基礎(chǔ)的漢民混合語，如湖南和廣西的瑤話、伶話、青衣苗人話等。其他類型的混合語，如少數(shù)民族使用的以少數(shù)民族語言為基礎(chǔ)的民漢混合語以及多方言交界地帶的各類漢語方言的混合語，也面臨不同程度的瀕危。

3.方言島。如在眾多地區(qū)散狀分布客家話、畬話、閩南話等，在周邊方言強大沖擊之下，放棄島內(nèi)方言、改用島外方言的現(xiàn)象屢見不鮮。

4.未分區(qū)方言。如鄉(xiāng)話、湘粵桂交界地區(qū)的土話平話等方言，由于語言差異性大，通用性較差，且多分布在農(nóng)村地區(qū)，語言活力往往比較弱。

豐富多彩、積淀深厚的漢語方言歷來是延續(xù)中國人鄉(xiāng)土文化血脈、寄托家國情懷、維系社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，具有不可替代的作用。2015年5月，教育部、國家語委印發(fā)了《關(guān)于啟動中國語言資源保護工程的通知》，決定在全國范圍開展以語言資源調(diào)查、保存、展示和開發(fā)利用等為核心的重大語言文化工程，這標志著我國將從國家層面以更大范圍、更大力度、更加科學有效的方式來開展語言資源保護工作。語保工程的科學保護措施集中體現(xiàn)在兩個方面：

1.實態(tài)保存

語保工程提出 “音像圖文影”五位一體的調(diào)查采集理念，以達到實態(tài)采集保存語言資源的目的。通過錄音、攝像和紙筆記錄來進行語料調(diào)查采集，所有調(diào)查條目都須同步進行錄音和發(fā)音攝像。語言文化調(diào)查項目對部分重要的文化活動本身（例如婚禮、喪禮、春節(jié)、元宵節(jié)、民歌、曲藝、戲劇等）進行文化攝像；所有語言文化調(diào)查條目反映的名物或活動都須按照規(guī)范進行照相。此外還將通過制作紀錄片、專題片、宣傳片等方式，利用影視手段保存展示語言資源。

2.在使用中保護

語保工程開發(fā)“在線采錄”系統(tǒng)，通過多種渠道向廣大互聯(lián)網(wǎng)用戶收集語言資源，包括Web網(wǎng)頁、移動App以及微信、微博等其他開放應(yīng)用平臺，用戶隨時能錄制并上傳母語材料，讓每個母語使用者都成為保護者。在線采錄系統(tǒng)還將定期推出文化性、趣味性強和社會關(guān)注度高的主題進行限定性內(nèi)容采錄，如“說地名”“唱民歌”“傳統(tǒng)節(jié)令方言吟誦”“鄉(xiāng)音道鄉(xiāng)愁”“母語傳家風”等，以最大程度發(fā)揮社會大眾的積極性。

責任編輯：丁海燕