農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證是全面深化農(nóng)村改革的基礎，按照中央部署，2016年將再安排河北、山西等10個省份開展整省試點，試點由此將達22個，超過全國的2/3。

農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華2月25日在武漢舉行的全國農(nóng)村經(jīng)營管理暨土地承包經(jīng)營權確權工作會議上，作出上述表示。

從會上獲悉，“十二五”期間，農(nóng)村產(chǎn)權制度創(chuàng)新有序推進。承包地確權登記頒證試點穩(wěn)步擴大，實測承包耕地面積近7億畝，全國承包耕地流轉面積達到4.43億畝；農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革邁出堅實步伐，全國已有4.7萬個村和5.7萬個組完成改革。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度創(chuàng)新取得重大突破。家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型經(jīng)營主體超過250萬個。

農(nóng)村社會治理機制不斷完善。農(nóng)民負擔保持在較低水平，“十二五”期間農(nóng)民人均負擔降低約12.7%；推進集體財務公開，“十二五”期間審計查出違紀金額32.9億多元。

陳曉華表示，按照中央關于5年左右基本完成的要求，試點時限在2018年末，還有不到3年時間，時間將要過半，任務遠未過半，2016年由此成為爬坡邁坎的關鍵時期，是攻堅之年。

目前，大多數(shù)省份的進展符合預期，這些省份不可松懈，要按照預定計劃繼續(xù)抓好，同時組織開展好“回頭看”，做到瞻前顧后、查缺補漏、善始善終。

陳曉華強調，“十三五”時期，農(nóng)村經(jīng)營管理工作的基本方向和主要任務是努力做到“三個適應、三個著力”：適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求，著力完善農(nóng)村產(chǎn)權制度；適應加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，著力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；適應全面建成小康社會的要求，著力維護和發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟權益。

當前，農(nóng)村經(jīng)營管理的重點是抓緊抓好承包地確權登記頒證試點、加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革等三個方面的工作。