如何講好“一帶一路”故事

趙磊 馬靜舒

2015年是“一帶一路”倡議進(jìn)入戰(zhàn)略推進(jìn)期的關(guān)鍵之年?！耙粠б宦贰笔艿搅藝?guó)內(nèi)及國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和熱烈討論，百度上與此有關(guān)的詞條高達(dá)759萬(wàn)。“一帶一路”的故事正吸引著越來(lái)越多的國(guó)際受眾，如何把“一帶一路”故事講得精彩，講得打動(dòng)人心要注意以下三個(gè)方面問(wèn)題。

一、努力完善“一帶一路”的外宣工作

針對(duì)“一帶一路”的外宣工作，目前我國(guó)有很多高校、媒體紛紛成立“一帶一路”智庫(kù)，但在成立之后沒(méi)有產(chǎn)品內(nèi)容的輸出。主要表現(xiàn)為兩點(diǎn)：第一是產(chǎn)品不夠，特別是原創(chuàng)性的產(chǎn)品不夠。第二是產(chǎn)品的輸出不足，沒(méi)有轉(zhuǎn)化成國(guó)際語(yǔ)言。

有些新聞媒體在做嘗試，甚至對(duì)“一帶一路”進(jìn)行專題研判，這是可喜的現(xiàn)象。但問(wèn)題在于這些機(jī)構(gòu)成立了研究院之后，大家在起步階段都在做重復(fù)性建設(shè)，都是研究沿線國(guó)家的地理、歷史、宗教等基本情況，或是圍繞區(qū)域、國(guó)情、國(guó)別、投資風(fēng)險(xiǎn)做研究。如果國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)能夠共享資源，大家就不需要做重復(fù)性工作，而是要做往巨人肩膀上踏一步的事情。

現(xiàn)在成立了一些“一帶一路”的聯(lián)盟。這是一個(gè)趨勢(shì)，但目前效力還是有限。我們亟需做的是孵化出研究“一帶一路”的真正的大家和高端智庫(kù)。筆者個(gè)人感覺(jué)這一兩年來(lái)，真正研究“一帶一路”的人不超過(guò)二十個(gè)，這是不行的。

這里所謂的“真正研究”有兩個(gè)限定標(biāo)準(zhǔn)：第一，你是不是上路了，是不是在中國(guó)的沿邊省份和“一帶一路”的沿線國(guó)家走?！耙粠б宦贰笔切枰蛲ā凹簩W(xué)”和“彼學(xué)”的。有些專家知道“己”，有些專家知道“彼”，但真正都打通、了解“己學(xué)”和“彼學(xué)”的少之又少。第二，所做的研究能真正影響和完善政策，對(duì)“一帶一路”的發(fā)展有實(shí)質(zhì)性幫助。

所以筆者認(rèn)為完善“一帶一路”的外宣工作，需要從兩點(diǎn)上發(fā)力：第一，避免重復(fù)建設(shè)，共享資源和知識(shí)；第二，針對(duì)研究人員多但真正意義上的“一帶一路”專家太少的現(xiàn)象，應(yīng)該發(fā)揮高校、研究院特別是企業(yè)的力量。有導(dǎo)向性地聚焦“一帶一路”建設(shè)，通過(guò)聚智、聚焦，我們的制度性話語(yǔ)權(quán)才有可能產(chǎn)生。

此外，媒體和學(xué)者也要互動(dòng)。國(guó)內(nèi)有人說(shuō)“一帶一路”不等同于馬歇爾計(jì)劃，但有人又興奮地把亞投行比作美國(guó)的布雷頓森林體系，這就屬于沒(méi)有把問(wèn)題搞清楚?！耙粠б宦贰本烤故鞘裁?，我們中國(guó)人得想清楚。我個(gè)人認(rèn)為“一帶一路”不是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，甚至不是地緣政治學(xué)，而是文化經(jīng)濟(jì)學(xué)。一說(shuō)到地緣政治學(xué)就有人會(huì)擔(dān)心，擔(dān)心撬動(dòng)地緣板塊，會(huì)讓人覺(jué)得這背后有大國(guó)動(dòng)機(jī)、戰(zhàn)略企圖，而這是不利于我們的。

非常強(qiáng)烈地希望媒體和學(xué)者就“一帶一路”的性質(zhì)達(dá)成共識(shí)：它是文化經(jīng)濟(jì)學(xué)。對(duì)內(nèi)我們可以講文明的崛起，對(duì)外我們要定位到文化經(jīng)濟(jì)學(xué)?；谶@樣的觀點(diǎn)，我們要從兩個(gè)角度解釋“一帶一路”，它不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)事件，更是一個(gè)文化事件。中國(guó)人在經(jīng)濟(jì)上要共享、共建、共贏，在文化上要引起共鳴，要為解決全球和平與發(fā)展難題貢獻(xiàn)中國(guó)思路和中國(guó)智慧。

二、及時(shí)糾正“一帶一路”的錯(cuò)誤認(rèn)知

“一帶一路”自提出至今持續(xù)升溫，在很多人眼中已經(jīng)成為一個(gè)大蛋糕，大家都忙著爭(zhēng)搶，一些認(rèn)知錯(cuò)誤也在不斷發(fā)酵和傳染，這些錯(cuò)誤如果不糾正，必然會(huì)導(dǎo)致“一哄而上、一搶而光、一哄而散”的窘境。

第一，慎用“橋頭堡”等進(jìn)攻色彩濃厚的詞匯。很多省份定位自己為“一帶一路”的“橋頭堡”（bridgehead），但是橋頭堡是軍事術(shù)語(yǔ)，他的本意是防御性的，即“無(wú)論如何，我也不能讓你進(jìn)來(lái)”。因此，“橋頭堡”、“排頭兵”、“先鋒隊(duì)”、“主力軍”等詞匯翻譯成外文，不具開(kāi)放性、包容性，而且容易讓人產(chǎn)生誤解，以為中國(guó)是要來(lái)“打仗的”。

第二，慎談“過(guò)剩產(chǎn)能”。常有媒體提到，“‘一帶一路建設(shè)，可以把過(guò)剩產(chǎn)品銷售出去?！薄斑^(guò)?！边@個(gè)詞匯，讓沿線國(guó)家聽(tīng)了很反感，“你不要的、過(guò)剩的，別人會(huì)要嗎？”給人的感覺(jué)是，中國(guó)要到絲路沿線去“倒垃圾”。因此，要避免使用這種令人不舒服的詞匯描述“一帶一路”建設(shè)中的核心概念，我們可以用中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、富余產(chǎn)能及產(chǎn)能合作等詞匯來(lái)替代。

第三，“沿線有65個(gè)國(guó)家”的表述不準(zhǔn)確。千萬(wàn)別把絲路沿線國(guó)家限定在65個(gè)，傳統(tǒng)沿線65國(guó)不包含歐洲最發(fā)達(dá)的西歐國(guó)家，也不包含亞洲最活躍的日本與韓國(guó)，顯然是不合適的。我認(rèn)為，全世界有230多個(gè)國(guó)家，只要致力于“一帶一路”發(fā)展的國(guó)家，都是絲路國(guó)家，這樣看絲路沿線既包括美國(guó)，也包括拉美各國(guó)。因此，對(duì)“絲路”國(guó)家的界定應(yīng)該是“65+”的概念。

第四，“資源、能源合作”不是“一帶一路”的唯一主題甚至優(yōu)先主題。有很多人認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)就是要保障中國(guó)的資源、能源供給，確保稀缺性資源的戰(zhàn)略安全。的確，絲路沿線國(guó)家大都有豐富的資源和能源儲(chǔ)備，如黑金（石油、煤炭）、藍(lán)金（天然氣）等，但是這些國(guó)家非常不喜歡“一談生意就是資源、能源”，他們不希望成為“騎士的馬”。

第五，有為才有位，不用忙著定位。很多省份在忙著爭(zhēng)搶歷史上誰(shuí)是絲綢之路的真正起點(diǎn)，有的叫“絲綢之路的新起點(diǎn)”、有的叫“絲綢之路的黃金段”、有的叫“絲綢之路的節(jié)點(diǎn)”……，這在全球化、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的意義是有限的，關(guān)鍵不是叫什么，而是要有內(nèi)容、有亮點(diǎn)、有突破，即在今天本省有哪些“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、不可替代”的絲路優(yōu)勢(shì)。

第六，絲路倡議落地既要頂層設(shè)計(jì)，更要基層創(chuàng)新。在調(diào)研過(guò)程中，很多地方干部最后的總結(jié)往往驚人的相似，大家習(xí)慣用兩句話結(jié)尾：希望中央重視我們，給予特殊的政策，在資金和政策上予以傾斜；我們有干勁，早就做好準(zhǔn)備啦，就等中央一聲令下，讓我們干什么，我們就干什么。這種現(xiàn)象可以概括為，“寄希望于總書(shū)記怎么說(shuō)”。但是，北京的專家再聰明，也不一定比新疆的干部更了解新疆；北京的領(lǐng)導(dǎo)再英明，也不一定比廣西的干部更了解廣西。所以不能等，要把基層創(chuàng)新先做起來(lái)。

第七，“一帶一路”不易過(guò)快、過(guò)急，沒(méi)有時(shí)間終點(diǎn)，但有時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要適時(shí)推動(dòng)“一帶一路”落地，特別是要在智力支持上下功夫。海南的發(fā)展離不開(kāi)中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院，上海的發(fā)展離不開(kāi)上海國(guó)際問(wèn)題研究院……這些省份的淡定與遠(yuǎn)見(jiàn)是因?yàn)樗鼈冇性丛床粩嗟闹橇χС?。建議整合全國(guó)人才資源，在南方某省建立海上絲路研究院，在西北地區(qū)建立陸上絲路研究院，同時(shí)配套建立智庫(kù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提供中國(guó)企業(yè)走出去所亟需的信息交互、項(xiàng)目對(duì)接、風(fēng)控管理等服務(wù)。同時(shí)，要主動(dòng)發(fā)揮企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的積極性，“春江水暖鴨先知”，他們的作用不可低估，要充分激發(fā)他們的活躍性和敏銳性。

三、準(zhǔn)確找到“一帶一路”的痛點(diǎn)機(jī)遇

中國(guó)講述的“一帶一路”故事已經(jīng)成功引起了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注，展現(xiàn)出中國(guó)主動(dòng)“設(shè)置議題”的姿態(tài)，但是如何真正落地，贏得國(guó)際社會(huì)的持久支持，考驗(yàn)的則是中國(guó)維持話語(yǔ)有效性的能力，即“話語(yǔ)權(quán)”。要打造中國(guó)的話語(yǔ)權(quán)，應(yīng)該從痛點(diǎn)中找出路。痛點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)就是文化經(jīng)濟(jì)學(xué)，因?yàn)檎彝袋c(diǎn)就是讀心、暖心、攻心的過(guò)程，就是打造文化經(jīng)濟(jì)精品的過(guò)程。

第一，“一帶一路”首先要以務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目做支撐。筆者在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，很多城市和企業(yè)依然不知道要賣(mài)什么，還在絲綢、茶葉、瓷器等“老三樣”上做文章，或者認(rèn)為“新三樣”（高鐵、核電、航天科技）是國(guó)家和國(guó)有企業(yè)的事情，既不是自身的需求，也不是自己的強(qiáng)項(xiàng)，因此對(duì)“一帶一路”的關(guān)注度不夠、介入性不強(qiáng)。故此，中國(guó)城市和企業(yè)首先要在“買(mǎi)賣(mài)”等務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上做文章。在很大程度上，之所以不知道賣(mài)什么，主要是因?yàn)椴恢缹?duì)方需要什么。此外，我們要擺脫對(duì)稀缺性資源的依賴，擺脫“有什么就賣(mài)什么”的頑固慣性。要打破地域限制，在務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上做文章，找到外商的買(mǎi)賣(mài)痛點(diǎn)，就找到了市場(chǎng)的盈利點(diǎn)。

第二，不要把所有走出去的中國(guó)企業(yè)和項(xiàng)目都稱為“一帶一路”項(xiàng)目，要打造優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和品牌項(xiàng)目。在“一帶一路”倡議下，很多企業(yè)“蜂擁”而上，不分企業(yè)業(yè)績(jī)、能力、口碑、背景等，統(tǒng)統(tǒng)打著“一帶一路”的旗號(hào)“攻城掠地”。但是，越火熱時(shí)越需要冷靜，需要國(guó)家對(duì)參與“一帶一路”的中國(guó)企業(yè)進(jìn)行識(shí)別管理，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單（紅榜）和不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單（黑榜）制度，不好的企業(yè)和項(xiàng)目上黑榜，優(yōu)質(zhì)的企業(yè)和項(xiàng)目上紅榜。國(guó)家要支持有能力、有品質(zhì)的企業(yè)做大做強(qiáng)海外業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)有意愿走出去的企業(yè)逐步提升能力、樹(shù)立品牌，并在綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上代表中國(guó)去落實(shí)“一帶一路”倡議。目前，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)有一些海外項(xiàng)目出了質(zhì)量問(wèn)題，這不僅影響其他企業(yè)的后續(xù)項(xiàng)目，連相關(guān)基建項(xiàng)目都受到牽連。

第三，要盡快編制與完善“輕資產(chǎn)”名單。中國(guó)企業(yè)目前走出去的很多是“重資產(chǎn)”項(xiàng)目：港口、運(yùn)河、高鐵、核電、大壩等，這些項(xiàng)目投資高、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，我們?cè)僭趺吹驼{(diào)，都會(huì)被人特別對(duì)待，都會(huì)令人自然而然地聯(lián)想到“戰(zhàn)略意圖”。我們要打造一批能夠理直氣壯走出去的輕資產(chǎn)項(xiàng)目，如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中國(guó)餐飲、民俗文化、中醫(yī)藥等，但前提不是僅出售歷史久遠(yuǎn)、獨(dú)一無(wú)二、價(jià)值連城的稀缺資源，而是要通過(guò)資源的整合與轉(zhuǎn)化達(dá)到嚴(yán)絲合縫地對(duì)接國(guó)際需求的目標(biāo)，在“必需品”上做文章。

第四，避免“一帶一路”主體資源的碎片化。要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)“四大主體資源”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。首先，“一帶一路”的有效推進(jìn)既要靠企業(yè)（國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)），也要靠政府（中央政府、地方政府），兩者如車之兩輪，需要同步驅(qū)動(dòng)；學(xué)者、專家、智庫(kù)是第三大主體，是“一帶一路”建設(shè)的中樞和大腦，要為“一帶一路”提供必要的智力支持和思想保障；媒體是第四大主體，媒體能夠?yàn)椤耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)插上飛翔的翅膀。目前，上述四大主體基本上是分散的，相關(guān)資源整合嚴(yán)重不足，無(wú)法對(duì)接國(guó)際資源。

“一帶一路”才剛剛上路，“一帶一路”故事才剛剛展開(kāi)，需要更多走在路上、總倒時(shí)差的，常換水土、不斷找思路的，時(shí)時(shí)被刺痛、但頻頻被感動(dòng)的“一帶一路人”。有思路才有絲路。