王波

摘 要：在高校對外開放的過程中，與之帶來的安全問題要引起重視，需要擺正安全在高校辦學(xué)當(dāng)中的位置，與在高校開放中與安全的邏輯關(guān)系。針對校園環(huán)境的特點，從校內(nèi)外角度，分析高校對外開放可能存在哪些安全隱患，其探析的內(nèi)容，給予學(xué)校管理者決策和相關(guān)學(xué)者研究提供參考。

關(guān)鍵詞：高校；對外開放；安全隱患

中圖分類號：G646文獻標(biāo)志碼：A文章編號：2095-9214（2016）01-0221-01

高校社會服務(wù)是被長期探討的問題，其中涉及的一個公共部分就是高校對外開放這一部分。但隨著社會發(fā)展，人們意識水平的進一步提高，以及國家政策的引導(dǎo)，人們對于高校對外服務(wù)的認識也進一步增強，高校對外開放的勢頭也越來越強烈。

高校對外開放從高校社會服務(wù)職能與國家事業(yè)單位的性質(zhì)來說，確實應(yīng)該把高校的體育場地、場館作為一種資源跟社會共享[2]，但與之而來的安全問題必須引起高校相關(guān)管理者的重視，以及高校保衛(wèi)處[3]等相關(guān)部門共同應(yīng)對。從案例來看，最近高校發(fā)生一起傷害性悲劇事件，在2015年10月27日，華聲新聞報道“哈爾濱女碩士在導(dǎo)師辦公室被殺，疑犯為校外人”。[1]而這只是近期報道的事件，出于安全的目標(biāo)，這種事件只有只一個目標(biāo)，那就是杜絕，為了這一目標(biāo)，需要全社會共同努力。

高校對外方面的不安全因素從空間角度分為高校內(nèi)部的不安全因素和高校外面的不安全因素，有利于在對策方面更加具有針對性，對于問題的分析更加清晰化。

一、高校對外開放的不安全內(nèi)部因素

（一）空間較大，有不安全死角

高校校園占地面積一般上千畝，建筑一般有行政樓、教學(xué)樓、各院系樓群、圖書館、學(xué)生宿舍樓、教師家屬院等，內(nèi)部還有一些草坪、樹林等綠化植物。教學(xué)樓公共樓內(nèi)或空曠場地的廁所，以及巡查人員巡查不到位的地方[2]，則可能成為不安全死角。

（二）學(xué)生安全意識較弱

相比校外社會環(huán)境，高校是相對利益沖突較弱的地方，學(xué)生主要精力放在學(xué)習(xí)和基本生活上，心理防范水平較低，不能在危險發(fā)生前較好防范，往往在危險發(fā)生時處于被動。原因主要表現(xiàn)在學(xué)生沒有在社會系統(tǒng)地鍛煉，同時大學(xué)之前的中小學(xué)也是在學(xué)校環(huán)境中成長起來，還有本科生剛?cè)氪髮W(xué)通常19歲左右，從年齡上看，也比較小，綜合幾點造成大學(xué)生安全意識較弱。

（三）人群密集度較高

以河南焦作某高校為例，在校學(xué)生達到4萬，通常高校師生的人群密集度是比較高的，高校保衛(wèi)處和地方政府對于群體性事件的控制力度是很大的，尤其是高校的周圍社會安全環(huán)境保障，都是政府和學(xué)校部門高度重視的，如果高校對外開放，雖然在政府控制下和高校管理下，校內(nèi)群體性事件發(fā)生概率很小，但一定在原來基礎(chǔ)上的概率變大。

（四）女生集中

女性屬于社會的弱勢群體，女大學(xué)生同樣在高校開放存在的安全隱患面前是最主要的弱勢群體。在大學(xué)生與高校對外開放存在的安全隱患關(guān)系中，首先女大學(xué)生是大學(xué)內(nèi)部的因素，但女大學(xué)生不是安全隱患的成因，而是安全隱患中容易被傷害的對象。所以女大學(xué)生是學(xué)校內(nèi)部存在的與安全隱患存在一定關(guān)聯(lián)的元素，或者是傷害目標(biāo)性因素，這種原因機理是目標(biāo)性群體集中，在感官上作為一種吸引力集群式放大，這種吸引力群體集中的結(jié)構(gòu)成了學(xué)校內(nèi)部的因素。

二、高校對外開放的不安全外部因素

（一）社會不良情緒

在當(dāng)前社會，存在一些貧富差距釀成的底層社會不良情緒，雖然比例上是很低的，但如果讓攜帶不良情緒的人走進高校，則危險系數(shù)是很高的，對于人身的侵害，都是不可挽回的，所以對于人身傷害的安全隱患需要杜絕，就算是一個大學(xué)生個體受到侵害都屬于社會安全大事件，何況大學(xué)生還需要在安全的環(huán)境里安心讀書，環(huán)境里安全隱患的出現(xiàn)往往造成全校甚至全國范圍內(nèi)的不安與恐慌。

（二）邪惡組織

除了情緒性的宣泄之外，尤其要考慮一些不良組織的安全隱患問題，像恐怖組織、邪教組織都可能在指揮或鼓動下把高校作為犯罪的場所，在治安好的省份地區(qū)發(fā)生的幾率很小，如果是附近潛在此類組織的高校，則著重需要重視這一問題。不良組織對高校安全隱患具有較強的計劃性、目標(biāo)性。

（三）不良誘惑

社會相比高校而言，充滿了利益關(guān)系和利益氛圍，而剛?cè)胄５拇髮W(xué)生大部分思想比較單純，辨識力、自控力有待進一步提高，容易受到利益的誘惑，也容易被社會某些不良人群為了低俗目標(biāo)、通過不良手段對大學(xué)生造成侵害。

三、總結(jié)

高校對外開放從宏觀來看，利于社會的進步，法律法規(guī)也規(guī)定高校場地要向社會人們開放[3]，從教育單位角度來看，大學(xué)生也要理論結(jié)合實踐，通過參與社會實踐，了解更多政治、經(jīng)濟、文化方面的知識與經(jīng)驗，所以高校對社會開放從理論上來看是具有積極意義的，但在現(xiàn)實當(dāng)中，一定要把高校的安全問題放在首位，尤其是哪些之前長期封閉式的高校，在相應(yīng)相關(guān)政策、法規(guī)以及社會趨勢的過程中，要細致、全面、多維度分析高校對外開放之后存在的安全問題，同時針對安全問題制定周詳?shù)姆乐尾呗?、手段?/p>

（作者單位：河南理工大學(xué)）

參考文獻：

[1]http：//news.voc.com.cn/article/201510/201510271035 132491.html.

[2]劉榮幫.論全面建成小康社會進程中高校體育社會服務(wù)的重要性[J].長春教育學(xué)院學(xué)報，2014，4.

[3]花進浦，朱永生.高校安全保衛(wèi)工作存在的主要問題及對策研究[J].揚州大學(xué)學(xué)報，2008，（1）.