宋幼瑞
摘 要:我國生態(tài)環(huán)境問題的日益突出無一不要求國家和林業(yè)部門強化生態(tài)林業(yè)建設,采取各方面措施改善生態(tài)環(huán)境,林業(yè)發(fā)展在我國的經濟發(fā)展中一直占據(jù)著重要的地位,但現(xiàn)在我國林業(yè)經濟發(fā)展遲緩,而林業(yè)資源的種類和數(shù)量都出現(xiàn)了缺乏的情況,質量也難以得到保障,所以要想實現(xiàn)林業(yè)經濟的穩(wěn)定發(fā)展就必須強化生態(tài)林業(yè)建設,而推動林業(yè)經濟可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略需要結合具體實際來進行,筆者將從強化生態(tài)林業(yè)建設的角度出發(fā),具體闡述生態(tài)林業(yè)建設的具體措施,以此實現(xiàn)林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的目的。
關鍵詞:林業(yè)經濟;可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)林業(yè)建設
隨著國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進,以退耕還林、生態(tài)造林等工程為主的生態(tài)林業(yè)建設在如火如荼的開展。在保護現(xiàn)有森林資源的基礎上進行生態(tài)造林成為保護生態(tài)環(huán)境、實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要任務。林業(yè)經濟是由林業(yè)部門和企業(yè)進行生產經營并進行組織管理,而發(fā)展林業(yè)經濟是進行經濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,這其實就是可持續(xù)發(fā)展的一種經濟模式。而在我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的漫長進程中,要想實現(xiàn)其經濟的可持續(xù),就必須要對我國的國情、林情和人情進行有機的結合和統(tǒng)一。
一、生態(tài)林業(yè)的內涵和功能?
隨著生態(tài)環(huán)境的惡化,生態(tài)林業(yè)越來越多的被提起和重視。所謂生態(tài)林業(yè),相比較傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展而言,其建設和發(fā)展是遵循生態(tài)經濟學和生態(tài)發(fā)展規(guī)律而發(fā)展的新型林業(yè)[ 1 ]。生態(tài)林業(yè)的功能,顧名思義,它的主要功能就是水源涵養(yǎng)、水土保濕、氣候調節(jié)、空氣凈化等方面,對農牧生產起到穩(wěn)定和保護的作用。
生態(tài)林業(yè)建設是生態(tài)多樣化建設和保持生態(tài)平衡以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎,能夠有效的促進人與自然的和諧發(fā)展。生態(tài)林業(yè)建設能夠有效的促進經濟發(fā)展,同時能夠保護生態(tài)自然環(huán)境和生態(tài)物種的多樣性,促進我國經濟發(fā)展模式的轉變和升級。林業(yè)作為重要的可再生資源能夠彌補部分不可再生資源的不足,創(chuàng)新經濟產業(yè),為可持續(xù)發(fā)展提供廣闊的前景。
二、我國生態(tài)林業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)森林面積總量不足,質量下降
目前,我國的森林資源總量嚴重不足,森林面積的擁有量只有世界森林面積的3.9%,森林覆蓋率極低,人均占有的森林面積和蓄積量也遠低于世界的平均水平[ 2 ]。
而在實際生活中,森林亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重,林木種類消亡速度加快,出現(xiàn)了產量低、效益低的現(xiàn)象,生態(tài)林業(yè)建設問題嚴重,嚴重制約著林業(yè)經濟的發(fā)展。
(二)生態(tài)林業(yè)建設實際種植發(fā)展問題突出
我國在進行生態(tài)林業(yè)建設時,一般只重視其產量,而對樹木的質量很少關注。在進行實際種植時,也是比較關注林木的前期種植,而在進行后期培育時甚少在意,甚至一些地方在前期選種時就不太重視,沒有結合實際情況進行慎重選種,使得一些樹木在實際生長中出現(xiàn)水土不服等多種問題,嚴重影響當?shù)厣鷳B(tài)林業(yè)建設和林業(yè)經濟的發(fā)展。
(三)林業(yè)經濟的發(fā)展模式存在問題
在林業(yè)經濟的企業(yè)發(fā)展中,會追求利益的最大化,而且政企的職責不分,企業(yè)會承擔政府相關部門的負債行為,這對于企業(yè)進行生產經營是很大的壓力,加重了企業(yè)發(fā)展的難題。另一方面,林業(yè)經濟在投入的結構上很不合理。林業(yè)經濟生產只關注林業(yè)的工業(yè)生產,在林業(yè)經營管理上投入比較少,這在后續(xù)的林業(yè)建設和發(fā)展中就會產生影響。而且林業(yè)經濟的企業(yè)生產規(guī)模普遍較小,其產業(yè)結構與地區(qū)結構實現(xiàn)了同構化,使得企業(yè)在發(fā)展過程中關聯(lián)程度低,規(guī)模、布局和環(huán)境都存在很大的問題。
三、提高生態(tài)林業(yè)建設水平以及促進林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的策略?
(一)政府提供政策和制度支持
在政府層面上,要對生態(tài)林業(yè)建設以及林業(yè)經濟的發(fā)展提供政策和制度上的支持。轉變農業(yè)經濟的發(fā)展模式,在山地丘陵地區(qū)進行農耕會造成原始植被的破壞,而且自然災害頻發(fā),農產品的商品率低,就此政府可以制定相關政策對這些地區(qū)進行扶持,保障其生態(tài)林業(yè)建設工作順利開展。另一方面,地方政府要貫徹落實相關的政策法規(guī),同時設立相關法規(guī)對林業(yè)建設進行保護,對其生存經營進行規(guī)定,并與土地資源部門進行工作上的配合,保證數(shù)據(jù)的準確性,這不僅可以保護環(huán)境,還可以推動林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
(二)生態(tài)林業(yè)建設結構形式多樣化
生態(tài)林業(yè)建設結構形式主要包括純粹的林業(yè)結構、林業(yè)和牧業(yè)結合的結構、林業(yè)和工業(yè)結合的結構以及林業(yè)和漁業(yè)相結合的結構。受到每個地方的環(huán)境、地質、天氣等因素的影響,在提高生態(tài)林業(yè)建設的過程中要根據(jù)當?shù)氐慕洕Y構采取不同的方式。且在建設生態(tài)林業(yè)的過程中要注意保護生態(tài)物種的多樣性以及生態(tài)結構的多層次化,使可持續(xù)發(fā)展深入到林業(yè)建設中,并以此推動林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
(三)專業(yè)技術作為生態(tài)林業(yè)的強有力支持
建設生態(tài)林業(yè)離不開專業(yè)技術作為支撐。技術支持主要包括兩方面:首先是提高生態(tài)林業(yè)建設工作者的綜合素質??紤]到生態(tài)林業(yè)建設者大多數(shù)時間都在從事和勞動相關的工作,而較少有時間進行繼續(xù)學習和教育。因此,生態(tài)林業(yè)部門要合理安排統(tǒng)一的學習時間,對生態(tài)林業(yè)建設者進行專業(yè)的培訓;組織專家講座,有計劃安排林業(yè)建設者外出參觀和考察,吸取先進單位的工作經驗,提高自身的綜合素質,用科學的理念和技術來指導生態(tài)林業(yè)建設工作。
(四)加強生態(tài)林業(yè)建設者的管理
加強生態(tài)林業(yè)建設要加強對生態(tài)林業(yè)建設者的管理,一方面,要建立完善的管理制度,包括員工培訓學習規(guī)范、員工日常行為規(guī)范、員工工作守則等一系列的制度,健全生態(tài)林業(yè)工作者的管理制度,加強對他們的約束,規(guī)范日常工作的流程和行為。以制度約束和管理人,提高他們的責任感和使命感,建立一套完善的生態(tài)林業(yè)建設、管理制度系統(tǒng)。另一方面,要加強林業(yè)系統(tǒng)內部的溝通和交流,提高他們的分工協(xié)作能力,提高工作效率。
四、結語
生態(tài)環(huán)境和人類文明以及社會經濟發(fā)展休戚相關,生態(tài)林業(yè)建設是中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和和諧社會的重點工程。因此,要做好林業(yè)的發(fā)展和保護工作,為生態(tài)環(huán)境的保護做貢獻的同時,推動林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1] 徐善成.強化我國生態(tài)林業(yè)建設的措施分析[J].民營科技,2015,08:223.
[2] 尹繼波,李峻.淺談我國林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展[J].科技創(chuàng)新與應用,2014,04:274-275.