何凌南　張志安　譚麗妮　李鈺

【內(nèi)容摘要】 自2013年習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表講話(huà)以來(lái)，有關(guān)方面逐步加強(qiáng)了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的治理工作，強(qiáng)調(diào)對(duì)網(wǎng)絡(luò)正能量的傳播引導(dǎo)。具體成效如何，需要相對(duì)客觀(guān)的量化分析和檢驗(yàn)，本研究基于2012-2014年間網(wǎng)絡(luò)五類(lèi)信息場(chǎng)的網(wǎng)民情緒態(tài)度調(diào)查，從量化角度描摹了網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)正能量的整體態(tài)勢(shì)，并嘗試分析網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)負(fù)能量的產(chǎn)生原因，提出了進(jìn)一步釋放網(wǎng)絡(luò)正能量的相應(yīng)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】 網(wǎng)絡(luò)正能量；網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)；網(wǎng)民情緒態(tài)度

一、引言

從互聯(lián)網(wǎng)空間誕生開(kāi)始，就不乏對(duì)其可能有色情泛濫、語(yǔ)言暴力、謠言傳播、隱私泄露、情緒化極端表達(dá)等一系列負(fù)面影響的擔(dān)憂(yōu)?；ヂ?lián)網(wǎng)作為自由、開(kāi)放且具有匿名平等性質(zhì)的公共空間給人們帶來(lái)了更多的便利和充分表達(dá)意見(jiàn)的平臺(tái)，這是現(xiàn)代文明進(jìn)步的必然趨勢(shì)。但這種無(wú)差別的“平等”也讓網(wǎng)絡(luò)新聞充斥著刺激大眾好奇心的明星八卦花邊新聞，也讓諸如民粹主義或IS（“伊斯蘭國(guó)”）這樣的恐怖活動(dòng)組織有了發(fā)展空間。經(jīng)過(guò)初期放任生長(zhǎng)的野蠻發(fā)展階段，各國(guó)政府逐漸意識(shí)到，適當(dāng)管理不等于限制自由，制定合理的互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)更有利于保障大多數(shù)人的權(quán)利。我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境和國(guó)際整體發(fā)展基本同步，發(fā)展迅速，給人們帶來(lái)了快捷的信息、全新的社交模式、與國(guó)際接軌的服務(wù)等諸多便利，但同樣也面臨著色情、謠言、暴力和極端言論泛濫等不少負(fù)面問(wèn)題。在不違背互聯(lián)網(wǎng)“自由”、“開(kāi)放”精神的前提下，合理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)使用行為成為考驗(yàn)我國(guó)政府管理智慧的一項(xiàng)重要工作。

自習(xí)近平總書(shū)記2013年在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表講話(huà)以來(lái)，相關(guān)部門(mén)通過(guò)治理謠言、健全網(wǎng)絡(luò)立法等多項(xiàng)措施，讓國(guó)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)空間得到了一定程度的凈化，網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)呈現(xiàn)出正能量發(fā)展態(tài)勢(shì)。2016年2月19日，習(xí)近平總書(shū)記到人民日?qǐng)?bào)社、新華社、中央電視臺(tái)等三大中央主流媒體視察，并召開(kāi)黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)，再次強(qiáng)調(diào)要注意以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)輿論新常態(tài)，把握網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的信息傳播規(guī)律，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，再次彰顯了黨中央對(duì)網(wǎng)絡(luò)正能量持續(xù)的重視。

根據(jù)我們基于2012-2014年間網(wǎng)絡(luò)五類(lèi)信息場(chǎng)的網(wǎng)民情緒態(tài)度調(diào)查顯示，盡管網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)環(huán)境整體趨于優(yōu)化，但網(wǎng)絡(luò)負(fù)能量和正能量的比例尚不理想，負(fù)面情緒、負(fù)面言論和負(fù)面態(tài)度依然占據(jù)相當(dāng)大的網(wǎng)絡(luò)空間。為此，有必要在客觀(guān)量化分析的基礎(chǔ)上，把握網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)的總體態(tài)勢(shì)，分析網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)負(fù)能量的產(chǎn)生原因，提出了進(jìn)一步釋放網(wǎng)絡(luò)正能量的相應(yīng)對(duì)策建議。

二、網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)正能量得到整體提升

當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)空間大致可以分為新聞網(wǎng)站、論壇、微博、微信和新聞客戶(hù)端等五類(lèi)信息場(chǎng)。其中，新聞網(wǎng)站有商業(yè)網(wǎng)站（如新浪、騰訊、網(wǎng)易、搜狐等）、中央媒體網(wǎng)站（如人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等）、地方媒體網(wǎng)站（如東方網(wǎng)、南方網(wǎng)等）三類(lèi)；微博主要以新浪微博為代表；微信是由騰訊公司運(yùn)營(yíng)；論壇既包括“強(qiáng)國(guó)論壇”等門(mén)戶(hù)網(wǎng)站論壇，也包括“天涯”、“凱迪”等社區(qū)論壇；新聞客戶(hù)端主要有新華社等主流媒體客戶(hù)端，新浪、網(wǎng)易等商業(yè)網(wǎng)站客戶(hù)端，澎湃等新興的原創(chuàng)新聞客戶(hù)端和今日頭條、ZAKER等民營(yíng)公司客戶(hù)端。①

這五類(lèi)信息場(chǎng)構(gòu)成了三個(gè)典型的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)：以新聞網(wǎng)站為主體的網(wǎng)絡(luò)媒體輿論場(chǎng)，以微信、新聞客戶(hù)端為主體的移動(dòng)媒體網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)，以微博和論壇為主體的自媒體輿論場(chǎng)。三個(gè)輿論場(chǎng)各有特點(diǎn)，在輿論場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性變遷的過(guò)程中發(fā)揮著議程設(shè)置、民意匯聚和觀(guān)點(diǎn)碰撞等不同功能。通過(guò)對(duì)2012-2014年各類(lèi)輿論場(chǎng)的網(wǎng)民情緒態(tài)度分析發(fā)現(xiàn)，總體上看，正面信息的傳播量快速增長(zhǎng)，網(wǎng)民對(duì)正面新聞的關(guān)注比例有所提高，網(wǎng)民情緒的理性值及積極態(tài)度值有所上升②，網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)的正能量不斷釋放，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)有了整體改善的趨勢(shì)。

（一）商業(yè)網(wǎng)站時(shí)政新聞的正面信息傳播率和顯著度大大提高

自2013年下半年尤其是2014年以來(lái)，新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊、百度等主要商業(yè)網(wǎng)站，在網(wǎng)站首頁(yè)刊載的新聞?lì)愋洼^以往有了明顯的排版變化：增加了諸如政府重大政策和領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)等時(shí)政、民生新聞的篇幅比例，減少了純粹博人眼球的低俗八卦花邊新聞，嚴(yán)肅信息的傳播率和顯著度大大提升。③

主流商業(yè)網(wǎng)站都開(kāi)始堅(jiān)守原則、注重創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)編輯不再是簡(jiǎn)單的“搬磚工”，而是努力轉(zhuǎn)變成優(yōu)秀的“設(shè)計(jì)師”，如搜狐網(wǎng)的《數(shù)字之道》等欄目體現(xiàn)出對(duì)新聞品質(zhì)的思考和追求。各網(wǎng)站改變了以往“單打獨(dú)斗”的局面，越來(lái)越注意加強(qiáng)與中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的配合。如百度新聞與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等中央主要新聞單位建立日常稿件推送戰(zhàn)略伙伴合作關(guān)系，每日收到中央級(jí)網(wǎng)站推送稿件千余條，形成了比機(jī)器抓取更加良性和主動(dòng)的溝通機(jī)制。

（二）網(wǎng)民趨于理性，對(duì)正面信息關(guān)注度明顯上升

網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息的關(guān)注度降低、正面信息的關(guān)注度提高。如右上圖所示，在以用戶(hù)產(chǎn)生內(nèi)容（UGC）為主的論壇和微博中，網(wǎng)民對(duì)正面信息的關(guān)注度從2014年起開(kāi)始有明顯回升。在新聞網(wǎng)站和移動(dòng)新聞客戶(hù)端上，2014年網(wǎng)民對(duì)正面信息的關(guān)注度也較2013年有所提升。

平臺(tái)特性決定了網(wǎng)民信息關(guān)注的差異。綜合新聞平臺(tái)中，由于專(zhuān)業(yè)把關(guān)和議程設(shè)置功能，網(wǎng)民對(duì)正、負(fù)面信息的關(guān)注總體比較均衡，所以正面關(guān)注度提升比較明顯。而在微博平臺(tái)上，負(fù)面事件更容易獲得爆炸式、病毒式傳播，因而正面關(guān)注度有所提高，但幅度不大。

此外，網(wǎng)民的感性表達(dá)情緒有所下降，整體上逐漸回歸理性軌道。數(shù)據(jù)顯示，2014年以來(lái)微博網(wǎng)民的正面情緒和理性值逐年上升④。移動(dòng)客戶(hù)端上的網(wǎng)民理性值也緩慢上升，說(shuō)明有效把關(guān)網(wǎng)絡(luò)議題、設(shè)置消息源的整體框架對(duì)網(wǎng)民正負(fù)面信息的關(guān)注度及其情緒變化具有較大影響，網(wǎng)絡(luò)論壇中的正能量增加最明顯，論壇網(wǎng)民理性值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于感性值。

復(fù)旦大學(xué)發(fā)布的《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)心態(tài)（2014）》也提到，僅有14.6%的網(wǎng)民采取過(guò)價(jià)值訴求取向的網(wǎng)絡(luò)抗議行為，僅有3.3%的網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)擔(dān)任過(guò)某種形式的網(wǎng)絡(luò)抗議發(fā)起人，此外，只有6.8%的網(wǎng)民將特定政策、制度或組織作為固定批評(píng)對(duì)象⑤，這些都表明非理性思想并非網(wǎng)絡(luò)主流，社會(huì)戾氣被某些人一定程度的“夸大”。

（三）網(wǎng)民對(duì)各類(lèi)社會(huì)議題希望度、樂(lè)觀(guān)度增加

網(wǎng)民對(duì)待不同社會(huì)議題的態(tài)度是積極或消極、對(duì)社會(huì)問(wèn)題的解決抱有希望或者不抱希望，是衡量網(wǎng)民心態(tài)的重要指標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，從2012到2014年，玩世不恭的“圍觀(guān)”、“浮云”心態(tài)不斷減少，對(duì)各類(lèi)社會(huì)問(wèn)題解決的期待值上升，網(wǎng)民逐漸開(kāi)始覺(jué)得依靠政府改革和自己的努力可以解決某些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)心態(tài)（2014）》顯示，網(wǎng)民對(duì)維護(hù)現(xiàn)有秩序與漸進(jìn)式變革方式有強(qiáng)烈預(yù)期。72.5%的網(wǎng)民認(rèn)為，改變中國(guó)社會(huì)現(xiàn)狀的有效方式是“自上而下”，64.4%的網(wǎng)民認(rèn)為改變中國(guó)社會(huì)現(xiàn)狀的主導(dǎo)力量是“政府”，這表明中國(guó)社會(huì)更進(jìn)一步的希望被寄托在國(guó)家身上。⑥

具體從不同的信息場(chǎng)角度看，微博網(wǎng)民的樂(lè)觀(guān)度較高，積極改變消極事件的行動(dòng)意愿逐年增加，同時(shí)產(chǎn)生更多的正情緒；移動(dòng)客戶(hù)端上的網(wǎng)民“無(wú)所作為”的心理有明顯好轉(zhuǎn)，更多人開(kāi)始參與積極的公共討論；論壇中的網(wǎng)民對(duì)社會(huì)問(wèn)題解決的期待和樂(lè)觀(guān)度高于悲觀(guān)度，體現(xiàn)出各類(lèi)輿論場(chǎng)朝正能量發(fā)展的積極趨勢(shì)。⑦

三、網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)負(fù)能量原因探析

盡管網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)正能量持續(xù)增加，但負(fù)能量并未完全減弱，在特殊時(shí)期和面對(duì)某些特殊類(lèi)型議題時(shí)尤甚。為此，有必要分析網(wǎng)絡(luò)海量信息中正面宣傳效果受限的主客觀(guān)因素。

（一）社會(huì)層面：尚未很好消除的不公平感和不安全感是網(wǎng)民負(fù)面情緒的主要?jiǎng)右?/p>

歸根結(jié)底，網(wǎng)絡(luò)情緒是社會(huì)心理和情緒的直接投射。網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞和信息第一時(shí)間所作出的判斷，往往是基于情緒和直覺(jué)以及背后更深層次的社會(huì)心理。比如針對(duì)一些持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的社會(huì)問(wèn)題，如食品安全、醫(yī)療糾紛等，部分網(wǎng)民存在日益擴(kuò)大的“普遍不信任”或者針對(duì)具體問(wèn)題的“結(jié)構(gòu)性怨恨”心理。

《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)心態(tài)（2014）》顯示，不公平感和社會(huì)不安全感是當(dāng)前社會(huì)相對(duì)廣泛的負(fù)面情緒。四成網(wǎng)民群體具有不公平感、不安全感，分別占比44.7%、41.3%，其中，25.1%的微博網(wǎng)民認(rèn)為機(jī)會(huì)公平比結(jié)果公平更重要，機(jī)會(huì)公平成為社會(huì)的重要期待。⑧

（二）公眾層面：關(guān)注負(fù)面信息的受眾興趣和碎片化的傳播機(jī)制激發(fā)了負(fù)能量的傳播

根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)研究中心的調(diào)查，中國(guó)網(wǎng)民總體上存在年齡低、收入低、教育程度低的特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)以年輕網(wǎng)民為表達(dá)主體，社會(huì)精英和中間階層并未占據(jù)主流，因而更容易表達(dá)感性情緒，而非理性觀(guān)點(diǎn)⑨。此外，據(jù)《新傳播形態(tài)下的中國(guó)受眾》調(diào)查顯示，網(wǎng)民使用互聯(lián)網(wǎng)的娛樂(lè)需求遠(yuǎn)高于政治需求，導(dǎo)致其對(duì)娛樂(lè)、刺激等信息的興趣更為濃厚。⑩

從相當(dāng)一部分網(wǎng)民瀏覽新聞的興趣和習(xí)慣看，負(fù)面題材、事件和話(huà)題往往更能激發(fā)他們的注意力；從新聞報(bào)道議題的效果看，負(fù)面和反常的題材更容易吸引受眾；從網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件的內(nèi)容看，盡管網(wǎng)民對(duì)正面信息的關(guān)注度有所提高，但因?yàn)檎w網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件中的負(fù)面事件比例較大，因此，無(wú)法從結(jié)構(gòu)上整體改變網(wǎng)民關(guān)注的負(fù)面傾向。

此外，互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的傳播、閱讀和評(píng)論機(jī)制，客觀(guān)上也更容易導(dǎo)致負(fù)能量信息的擴(kuò)散。以微博、論壇為代表的自媒體輿論場(chǎng)中，由于碎片化、病毒式的傳播特點(diǎn)，比較容易放大新聞中的某些情緒化的細(xì)節(jié)或者令人驚悚的細(xì)節(jié)。數(shù)據(jù)顯示，2014年微博網(wǎng)民的關(guān)注度和情緒值仍偏向于負(fù)面，這主要還是由微博熱點(diǎn)事件的負(fù)面偏向和微博平臺(tái)的傳播生態(tài)所決定的。

（三）網(wǎng)站層面：注重點(diǎn)擊量的商業(yè)機(jī)制，難以杜絕“標(biāo)題黨”煽情的編輯手法

從編輯手法角度看，新聞網(wǎng)站尤其是商業(yè)網(wǎng)站在編輯新聞標(biāo)題的時(shí)候，比較容易出現(xiàn)“標(biāo)題黨”現(xiàn)象，為提高瀏覽量而刻意放大某些負(fù)面的新聞點(diǎn)和信息點(diǎn)，導(dǎo)致網(wǎng)民無(wú)法形成理性判斷和價(jià)值共識(shí)。這種現(xiàn)象在一部分商業(yè)網(wǎng)站、媒體微博中比較明顯。

具體來(lái)看，出現(xiàn)“標(biāo)題黨”現(xiàn)象主要有兩個(gè)原因：一是部分網(wǎng)站將吸引眼球和追求轟動(dòng)效應(yīng)作為重要導(dǎo)向，新聞專(zhuān)業(yè)性有待提高；二是大部分網(wǎng)站內(nèi)部的考核方式過(guò)于強(qiáng)調(diào)量化標(biāo)準(zhǔn)，為了吸引點(diǎn)擊率、提高績(jī)效回報(bào)，一部分編輯不得不采用以偏概全、放大細(xì)節(jié)等有噱頭的手法。

四、進(jìn)一步釋放網(wǎng)絡(luò)正能量的對(duì)策

為了更好地釋放網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)的正能量，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)朝理性、建設(shè)性方向發(fā)展，我們提出如下對(duì)策建議：

（一）實(shí)施重大題材正面?zhèn)鞑サ某B(tài)化策略

要繼續(xù)堅(jiān)持重大題材的正面宣傳，充分利用主流網(wǎng)站的顯著位置進(jìn)行輿論引導(dǎo)。具體做法包括：

1. 加大對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策和領(lǐng)導(dǎo)人重要講話(huà)的解讀。要充分發(fā)揮“國(guó)平”的權(quán)威效應(yīng)，在不同平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)中充分“落地”，并與各種形式的評(píng)論文章相互配合，發(fā)揮引領(lǐng)作用。

2. 鼓勵(lì)網(wǎng)站采用創(chuàng)新形式報(bào)道時(shí)政新聞。吸收搜狐《數(shù)字之道》等欄目結(jié)合數(shù)字可視化傳播的成功經(jīng)驗(yàn)，要繼續(xù)鼓勵(lì)新聞網(wǎng)站更加注重專(zhuān)題策劃，采用創(chuàng)新形式來(lái)報(bào)道重大的時(shí)政要聞。

3. 加快完善網(wǎng)絡(luò)媒體內(nèi)部的新聞考核機(jī)制。要在新聞網(wǎng)站，尤其是商業(yè)網(wǎng)站內(nèi)部適當(dāng)?shù)浴包c(diǎn)擊量”為考核主導(dǎo)的傾向，既強(qiáng)調(diào)信息傳播的速度和廣度，也強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)新聞的品質(zhì)和專(zhuān)業(yè)性。同時(shí)，要大力倡導(dǎo)在新聞網(wǎng)站內(nèi)部逐步建立嚴(yán)格的“防火墻”制度，避免采編部門(mén)和經(jīng)營(yíng)部門(mén)的邊界混合，讓網(wǎng)絡(luò)新聞編輯真正放心、從容地投入到采編工作中。

4. 加強(qiáng)對(duì)敏感問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo)。重大突發(fā)事件發(fā)生后，要果斷出擊、迅速引導(dǎo)，通過(guò)運(yùn)用策略、動(dòng)用網(wǎng)權(quán)等多種方式進(jìn)行正面?zhèn)鞑?。同時(shí)，也要做好重要敏感事件、敏感節(jié)點(diǎn)的輿情管控。

（二）針對(duì)網(wǎng)民的心理認(rèn)知特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)引導(dǎo)

有必要針對(duì)不同信息場(chǎng)和輿論場(chǎng)中的網(wǎng)民群體特點(diǎn)進(jìn)行預(yù)判和干預(yù)，從網(wǎng)民新聞?wù)J知的規(guī)律出發(fā)作出正確引導(dǎo)。具體包括：

1. 在引導(dǎo)網(wǎng)民關(guān)注方面：注意即時(shí)掌握網(wǎng)民興趣走向，建立、完善網(wǎng)民關(guān)注度偏好的實(shí)時(shí)調(diào)查和分析系統(tǒng)。同時(shí)，善于利用網(wǎng)民心理特點(diǎn)，針對(duì)不同輿論場(chǎng)各自的特點(diǎn)總結(jié)出細(xì)致、有效的輿論引導(dǎo)策略。

2. 在疏解網(wǎng)民情緒方面：首先，需要建立實(shí)時(shí)調(diào)查系統(tǒng)，即時(shí)了解網(wǎng)民整體情緒走勢(shì)，包括各主要城市的網(wǎng)民的情緒提前預(yù)測(cè)和一般波動(dòng)性規(guī)律；其次，在情緒解讀上，尤其注意避免誤讀“憤怒”和“浮云”這兩類(lèi)有一定迷惑性的情緒。對(duì)于“憤怒”這種看似負(fù)面但實(shí)際上帶有“問(wèn)題解決期待”的正能量態(tài)度，應(yīng)當(dāng)加以積極引導(dǎo)，而對(duì)“浮云”、“圍觀(guān)”這樣貌似正能量實(shí)則是負(fù)能量的情緒，則特別需要提高警覺(jué)。“浮云”、“圍觀(guān)”的產(chǎn)生往往是由于問(wèn)題長(zhǎng)期不能得到解決，網(wǎng)民自我心理調(diào)適后將負(fù)面情緒強(qiáng)迫轉(zhuǎn)變成正面情緒，而這正是應(yīng)該著重疏解的關(guān)鍵之處。

3. 在轉(zhuǎn)變網(wǎng)民態(tài)度方面：首先，要避免網(wǎng)民總是過(guò)于泛化地指向政府或社會(huì)的簡(jiǎn)單歸因解讀，要引導(dǎo)就事論事地進(jìn)行分析，對(duì)重大負(fù)面事件、話(huà)題或現(xiàn)象，厘清承擔(dān)責(zé)任的主體。可以借鑒西方的直接部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職作為程序性符號(hào)，以避免民眾將全部責(zé)任簡(jiǎn)單歸于政府和社會(huì)，尤其對(duì)于官員貪腐、食品安全等典型話(huà)題議題，要積累相關(guān)案例，把握網(wǎng)民對(duì)特定事件、群體的歸因邏輯，加強(qiáng)提前預(yù)判和適時(shí)介入引導(dǎo)，避免將負(fù)面責(zé)任泛化和擴(kuò)大化；其次，避免“爛尾新聞”在網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)中的持續(xù)發(fā)酵。在快速公開(kāi)消息、采取懲治措施的同時(shí)，要注意后續(xù)解決方式的報(bào)道和正面宣傳。

（三）建立不同輿論場(chǎng)協(xié)同引導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制

在網(wǎng)絡(luò)媒體輿論場(chǎng)和移動(dòng)媒體輿論場(chǎng)中網(wǎng)民關(guān)注度、情緒和態(tài)度，總體上逐步趨于理性，而在微博、論壇等自媒體輿論場(chǎng)中，網(wǎng)民關(guān)注度、情緒和態(tài)度還存在比較明顯的負(fù)面傾向。因此，有必要針對(duì)不同輿論場(chǎng)的特點(diǎn)建立不同的引導(dǎo)機(jī)制：

1. 更加重視移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)的傳播功能。當(dāng)下，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用日趨主流，網(wǎng)民在閱讀移動(dòng)新聞客戶(hù)端的信息時(shí)也更加趨于理性。為此，要更加重視對(duì)新聞移動(dòng)客戶(hù)端和微信的使用、輿論監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)?？傮w而言，傳統(tǒng)主流媒體主要可以發(fā)揮“陣地戰(zhàn)”的作用，而移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)中的微信公眾號(hào)、新聞客戶(hù)端主要可以發(fā)揮“游擊戰(zhàn)”的作用，兩者協(xié)調(diào)配合，才會(huì)有更好的引導(dǎo)效果。

2. 做大主流媒體移動(dòng)客戶(hù)端和政務(wù)微博、微信。繼續(xù)讓《人民日?qǐng)?bào)》等主流媒體的微博和一大批政務(wù)微博、政務(wù)微信在自媒體網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)中發(fā)揮積極的議程設(shè)置、觀(guān)念引導(dǎo)作用。與普通微博相比，主流媒體的官方微博更具權(quán)威性和公信力，加上規(guī)模和影響越來(lái)越大的政務(wù)微博、政務(wù)微信，網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)中正能量的議程設(shè)置能力將更強(qiáng)，正負(fù)能量信息的比例將更加優(yōu)化。

3. 針對(duì)不同平臺(tái)有所側(cè)重地引導(dǎo)輿論。針對(duì)網(wǎng)站、微博、微信、論壇、客戶(hù)端等不同平臺(tái)的特點(diǎn)，有必要因地制宜、各有側(cè)重地進(jìn)行輿論引導(dǎo)。比如，針對(duì)微博平臺(tái)網(wǎng)民對(duì)食品安全問(wèn)題不滿(mǎn)的現(xiàn)象，有必要邀請(qǐng)更多的微博意見(jiàn)領(lǐng)袖和專(zhuān)業(yè)人士針對(duì)此類(lèi)議題進(jìn)行理性分析和正面引導(dǎo)；在論壇信息場(chǎng)中，網(wǎng)民態(tài)度的“犬儒”度最高，為此有必要提高他們對(duì)某些他們關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題能夠得以解決的期望值和信心指數(shù)。

4. 探索不同輿論場(chǎng)協(xié)同引導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面要堅(jiān)持在新聞網(wǎng)站、移動(dòng)客戶(hù)端中堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)品質(zhì)和把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從議題設(shè)置上更多釋放正能量；另一方面，在微博、論壇中要更多發(fā)揮機(jī)構(gòu)媒體的優(yōu)勢(shì)和影響，針對(duì)負(fù)面事件建立信息跟蹤的公開(kāi)機(jī)制，發(fā)揮正面“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的作用，引導(dǎo)網(wǎng)民理性歸因。

不過(guò)，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更宏觀(guān)的角度看，要深層次地解決正能量釋放的問(wèn)題，還應(yīng)該通過(guò)規(guī)范管理、適當(dāng)放開(kāi)，提升網(wǎng)民整體的責(zé)任感，讓其感覺(jué)到自己的努力可以對(duì)社會(huì)的健康發(fā)展有所助益，由此獲得意義感和價(jià)值感，從而提升整個(gè)網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)和社會(huì)輿論場(chǎng)的正能量。

習(xí)近平總書(shū)記非常關(guān)注正能量的傳播，特別是網(wǎng)絡(luò)正能量的傳播。2014年10月15日上午，在北京人民大會(huì)堂主持召開(kāi)文藝工作座談會(huì)時(shí)，他就寄語(yǔ)與會(huì)的兩位網(wǎng)絡(luò)作家“希望你們創(chuàng)作更多具有正能量的作品”，在總書(shū)記的高度關(guān)注下，有關(guān)方面進(jìn)一步加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)正能量釋放的激勵(lì)與引導(dǎo)，我們相信，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)的正能量將會(huì)得到越來(lái)越多的釋放。