羅子軒 劉濤 周鋒

摘 要：本文以青田縣電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、青田縣山口鎮(zhèn)、青田縣禎埠鄉(xiāng)三個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)示范點(diǎn)作為調(diào)研的重點(diǎn)。通過(guò)實(shí)地考察和發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，獲取了青田縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)信息。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)青田縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀、特色、問(wèn)題進(jìn)行分析，提出發(fā)展建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;電子商務(wù);青田縣

中圖分類號(hào)：F72 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2016）02-0106-02

隨著中國(guó)電商的發(fā)展，中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)也迅速發(fā)展起來(lái)。本文選擇了具有代表性的青田縣作為調(diào)查點(diǎn)，對(duì)青田縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研活動(dòng)選取了青田縣電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、青田縣山口鎮(zhèn)、青田縣禎埠鄉(xiāng)三個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)示范點(diǎn)作為本文調(diào)研的重點(diǎn)。通過(guò)實(shí)地考察和發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，調(diào)研組獲取了青田縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)信息。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)青田縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀、特色、問(wèn)題進(jìn)行分析，同時(shí)提出合理的發(fā)展建議和對(duì)策。

一、青田縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）青田農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展概述

青田是我國(guó)著名的華僑之鄉(xiāng)，現(xiàn)有華僑28萬(wàn)，遍布世界150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，豐富的華僑資源為青田縣電子商務(wù)提供了豐富的進(jìn)口商品資源。青田縣又是全國(guó)著名的石雕之鄉(xiāng)，青田石雕業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已逐漸形成了享譽(yù)海內(nèi)外的獨(dú)特文化，青田石雕較高的知名度為青田特色電子商務(wù)的發(fā)展提供了良好條件。此外，青田還擁有豐富的農(nóng)、特產(chǎn)品資源，如以“青田楊梅”“方山田魚(yú)”“海溪粉干”“石溪苦麻”“青田山茶油”為代表的農(nóng)副產(chǎn)品頗具盛名。青田獨(dú)特的文化和產(chǎn)品資源，為電子商務(wù)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

從目前的總體情況來(lái)看，青田縣電子商務(wù)企業(yè)（網(wǎng)店）數(shù)量以及全縣農(nóng)村電子商務(wù)銷售額均有突出表現(xiàn)。據(jù)阿里研究中心發(fā)布的《2013年中國(guó)縣域電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，青田在報(bào)告涉及的全國(guó)1 965個(gè)縣（市）中電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)位列第58位，成功入選“2013年中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展百佳縣”。在2013年麗水地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)考核中，青田縣位列九縣市區(qū)第一名，截至2014年7月，青田縣農(nóng)村電子商務(wù)銷售額達(dá)3.42億元，總量位列麗水市第二，增幅位列麗水市第一，上升勢(shì)頭迅猛。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)成為青田縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“倍增器”、發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”，同時(shí)也成為了青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一條新的重要渠道。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年10月份，青田縣農(nóng)村電子商務(wù)已累計(jì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售額4.27億元（不包括部分傳統(tǒng)企業(yè)），全縣網(wǎng)店數(shù)量達(dá)到423家，月銷售百萬(wàn)以上6家，增速位列全市第一，發(fā)展速度迅猛，成效明顯。

（二）青田縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展特點(diǎn)

1.電商平臺(tái)建設(shè)取得較大發(fā)展。作為浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃的電子商務(wù)集聚區(qū)，青田縣電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園在青田縣委、縣政府相關(guān)政策的大力扶持下取得了較大的發(fā)展。2014年10月31日青田縣電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園正式開(kāi)園，目前園區(qū)已經(jīng)完成招商工作，園區(qū)第一期工程規(guī)劃場(chǎng)地全部完成簽約，入駐率達(dá)到90%以上，已入駐網(wǎng)店數(shù)量41家，其中本縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)商入駐占比約37%，包括農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店8家、石雕行業(yè)網(wǎng)店3家、休閑椅2家、進(jìn)口商品（跨境電商）2家。

2.電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初具規(guī)模。青田縣結(jié)合其“九山半水半分田”的地理特色，在電商的空間布局上采取了“2園3區(qū)多點(diǎn)”的空間布局模式?！?園”包括青田電子商務(wù)綜合產(chǎn)業(yè)園和青田電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園;“3區(qū)”包括進(jìn)口名品電子商務(wù)集聚區(qū)、石雕工藝電子商務(wù)集聚區(qū)、鞋服產(chǎn)品電子商務(wù)集聚區(qū);“多點(diǎn)”是指服務(wù)于特色街鎮(zhèn)、特色產(chǎn)品、特色服務(wù)的各類電子商務(wù)服務(wù)中心。這樣的總體空間結(jié)構(gòu)與青田縣“一城三組團(tuán)”的城市結(jié)構(gòu)，以及“一心、兩岸、一帶”的城市商貿(mào)格局保持一致。

3.特色產(chǎn)品電商化取得較大成績(jī)。作為全國(guó)著名石雕之鄉(xiāng)、田魚(yú)之鄉(xiāng)、休閑椅之鄉(xiāng)，青田充分挖掘和利用本地特色資源，積極發(fā)展特色電子商務(wù)。根據(jù)我們所做的一項(xiàng)《青田農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品類型選擇》的調(diào)查，石雕占據(jù)其中的45%，休閑椅占據(jù)17.4%，特色農(nóng)產(chǎn)品占據(jù)9.2%，其他占28.4%。由此可看出青田縣的特色產(chǎn)品占據(jù)了很大的比例。而在另一個(gè)《產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售表》的調(diào)查中，石雕的網(wǎng)絡(luò)銷售額在一萬(wàn)以下的占69.2%，休閑椅的網(wǎng)絡(luò)銷售額在五萬(wàn)以上的占64.7%。我們可以看到電子商務(wù)在青田縣的特色產(chǎn)品上有較大規(guī)模的應(yīng)用。

石雕業(yè)已成為山口鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，全村現(xiàn)有石雕作坊1 000余家，石雕從業(yè)人員3 500多人，2013年實(shí)現(xiàn)石雕業(yè)產(chǎn)值7.6億元，同比增長(zhǎng)20.6%，銷售額6.8億元，同比增長(zhǎng)19.3%。目前運(yùn)營(yíng)青田石雕電子商務(wù)的約有30家，從業(yè)人員近60人，2013年?duì)I業(yè)收入達(dá)600萬(wàn)元，我們專家調(diào)研組實(shí)地走訪了“三毛石鋪”等網(wǎng)商店家，了解到他們的年銷售額過(guò)百萬(wàn)，所以青田石雕產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子商務(wù)還是具有很大的市場(chǎng)空間。

禎埠鄉(xiāng)的休閑椅也是極具青田縣電子商務(wù)特色的一大產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，全鄉(xiāng)現(xiàn)有各類折椅生產(chǎn)企業(yè)40余家，年產(chǎn)各類休閑椅450萬(wàn)只，產(chǎn)品分三個(gè)大系列60余種，新型的“特斯林”休閑椅產(chǎn)量居全國(guó)第一，成功打入歐盟、美國(guó)、巴西等國(guó)外市場(chǎng)。

二、青田縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中遇到的主要問(wèn)題

（一）電子商務(wù)應(yīng)用人才缺乏

當(dāng)前，青田從事農(nóng)村電子商務(wù)人群的文化程度相對(duì)偏低，對(duì)新信息和新技術(shù)的應(yīng)用開(kāi)發(fā)遲緩，對(duì)電子商務(wù)的信任度偏低。同時(shí)懂得電子商務(wù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用的技術(shù)人才很少愿意去農(nóng)村地區(qū)服務(wù)，這種種因素導(dǎo)致了農(nóng)村的電子商務(wù)人才極其缺乏，嚴(yán)重影響了農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展。

根據(jù)本次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，從年齡來(lái)看，在青田從事電子商務(wù)的大多是26—45歲的中青年人群，而其中的男性占到了七成以上，被調(diào)查者的具體年齡分布情況如下：18—25歲占16.2%，26—35歲占36.9%，36—45歲占33.3%，46歲以上占13.5%。

從學(xué)歷層面來(lái)看，在我們所調(diào)查的120份問(wèn)卷中（112份有效問(wèn)卷），初中和高中的學(xué)歷占到76.8%，而本科及以上僅有1人。由此可以看出青田從事電子商務(wù)人群的文化水平總體不高。而在我們實(shí)地調(diào)研的過(guò)程中，很多青田縣生產(chǎn)商對(duì)電子商務(wù)并不熟悉，同時(shí)沒(méi)有技術(shù)人員去指導(dǎo)學(xué)習(xí)，致使農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展緩慢。

由從業(yè)經(jīng)歷來(lái)看，青田電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)人員普遍創(chuàng)業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)，不少人尚處于起步階段。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，目前，青田還處于準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)階段的人群占26.2%，不到1年的占24.3%，1—2年的占15%，2—3年的占13.1%，3—5年的占10.3%，大部分人電子商務(wù)從業(yè)經(jīng)歷較短。

在青田縣電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中，不少農(nóng)村群眾由于對(duì)電子商務(wù)的不了解，在商品的銷售環(huán)節(jié)形成了中間商，而中間商的產(chǎn)生直接導(dǎo)致產(chǎn)品的價(jià)格提升，產(chǎn)品價(jià)格的提升將會(huì)影響產(chǎn)品的銷售數(shù)量。另外，青田在發(fā)展電子商務(wù)的過(guò)程中，農(nóng)村電商對(duì)電子商務(wù)的前景雖然持贊同觀點(diǎn)，但由于缺乏統(tǒng)籌人將商戶和電子商務(wù)對(duì)接起來(lái)，致使商戶零散，無(wú)法形成具有一定規(guī)模的市場(chǎng)，信息也難以流通到商戶手里，沒(méi)有組織性地培養(yǎng)商戶的電子商務(wù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，使電子商務(wù)應(yīng)用處于發(fā)展緩慢的地步。

（二）電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)建設(shè)薄弱

電子商務(wù)的迅速發(fā)展，完善、高效的基礎(chǔ)設(shè)施必不可少。當(dāng)下青田通信設(shè)施的現(xiàn)狀及在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容、資費(fèi)水平、通信速度、安全和保障條件等方面都難以適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的要求。在當(dāng)下的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算時(shí)代，大型數(shù)據(jù)庫(kù)的建立是必不可少的，青田縣在大型數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方面的投入不足，生產(chǎn)商想要使用也是困難重重。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)施的高成本也影響了信息進(jìn)入農(nóng)民手里，盡管許多網(wǎng)站開(kāi)通了通過(guò)手機(jī)短信提供商品信息的服務(wù)，但這種方式信息費(fèi)較高，間接阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用。

青田縣的銷售體系大多是“小商體系”，而這樣的獨(dú)自經(jīng)營(yíng)根本無(wú)法與強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。由于缺乏有組織、系統(tǒng)、完善的網(wǎng)絡(luò)銷售體系，所以很難將分散的小商戶各自生產(chǎn)的產(chǎn)品集中地投入市場(chǎng)。作為最基本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，個(gè)人根本無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)快節(jié)奏的變化，而造成這種結(jié)果最根本的原因是平臺(tái)的缺失而不是市場(chǎng)需求缺失。因此，建立一個(gè)小商戶和市場(chǎng)之間的電子商務(wù)平臺(tái)顯得尤為重要，這也是解決小商戶和大市場(chǎng)之間矛盾的有效手段。

在我們調(diào)查的過(guò)程中，青田縣的石雕、田魚(yú)、休閑椅、楊梅、粉干、山茶油都是本地的特色產(chǎn)品，但大多都是各自經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有形成市場(chǎng)、沒(méi)有形成有效的電子商務(wù)平臺(tái)，對(duì)產(chǎn)品的更新、包裝、推廣、銷售產(chǎn)生了非常不利的影響。

（三）電子商務(wù)物流環(huán)節(jié)缺失

電子商務(wù)的特點(diǎn)是利用網(wǎng)絡(luò)的無(wú)界性擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，只要網(wǎng)絡(luò)觸及的地方，就可能成為產(chǎn)品的需求市場(chǎng)。而在買(mǎi)和賣的過(guò)程中，物流起著至關(guān)重要的作用。青田縣由于缺少電子商務(wù)平臺(tái)，大多數(shù)商戶屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng)，在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷過(guò)程中物流環(huán)節(jié)緩慢，多數(shù)商戶都是等商品達(dá)到一定的數(shù)量之后才進(jìn)行送貨，無(wú)法保證時(shí)效性。導(dǎo)致加長(zhǎng)了產(chǎn)品的交易周期、延緩了商品的流通。

三、青田縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策

在當(dāng)今電子商務(wù)交易比重日益增大的情況下，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)推動(dòng)青田縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的意義。青田縣的農(nóng)村電子商務(wù)最終使小商戶能直接利用電子信息指導(dǎo)自己產(chǎn)品的銷售，實(shí)現(xiàn)銷售的現(xiàn)代化帶動(dòng)青田縣地區(qū)的快速發(fā)展。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，我們提出以下建議。

（一）內(nèi)部培育和引進(jìn)相結(jié)合，大力加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)

針對(duì)青田縣農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才缺乏的問(wèn)題，我們認(rèn)為應(yīng)該大力培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才，提高商戶對(duì)電子商務(wù)技術(shù)的運(yùn)用和掌握水平。一是加大農(nóng)村教育的力度，讓更多的人認(rèn)識(shí)、了解電子商務(wù)，提高商戶的信息素養(yǎng)，調(diào)動(dòng)商戶利用電子商務(wù)的積極性。二是明確培訓(xùn)重點(diǎn)。各個(gè)行業(yè)里面的龍頭企業(yè)是培訓(xùn)的主要帶動(dòng)力量，他們對(duì)信息接受能力強(qiáng)，傳播速度快，培訓(xùn)應(yīng)該以這部分人為重點(diǎn)，能在更大程度上提高培訓(xùn)效率。三是引導(dǎo)各個(gè)院校的電子商務(wù)專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行“技術(shù)指導(dǎo)”，為農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)提供人才支持和智力保障。

（二）加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系

針對(duì)農(nóng)村信息服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱等問(wèn)題，政府應(yīng)積極組織和引導(dǎo)農(nóng)村電商參與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，打造一個(gè)有著充足流量的電子商務(wù)發(fā)展平臺(tái)。通過(guò)政府補(bǔ)貼、民間集資等多種形式，通過(guò)與相關(guān)廠商合作，為商戶提供一批性價(jià)比高，具有品質(zhì)保證的互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施，鼓勵(lì)幫助商戶進(jìn)行網(wǎng)上銷售，搭建多種形式的信息服務(wù)平臺(tái)，為商戶們提供信息咨詢服務(wù)，提高商戶的信息應(yīng)用能力。同時(shí)政府應(yīng)該與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)給予商戶一定的技術(shù)支持，降低商戶上網(wǎng)的管理維修費(fèi)用。讓更多的商戶參與到電子商務(wù)的大集體中來(lái)。

（三）健全農(nóng)村電子商務(wù)物流服務(wù)體系

政府應(yīng)在政策和資金上對(duì)電子商務(wù)物流配送系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)行支持和幫助。首先，針對(duì)當(dāng)前青田電子商務(wù)物流業(yè)規(guī)模小且分散的現(xiàn)狀，政府要制定規(guī)范的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，確立物流業(yè)發(fā)展總目標(biāo)，以政府為主導(dǎo)并引導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)共同加大對(duì)物流業(yè)的投資力度。其次，對(duì)當(dāng)前青田電子商務(wù)企業(yè)規(guī)模普遍較小的情況，可以采取電子商務(wù)企業(yè)與物流企業(yè)共建物流中心的形式，這樣電子商務(wù)企業(yè)可以利用原有企業(yè)的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，節(jié)約建設(shè)投資，降低物流成本，提高配送效益。

（四）發(fā)展跨境電子商務(wù)貿(mào)易，積極推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)“走出去”策略

青田是著名的華僑之鄉(xiāng)，華僑眾多，遍布世界各地。青田應(yīng)充分發(fā)揮本地華僑資源眾多的特色優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)。通過(guò)政府牽頭，民間組織配合，考察、參觀、學(xué)習(xí)等方式，使農(nóng)村電商走出去，在經(jīng)營(yíng)理念、運(yùn)營(yíng)方式等方面迅速與國(guó)際接軌。在發(fā)展特色電子商務(wù)方面，政府可以打造一個(gè)面向所有青田華僑的電子商務(wù)產(chǎn)品供應(yīng)平臺(tái)，構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)系統(tǒng)，一端對(duì)接著青田各類實(shí)體或線上市場(chǎng)，另一端對(duì)接著遍布全球的青田華僑。通過(guò)實(shí)體市場(chǎng)和虛擬市場(chǎng)的需求拉動(dòng)，引導(dǎo)華僑將所掌握的各類產(chǎn)品和渠道資源整合進(jìn)入該平臺(tái)，在加強(qiáng)華僑與本地產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的同時(shí)，將其轉(zhuǎn)變成青田的外在產(chǎn)品供應(yīng)商或國(guó)際化買(mǎi)手。依托華僑資源，尤其是掌握了一定產(chǎn)品和渠道的華僑資源，努力開(kāi)拓跨境電子商務(wù)的業(yè)務(wù)。

四、結(jié)論

在當(dāng)今電子商務(wù)交易比重日益增大的情況下，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)青田縣的發(fā)展有著非常重要的意義。青田縣的農(nóng)村電子商務(wù)最終使小商戶能直接利用電子信息指導(dǎo)自己產(chǎn)品的銷售，實(shí)現(xiàn)銷售的現(xiàn)代化，帶動(dòng)青田縣地區(qū)的快速發(fā)展。總體來(lái)看，青田農(nóng)村電子商務(wù)在青田縣委、縣政府的大力支持下，取得了較大的發(fā)展，電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)得到加強(qiáng)，電商集群發(fā)展初顯成效，特色優(yōu)勢(shì)資源電子商務(wù)發(fā)展取得一定成果。

當(dāng)前，青田農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)不斷優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，重視農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)的搭建和物流服務(wù)體系的建設(shè)，大力推進(jìn)特色電子商務(wù)和跨境電子商務(wù)的發(fā)展。同時(shí)，政府應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)集群，要重視發(fā)揮電商龍頭企業(yè)對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的資源集聚與協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的整體創(chuàng)新力、滲透力、影響力和輻射力，加強(qiáng)電子商務(wù)對(duì)青田經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)、支撐和帶動(dòng)作用。

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