由人民出版社、世界知識(shí)出版社出版的《戰(zhàn)略對(duì)話———戴秉國回憶錄》一書,重點(diǎn)記述了前國務(wù)委員戴秉國,在21世紀(jì)初主持中美、中俄、中印、中日、中法戰(zhàn)略對(duì)話或磋商,以及他就朝核、臺(tái)灣等問題出任中國政府特使的外交經(jīng)歷作了回顧和記錄,也穿插了一些他個(gè)人的感悟和思考,還有他早年的一些經(jīng)歷。
針對(duì)臺(tái)灣問題舌戰(zhàn)美國高層
2003年3月,戴秉國調(diào)任外交部黨委書記兼副部長,主持常務(wù)工作。上任伊始,他面臨的緊要任務(wù)之一,就是處理外交工作中的涉臺(tái)問題。
當(dāng)年,為拉抬選情謀取連任,陳水扁提出要在地方領(lǐng)導(dǎo)人選舉的同時(shí)舉行“公投”?!芭_(tái)獨(dú)”氣焰囂張,臺(tái)灣島內(nèi)亂象橫生。
為揭露臺(tái)灣當(dāng)局假手“公投”推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”的實(shí)質(zhì),說明臺(tái)海緊張形勢可能引發(fā)的嚴(yán)重后果,2004年3月5日,戴秉國作為“中國政府特使”啟程,至18日歸來,13天遍訪美、德、法、日、俄5國,全程2.6萬公里。
戴秉國在回憶錄中說:“這件事是2月下旬提出來的,來得比較突然,而我是3月5日出發(fā)的,時(shí)間很緊迫。應(yīng)該到哪幾個(gè)國家去呢?討論的結(jié)果,決定去美國、德國、法國、日本、俄羅斯5國。我們的想法是,如果把這5國的事情搞好,就可以營造出一種氣候,在國際上對(duì)‘臺(tái)獨(dú)形成壓力?!?/p>
3月7日入夜,到達(dá)美國首都華盛頓,戴秉國跟隨員并沒有休息,馬上投入準(zhǔn)備工作。第二天,安排的第一場與政府官員的活動(dòng),是會(huì)見時(shí)任美國國務(wù)院助理國務(wù)卿凱利。戴秉國首先說明:“此行是就當(dāng)前兩國關(guān)系中的重大問題,特別是臺(tái)灣問題來與美方進(jìn)行坦誠、深入的內(nèi)部溝通。首先想說明一下,我不是來辦交涉,也不是來吵架的?!?/p>
戴秉國向凱利強(qiáng)調(diào)的第二點(diǎn)是,“美方不能再向‘臺(tái)獨(dú)勢力發(fā)出模糊甚至錯(cuò)誤的信號(hào)了,必須堅(jiān)決阻斷通向‘臺(tái)獨(dú)的道路?!?/p>
“阻斷通向‘臺(tái)獨(dú)的道路”是一個(gè)新話,這句話中方過去沒講過?!贝鞅鼑鴷袑懙溃霸诟母镩_放以前,中國人對(duì)外交往不那么多,重要的話怎么對(duì)外國人講,周恩來總理都會(huì)一五一十地教授給我們。現(xiàn)在情況不同了,不可能有什么人把講什么話全都預(yù)先教給我們,該講的話要敢于講?!彼貞?,“我對(duì)凱利說得比較多,就是敞開談。他基本上是原則性表態(tài),我知道他還要向他的上級(jí)匯報(bào)?!?/p>
3月9日,戴秉國又會(huì)見了當(dāng)時(shí)的美國參議院對(duì)外關(guān)系委員會(huì)主席拜登、眾議院國際關(guān)系委員會(huì)亞太小組委主席利奇、國防部副部長沃爾福威茨和總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理賴斯。
沃爾福威茨是美國強(qiáng)硬保守派的代表人物之一,戴秉國到五角大樓去跟他談,卻是當(dāng)天最輕松的一場談話。
戴秉國在書中回憶:“怎么談?有兩個(gè)問題最讓我頭疼:一是跟這個(gè)著名的強(qiáng)硬保守派能談些什么?二是能談出些什么名堂來?一見沃爾福威茨的面,我就說:‘咱們好像見過面,你看我們倆個(gè)頭都差不多。這一說,就把兩人的距離拉近了。坐下來寒暄幾句后,我又說:‘你笑呵呵的,也不大像個(gè)強(qiáng)硬派啊,外邊都說你是個(gè)強(qiáng)硬派。他一聽就笑了,說:‘你去給我辟辟謠吧。玩笑過后,現(xiàn)場氣氛一下子就輕松多了?!?/p>
但談到正題時(shí),兩人的對(duì)話又暗藏機(jī)鋒。
沃爾福威茨稱,美國樂見兩岸統(tǒng)一,只要這種統(tǒng)一是以和平方式實(shí)現(xiàn)的?!坝⑽睦镉幸痪渌渍Z,說的是‘蜂蜜能比蒼蠅拍捕捉到更多的蒼蠅。你們應(yīng)該給臺(tái)灣更多的甜頭。”
戴秉國回應(yīng):“世界上沒有誰比中國更希望實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。我認(rèn)為,只要臺(tái)灣不搞‘臺(tái)獨(dú),國際上不支持‘臺(tái)獨(dú),我們就會(huì)始終堅(jiān)持和平統(tǒng)一的政策……關(guān)于你說的蒼蠅問題,我想,我們給臺(tái)灣的蜂蜜已經(jīng)非常多了?!?/p>
“但是你們把蒼蠅拍拿在手上?!蔽譅柛M恼f。
戴秉國說:“如果蒼蠅不叮人、不吸血、不搞‘臺(tái)獨(dú),那么拍子是不會(huì)用的。”
沃爾福威茨繼續(xù)緊逼,說道:“但是,拍子在不斷地?cái)U(kuò)大?!?/p>
戴秉國回應(yīng):“關(guān)鍵是不搞‘臺(tái)獨(dú),外部力量也不要武裝它,支持它搞‘臺(tái)獨(dú)。每年我們給臺(tái)灣很多甜頭,如果不搞‘臺(tái)獨(dú),接受一個(gè)中國原則,它將會(huì)得到更大的好處?!?/p>
戴秉國與沃爾福威茨的談話只有半小時(shí)。談完走出來后,時(shí)任駐美大使楊潔篪對(duì)戴秉國說:“今天你們兩人妙語如珠,談得挺精彩?!?img src="https://cimg.fx361.com/images/2023/07/19/qkimagesdstddstd201619dstd20161930-1-l.jpg"/>
為處理靖國神社問題與日方談判超100小時(shí)
中國對(duì)外關(guān)系中,與日本交往的重要性不言而喻。
2006年的中日關(guān)系,就給戴秉國出了一道大難題。此時(shí),進(jìn)入政權(quán)末期的日本首相小泉純一郎一意孤行,于2006年8月15日日本戰(zhàn)敗紀(jì)念日這天再次參拜靖國神社,并署名“內(nèi)閣總理大臣小泉純一郎”,激起中、韓、新加坡等亞洲鄰國的強(qiáng)烈憤慨和抗議,也引起了國際社會(huì)的強(qiáng)烈反應(yīng)。
這期間,日本政壇圍繞小泉后任的競爭也進(jìn)入白熱化階段,靖國神社問題和對(duì)華政策成為爭論的焦點(diǎn)之一。隨著9月20日自民黨總裁選舉日期的日益臨近,前景逐漸明朗起來,安倍晉三的支持率最高,遙遙領(lǐng)先于其他候選人,當(dāng)選幾乎沒有懸念。
到了這時(shí),大家對(duì)安倍在靖國神社問題和中日關(guān)系上的立場和主張更加關(guān)注。安倍此前每年都前往靖國神社參拜,但自宣布參加自民黨總裁選舉之后,開始在是否參拜問題上采取模糊策略,既不說去,也不說不去。
9月初,日方在東京通過外交渠道提出希望9月22日至23日在日本舉行第六次日中戰(zhàn)略對(duì)話。日方所提時(shí)間非常微妙,頗含深意,恰逢20日自民黨總裁選舉之后,又在26日國會(huì)選舉首相之前。“看來,日方應(yīng)是希望新首相發(fā)揮主導(dǎo)作用,在其正式上臺(tái)前就改善中日關(guān)系與我們達(dá)成共識(shí)。”戴秉國在其回憶錄里寫道。
9月22日至27日,戴秉國再次訪問日本,在東京與谷內(nèi)共同主持第六次中日戰(zhàn)略對(duì)話。“赴日的任務(wù)就是代表中國政府同日方就如何消除中日政治障礙、實(shí)現(xiàn)兩國關(guān)系轉(zhuǎn)圜進(jìn)行磋商,責(zé)任十分重大。”戴秉國回憶,“從當(dāng)時(shí)的形勢看,要想順利完成任務(wù)非常困難。9月22日,我出家門時(shí)對(duì)我夫人說,此行可能兇多吉少?!?/p>
這一次磋商談得異常艱苦,雙方都打出了各自的方案,反復(fù)交鋒,往往一個(gè)措辭、一句話都要爭論半天。甚至在談判中,時(shí)任日本外務(wù)省亞大局局長佐佐江賢一郎一度激動(dòng)地站了起來,完全失去了外交官的冷靜,兩眼通紅地說:“在東京,你們到哪兒能找到像谷內(nèi)次官這樣耐心的人?”戴秉國也很不客氣地回應(yīng):“你要是到北京去找找,有誰能夠像我姓戴的這樣耐心地跟你們談這個(gè)問題?”時(shí)任日本外務(wù)省事務(wù)次官谷內(nèi)正太郎說:“那我們只好一起向記者宣布談判破裂?!贝鞅鼑f:“破裂就破裂吧!”
對(duì)于這段回憶,戴秉國在書中點(diǎn)評(píng)道:“那個(gè)時(shí)候不能怕破裂??!”戴秉國回憶,那場談判可以說是雙方意志、膽略和毅力的較量。直到9月27日上午,戴秉國即將返程,中日雙方仍沒達(dá)成共識(shí)。在外務(wù)省別館,谷內(nèi)拿出一張紙,告訴戴秉國,這是日方的新方案,是經(jīng)過安倍認(rèn)可的東西。
當(dāng)天下午回到北京后,戴秉國立即作了匯報(bào)?!爸醒胗X得日方這個(gè)方案基本可以,讓我第二天再跑一趟日本。”當(dāng)天深夜,駐日大使王毅接到國內(nèi)指示后立即給佐佐江打電話,當(dāng)時(shí)已經(jīng)是28日凌晨。佐佐江被從夢中吵醒,開始很惱火,對(duì)王毅說:“你們怎么回事!又不是發(fā)生戰(zhàn)爭了!”
但是聽到王大使解釋后,佐佐江立馬起身,兩人一起去找谷內(nèi)。他們到谷內(nèi)家里時(shí)是凌晨4點(diǎn),雙方開始就方案的細(xì)節(jié)進(jìn)行溝通,為戴秉國和谷內(nèi)再次見面做好鋪墊和準(zhǔn)備工作。
28日中午,戴秉國再飛日本??紤]到此事十分敏感,要盡量保密,為避免被媒體認(rèn)出來,他生平第一次戴了墨鏡,一起去的同事也都稱呼他老板。到了中國駐日本大使官邸,他“和谷內(nèi)各自發(fā)表了一點(diǎn)意見,相互交換了一個(gè)東西,雙方關(guān)于參拜靖國神社問題達(dá)成了諒解”。
2006年10月8日至9日,日本首相安倍晉三正式訪問中國,這是安倍就任首相后的首次出訪,也是日本首相時(shí)隔5年再次對(duì)中國進(jìn)行正式訪問———初步打開了中日關(guān)系的政治僵局,也被國際輿論稱為“破冰之旅”。
2013年6月,戴秉國作為老朋友應(yīng)約會(huì)見來華的谷內(nèi)先生。谷內(nèi)對(duì)他說:“當(dāng)年我們?yōu)樘幚砭竾裆鐔栴}談了超過100小時(shí),我們現(xiàn)在面臨的是幾個(gè)小島的問題,卻更難得多。”
戴秉國回答:“越是在艱難的時(shí)候,越是孕育著希望和突破。日本不能沒有中國這個(gè)朋友,中日必須要友好相處,中日關(guān)系一定要也一定會(huì)好起來,而且要長期好下去,這是一個(gè)不可阻擋的歷史大趨勢?!?/p>
(摘自《看天下》2016年第11期)