【摘 要】隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步深入和經(jīng)濟建設(shè)的大力發(fā)展，企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境也在不斷地變化，這就要求企業(yè)要緊跟社會的形勢，做出相應(yīng)的改變。全面預(yù)算管理對企業(yè)的發(fā)展越來越重要，很多企業(yè)開始學(xué)習(xí)并使用全面預(yù)算管理的方式對企業(yè)進行改革，使得企業(yè)更加適合在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展。通過正確理解全面預(yù)算管理的含義， 深刻認(rèn)識推行全面預(yù)算管理時容易產(chǎn)生的問題，從而科學(xué)實施全面預(yù)算管理， 以建立有效的企業(yè)管理機制。

【關(guān)鍵詞】預(yù)算管理；管理機制；有效

一、前言

企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)的管理，全面預(yù)算管理就是企業(yè)針對現(xiàn)階段市場經(jīng)濟的新形勢實行的一種管理手段，它能夠有效地保證企業(yè)的生存與發(fā)展。針對企業(yè)在今后的發(fā)展過程中可能會使用哪些經(jīng)濟活動做預(yù)測，對需要支出的金額做計算，能夠有效地完善企業(yè)的管理體系，為企業(yè)的健康發(fā)展做好準(zhǔn)備。但是目前很多企業(yè)在全面預(yù)算管理方面還沒有制定完善的規(guī)定，也沒有建立健全的經(jīng)濟體系，這樣的情況不利于企業(yè)的生存與發(fā)展，也起不到降低成本的作用。

二、全面預(yù)算管理的含義

全面預(yù)算管理是指針對企業(yè)經(jīng)濟活動的預(yù)算，通過專業(yè)的計算，對活動進行管理。全面預(yù)算管理能有效地促進企業(yè)的財務(wù)活動更加地規(guī)范，與企業(yè)的經(jīng)營與業(yè)績考核都有著十分重要的聯(lián)系。一般情況下，我們可以把企業(yè)的全面預(yù)算管理分成兩部分：一部分是財務(wù)預(yù)算，指企業(yè)經(jīng)營的資金運作以及對項目的投資和管理；一部分是非財務(wù)預(yù)算，指企業(yè)對生產(chǎn)產(chǎn)品、銷售產(chǎn)品的管理等等。企業(yè)進行經(jīng)濟活動時，各個部門需要參與到活動之中。使用全面預(yù)算管理的方法，使各個部門都發(fā)表自己的建議和意見，由此可以增加各個部門之間的工作協(xié)調(diào)性以及提高相互的配合程度，使企業(yè)的活動更有效果，最終減少活動的經(jīng)濟成本。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)越來越重視全面預(yù)算管理，但由于很多企業(yè)管理制度還不是很完善，導(dǎo)致全面預(yù)算管理發(fā)揮不到應(yīng)有的效果。企業(yè)應(yīng)當(dāng)使全面預(yù)算管理隨著社會的進步、市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，而進行相應(yīng)的調(diào)整，才能夠保證企業(yè)的利潤達到最高。

三、加強全面預(yù)算管理的重要性

1.促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動更加合理

當(dāng)全面預(yù)算管理與企業(yè)的管理制度相結(jié)合時，就會使企業(yè)的財務(wù)管理從單一的對財務(wù)進行管理，逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)的財務(wù)、生產(chǎn)和經(jīng)營一同管理的模式。按照企業(yè)現(xiàn)階段的實際情況，結(jié)合全面預(yù)算管理，找出企業(yè)的未來發(fā)展方向，按照企業(yè)的發(fā)展方向?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)濟活動作預(yù)算，能夠有效地保證企業(yè)的生產(chǎn)活動順利進行。期末，將企業(yè)的實際情況與之前的預(yù)測作對比，按照發(fā)展的形式做調(diào)整，能夠更好地加快企業(yè)發(fā)展的步伐。通過企業(yè)的全面預(yù)算管理，能夠有效地保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動更加的合理，更具備市場的潛力，加強了市場競爭力。

2.促進企業(yè)合理地進行資源配置

企業(yè)在進行全面預(yù)算管理時，將企業(yè)的資源納入預(yù)算能有效地增加企業(yè)資源的利用率，使企業(yè)的資源得到科學(xué)合理的配置。以企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r為基礎(chǔ)，根據(jù)企業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)進行全面的預(yù)算規(guī)劃，涵括銷售、生產(chǎn)、后勤管理等部門，可以使企業(yè)更加明晰自有的生產(chǎn)環(huán)境，促使企業(yè)合理配置好各項生產(chǎn)物資以及人力資源，提高經(jīng)濟資源的利用率，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，以獲得更大的經(jīng)濟利潤。

四、現(xiàn)階段全面預(yù)算管理中存在的問題

1.全面預(yù)算管理意識薄弱，管理執(zhí)行力度不夠

現(xiàn)階段，很多企業(yè)對全面預(yù)算管理都沒有一個深刻的認(rèn)識，認(rèn)為全面預(yù)算管理與傳統(tǒng)的管理沒有什么不同，只是對企業(yè)的一些經(jīng)濟活動做預(yù)測計算而已。還有一些正在實施全面預(yù)算管理制度的企業(yè)，沒有把全面預(yù)算管理與平時的各個工作環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，而是將全面預(yù)算管理作為單獨的一部分脫離開來。有些負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的人員在進行管理工作的時候也是敷衍了事，沒有結(jié)合企業(yè)的實際情況，只拘泥于形式上做做表面功夫。產(chǎn)生這些問題的原因都是因為企業(yè)沒有真正認(rèn)識全面預(yù)算管理的意義和重要性，直接導(dǎo)致了全面預(yù)算管理的工作成效不高，沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的價值。

2.目標(biāo)不夠全面，缺乏一定的戰(zhàn)略性

部分企業(yè)在進行全面預(yù)算管理時，制定的目標(biāo)并不是對企業(yè)的內(nèi)部資源進行調(diào)整從而得到更好的發(fā)展，而只是為了能夠順應(yīng)時代的形勢、提升自有市場的競爭力。這樣的預(yù)算管理在工作初期時，沒有先制定好一個全面的工作目標(biāo)，沒有考慮到企業(yè)的實際發(fā)展情況，也沒有與企業(yè)未來的發(fā)展方向相互結(jié)合，導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作的重點發(fā)生了改變，涉及的范圍也縮小了。這些企業(yè)只看到了進行全面預(yù)算管理之后，當(dāng)前的利益價值有多少，沒有考慮到企業(yè)的未來發(fā)展，整體的全面預(yù)算管理工作缺乏一定的實質(zhì)性，實施起來比較困難。

3.企業(yè)激勵制度不夠完善

有些企業(yè)在實行全面預(yù)算管理制度的過程中，沒有實施相關(guān)的激勵制度，這就導(dǎo)致了員工對企業(yè)的全面預(yù)算管理參與性不強，企業(yè)利益與個人利益不相關(guān)聯(lián)，工作上就沒有了積極性，在工作中敷衍了事。這樣的現(xiàn)象直接制約了企業(yè)全面預(yù)算管理工作的開展與實施，也制約了企業(yè)的發(fā)展，全面預(yù)算管理工作也失去了它原有的意義。

4.企業(yè)的預(yù)算管理體系不夠完善

現(xiàn)階段，我國的全面預(yù)算管理工作做得還不是很完善，在企業(yè)全面預(yù)算管理實施的過程中，沒有一個完善的體系對全面預(yù)算管理進行制約，對全面預(yù)算管理工作的管理缺乏一定的科學(xué)性。全面預(yù)算管理工作涉及的領(lǐng)域不全面，管理工作就會遇到很多的阻礙，在執(zhí)行管理工作的過程中也不會很順利，直接的導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作停滯不前。

五、加強全面預(yù)算管理的建議

1.增強企業(yè)的全面預(yù)算的意識，提升管理的執(zhí)行力

全面預(yù)算管理工作能夠?qū)ζ髽I(yè)的未來發(fā)展起到輔助的作用，企業(yè)要認(rèn)識全面預(yù)算管理工作的實際意義，認(rèn)清市場經(jīng)濟的形式，真正地落實全面預(yù)算管理工作。全面預(yù)算管理工作不僅僅是對企業(yè)的財務(wù)進行預(yù)算，還是企業(yè)的一種管理模式，有助于企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)中各個部門都參與到全面預(yù)算管理的工作中來，能夠加強全面預(yù)算的全面性。企業(yè)要提升全面預(yù)算管理的執(zhí)行力，帶動整個企業(yè)都能夠參與到企業(yè)的全面預(yù)算工作中來，每個部門之間相互配合，提供有效地信息，逐漸的完善全面預(yù)算管理的結(jié)果。這樣才能夠使全面預(yù)算管理有更加實際的意義。

2.全面預(yù)算管理要以戰(zhàn)略管理為主要指導(dǎo)路線

想要做好全面預(yù)算的管理工作，首先就要做到認(rèn)識企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，要以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為核心，開展全面預(yù)算的管理工作。企業(yè)要制定好企業(yè)未來的發(fā)展走向，制定相關(guān)切實可行的戰(zhàn)略。以國家的政策、市場的實際情況以及整個行業(yè)未來的發(fā)展方向做參考依據(jù)，對企業(yè)的戰(zhàn)略進行研究，完善企業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定，能夠有效地保障企業(yè)在激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境下生存與發(fā)展。制定相關(guān)的戰(zhàn)略管理計劃后，開始實施全面預(yù)算管理工作，能夠有效地保證全面預(yù)算管理與企業(yè)的發(fā)展緊緊相連。

3.企業(yè)應(yīng)強化獎勵制度與考核制度

企業(yè)針對全面預(yù)算管理工作實施相關(guān)的獎勵制度與考核制度，能夠有效地保證全面預(yù)算管理工作的順利實施。將每個員工的個人獎勵與全面預(yù)算工作相聯(lián)系，按照每個部門工作的范圍不同，性質(zhì)不同，給予不同的獎勵。能夠充分地帶動員工的積極性，更加全身心地投入到全面預(yù)算管理工作中來，有助于全面預(yù)算管理工作的有效實施。此外也可以加入一些考評制度，將員工的年度考核與全面預(yù)算管理工作掛鉤，能夠使員工在工作中更加地積極，工作效率也會更高，還能夠有效地保證工作的質(zhì)量。

4.完善企業(yè)預(yù)算管理組織的建設(shè)

全面預(yù)算管理工作，不單單是財務(wù)部門的工作，還需要企業(yè)的銷售部門、生產(chǎn)部門、管理部門等多方面的配合，這就要求企業(yè)要建立一個完善的企業(yè)預(yù)算管理組織，要求企業(yè)各個部門都能參與到預(yù)算工作中來。管理組織的建設(shè)要具備一定的專業(yè)性，能夠在保證完成管理工作的同時，還能夠有效地保證全面預(yù)算管理工作的合理性。管理組織負(fù)責(zé)對每個部門提供的信息進行歸集，對企業(yè)的發(fā)展作判斷，對企業(yè)的預(yù)算作控制，協(xié)調(diào)各個部門之間在預(yù)算方面存在的矛盾，負(fù)責(zé)及時改進全面預(yù)算的結(jié)果，使企業(yè)更好更快地有序發(fā)展。企業(yè)的決策層和各個部門的主管都要對全面預(yù)算管理體系負(fù)責(zé)，這樣才能保證全面預(yù)算管理工作的順利實施。

5.對財務(wù)人員進行專業(yè)的綜合培訓(xùn)

全面預(yù)算管理工作需要財務(wù)人員進行大量的數(shù)據(jù)分析與計算，這就要求企業(yè)需要按照其發(fā)展的速度及時配備足夠的財務(wù)人員，而人力資源部門則需要對這些財務(wù)人員的能力進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己?，保證財務(wù)團隊的專業(yè)性。對財務(wù)人員的能力進行考量，不僅是考察其是否具備足夠的會計知識，還要考察其是否掌握全面預(yù)算管理的能力。企業(yè)要定期對在崗財務(wù)人員進行培訓(xùn)，按照企業(yè)發(fā)展方向的要求，及時學(xué)習(xí)相關(guān)財務(wù)管理技能。在培訓(xùn)的過程中，要盡可能的挖掘每一個員工的潛力，使財務(wù)人員在今后的工作中，更好地發(fā)揮自己的作用。企業(yè)還要對相關(guān)的職員實施獎勵制度，對在全面預(yù)算工作中表現(xiàn)好的財務(wù)人員提出表揚，并且給予相應(yīng)的獎勵，這樣能夠有效地提升全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量，保證管理團隊的專業(yè)性。

六、結(jié)語

綜上所述，實施企業(yè)預(yù)算管理方式，是現(xiàn)階段企業(yè)的必然趨勢。全面預(yù)算管理能有效地提升企業(yè)的管理效果、提升企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)量、控制企業(yè)的發(fā)展方向，能有效地保證企業(yè)的生存和發(fā)展。企業(yè)要認(rèn)識到全面預(yù)算管理的重要性，找出現(xiàn)階段全面預(yù)算管理中存在的問題，對現(xiàn)有不合時的制度進行改革，加強推進全面預(yù)算管理制度的實施，建設(shè)一支專業(yè)、完善的全面預(yù)算管理隊伍，才能有效地提升企業(yè)的業(yè)績，為企業(yè)更好更快地發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]趙延軍.淺析企業(yè)推進全面預(yù)算的意義[A].中國航空學(xué)會管理科學(xué)分會、中航工業(yè)發(fā)展研究中心.2011年中國航空學(xué)會管理科學(xué)分會學(xué)術(shù)交流會議論文集[C].中國航空學(xué)會管理科學(xué)分會、中航工業(yè)發(fā)展研究中心：，2011：10.

[2]亓同進，李海絨，姜學(xué)武，黃曉琴，常纓征.我國現(xiàn)代企業(yè)的會計文化研究[A].黑龍江省社會科學(xué)界聯(lián)合會.北方省市自治區(qū)會計學(xué)會第二十七次學(xué)術(shù)研討會論文集[C].黑龍江省社會科學(xué)界聯(lián)合會：，2009：44.

[3]李乃鵬，劉曉煜，李曉蘭，李葳.“全面預(yù)算管理”與“平衡計分卡管理”為核心的精細(xì)化管理模式的應(yīng)用[A]..2012煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果集（下）[C].：，2013：7.

[4]張東，楊亮，李娜.推行全面預(yù)算管理體系的實踐與思考[A].中國航空學(xué)會管理科學(xué)專業(yè)委員會.2013年中國航空學(xué)會管理科學(xué)分會學(xué)術(shù)會議論文集[C].中國航空學(xué)會管理科學(xué)專業(yè)委員會：，2013：15.

[5]謝建宏，李書鋒，文央漾，孫玥璠.實施預(yù)算管理信息化，提升白沙集團預(yù)算管理水平[A].中國煙草學(xué)會.中國煙草學(xué)會第五屆理事會第二次會議暨2005年學(xué)術(shù)年會論文集[C].中國煙草學(xué)會：，2005：7.

[6]建設(shè)銀行湖北省分行課題組，崔濱洲，張進.股改國有商業(yè)銀行現(xiàn)代財務(wù)管理模式研究[A].中國投資學(xué)會.中國投資學(xué)會獲獎科研課題評獎會論文集（2004—2005年度）[C].中國投資學(xué)會：，2005：38.

作者簡介：

麥穎妍（1978—），女，漢族，籍貫：中山，單位：廣州嶺南會計師事務(wù)所有限公司，職稱：會計師，學(xué)歷：本科，研究方向：社會審計。